Zákaz Vape pošty USPS je teraz v platnosti

Americká poštová služba vydá konečné pravidlo 21. októbra, ktoré ukončí doručovanie výrobkov na vapovanie cez americkú poštu. Nové pravidlo USPS, ktoré nadobudne účinnosť okamžite po zverejnení vo Federálnom registri, radikálne zmení online predaj a prepravu zariadení a tekutín na vapovanie.

Podľa požiadavky Kongresu v zákone o prevencii online predaja e-cigariet deťom (POSECCA) konečné pravidlo nebude obsahovať žiadne výnimky pre doručovanie do domácností, či už nikotínových alebo kanabisových výrobkov na vapovanie (s výnimkou štátov Aljaška a Havaj). POSECCA bol schválený bez námietok a podpísaný prezidentom Trumpom minulý december ako súčasť štátneho rozpočtového návrhu.

Okrem zákazu poštovania vapovacích produktov, POSECCA prinútil prepravcov, aby dodržiavali zákon o prevencii obchodovania s cigaretami (PACT)—zákon, ktorý bol pôvodne prijatý v roku 2009 a doteraz sa vzťahoval iba na cigarety a nezápalné tabakové výrobky. PACT zákon kladie prísne požiadavky na prepravcov a je vymáhaný Úradom pre alkohol, tabak, strelné zbrane a výbušniny (ATF).

Pravidlo USPS malo byť zverejnené 26. apríla (120 dní po tom, čo Trump podpísal zákon), ale USPS si našlo čas starostlivo prečítať a reagovať na komentáre, ktoré dostali počas procesu vytvárania pravidiel. Agentúra obdržala viac ako 15 700 komentárov—mnohé z nich od vapovacov, ktorí reagovali na výzvu CASAA.

Mnohé informácie v konečnom pravidle o postupe žiadania o prepravu medzi podnikmi a definíciách produktov sú v súlade s dokumentom pokynov USPS zverejneným v apríli. V konečnom pravidle nie sú žiadne skutočné prekvapenia.

Zákaz USPS sa vzťahuje na nikotínové aj kanabisové vapovacie produkty

Jasný jazyk POSECCA prinútil USPS zakázať zasielanie akéhokoľvek výrobku na vapovanie cez americkú poštu. Vo svojej odpovedi na komentáre poštová služba uvádza, že jednoducho nemá právo odkloniť sa od slov Kongresu, ktoré nerozlišujú medzi produktmi, na ktoré sú „ENDS“ určené na vapovanie.

ENDS môže byť skratkou pre Elektronický nikotínový dodávkový systém, ale Kongres má právo používať tento termín na opis všetkých výrobkov na vapovanie—čo aj robí. Napriek veľkej reakcii zo strany zainteresovaných subjektov v oblasti kanabisu musela byť USPS nútená zahrnúť do svojho konečného pravidla zariadenia určené na kanabis.

"USPS sa nikdy nepýtala Kongres, aby im dal nový nefiltrovaný mandát,” povedal prezident Americkej asociácie vapovania Gregory Conley pre Vaping360. “Realita je, že Kongres stanovil príliš široký jazyk a USPS bola a je zákonne povinná dodržiavať zákon tak, ako ho napísali.”

Zákon schválený v decembri hovorí, že poštová služba nesmie doručovať do domácnosti „(1) žiadne elektronické zariadenie, ktoré cez aerosolizovaný roztok dodáva nikotín, chuť alebo akékoľvek ďalšie látky používateľovi inhalujúcemu z zariadenia; a (2) žiadnu súčasť, tekutinu, časť alebo príslušenstvo ENDS, bez ohľadu na to, či boli predávané oddelene od zariadenia.” (Dôraz pridaný.)

Preto sú výrobky na vapovanie, ktoré sa používajú s kanabisovým olejom alebo koncentrátmi, a ich komponenty a časti, zakázané z pošty, spolu s nikotínovými vapovacími produktmi—vrátane e-tekutín. Pravidlo tiež nerobí žiadne rozlíšenie medzi produktmi vyrobenými na použitie s tabakom odvodeným alebo syntetickým nikotínom; oba sú zakázané.

USPS poznamenáva, že produkty ako vaporizéry na sušené bylinky, určené na vapovanie kanabisových kvetov namiesto „roztokov“ ako e-tekutina alebo olej, nemusia zapadnúť do definície POSECCA, ale už sú zakázané z americkej pošty pod samostatnými pravidlami. Sú považované za drogové paraphernáliu určené na použitie s federálne kontrolovanými látkami a sú preto „nepoužiteľné poštou.“

Pre zohriate tabakové výrobky (HTPs) ako IQOS sa zdá, že zariadenia môžu byť oslobodené od zákazu vapovacích zásielok, ale náplne (náplne IQOS sa nazývajú Heatsticks) pravdepodobne spadajú pod cigarety pre účely vynucovania PACT zákona. V podstate sa USPS vyhýba tomuto otázke a odkazuje otázky na ATF, ktorý vynucuje PACT zákon. Pre teraz je to tak či onak bezpredmetné, pretože Altria nepredáva produkty IQOS online.

Výnimky: B2B, súkromné osoby, Aljaška a Havaj

Nové pravidlo oslobodzuje B2B zásielky od zákazu zasielania poštou, spolu so zasielaním spotrebiteľom v rámci hraníc Aljašky a Havaja, a obmedzeným nekomerčným zasielaním medzi súkromnými osobami. Existujúce výnimky, ktoré umožňujú zasielanie cigariet na účely „testovania spotrebiteľov“ a testovania federálnymi agentúrami a „výskumníkmi verejného zdravia“, neboli predĺžené na vapovacie produkty, pretože USPS sa domnieva, že Kongres to nemal v úmysle.

Neexistuje žiadna výnimka pre poštu zasielanú do alebo z adresy v zahraničí—vrátane členov armády alebo pracovníkov zahraničnej služby prostredníctvom Armádneho poštového úradu (APO), námorného poštového úradu (FPO) alebo diplomatického poštového úradu (DPO).

B2B zasielanie je povolené, ale proces zostane zložitý

USPS jednoducho aplikovala svoje pravidlá pre prepravu medzi podnikmi cigaret na vapovacie produkty, ako agentúra uviedla, že to urobí vo svojom navrhovanom pravidle. Avšak použitie služby je zdĺhavý proces a aj keď si spoločnosť vyberie použitie USPS na prepravu do predajní alebo distribútorov, najprv musia byť schválené. Proces aplikácie na B2B zasielanie je obtiažny a nebude podstatne zjednodušený alebo presunutý online, aspoň nie v blízkej dobe.

Nikto nevie, ako dlho potrvá, kým stovky vapovacích podnikov podajú žiadosť a budú schválené na výnimku B2B. Nezabúdajte, že tieto pravidlá nadobúdajú účinnosť okamžite. Neexistuje žiadne prechodné obdobie na dodržiavanie a žiadna tolerancia pre spoločnosti, ktoré neboli schválené.

USPS uvádza, že zaraďuje dodatočný personál na pomoc pri preskúmaní B2B žiadostí a "bude pokračovať v preskúmaní realizovateľnosti digitalizácie procesu aplikácie a môže svoje pravidlá vhodne zmeniť neskôr." Ale zatiaľ môžu žiadatelia o výnimky B2B "očakávať, že preskúmanie ich žiadostí si bude vyžadovať potenciálne značný čas na spracovanie."

Proces B2B prepravy nie je určený na to, aby bol pohodlný; v skutočnosti bol navrhnutý Kongresom, aby bol úmyselne obtiažny. Preto tabakové spoločnosti používajú svoje vlastné súkromné systémy nákladných vozidiel, regionálne sklady a distribučné centrá a miestne doručovacie služby. Neprepravujú B2B balíky prostredníctvom USPS.

B2B prepravcovia z vape priemyslu, napríklad, budú povinní osobne doručiť odchádzajúce balíky na pult pošty alebo miesto prijímania obchodnej pošty, čo nie je praktické pre výrobcu e-liquidu, ktorý posiela 100 kartónov fľaškového vape džúsu do obchodov alebo distribútorov tri alebo štyrikrát za týždeň. Existujú prísne požiadavky aj pre spoločnosti prijímajúce dodávky - a to je po procese podávania žiadosti a neustálej aktualizácie žiadostí s novými informáciami o príjemcoch a licencovaní.

Vzhľadom na byrokraciu zavedenú POSECCA a PACT zákonom, vape spoločnosti zasielajúce B2B sa môžu rozhodnúť, že je efektívnejšie vysporiadať sa s problémami pri hľadaní alebo vytváraní súkromných prepravných sietí, ako sme opísali skôr tento rok.

“Keďže predpokladáme, že USPS potrvá mesiace alebo roky, kým prejde podniky cez proces žiadosti, aby umožnila B2B predaj,” hovorí Conley z AVA, “pre nezávislých pravdepodobne nastanú ďalšie problémy v dodávateľskom reťazci.”

Výnimky pre „určité osoby“

Konečné pravidlo USPS zachová ustanovenie, ktoré umožňuje súkromným osobám poslať najviac 10 balíkov inej osobe v priebehu akéhokoľvek 30-dňového obdobia. Transakcie nemôžu byť komerčné; nesmie dôjsť k výmene peňazí.

Balíky musia vážiť najviac 10 uncí a musia byť zasielané pomocou špecifikovaných služieb USPS s podpísaním dospelej osoby pri doručení.

Táto výnimka môže byť tiež použitá na vrátenie „poškodených alebo neprijateľných“ produktov späť výrobcom alebo predajcovi, hoci neumožňuje predajcovi zaslať náhradný produkt spotrebiteľovi.

Úplné podrobnosti o tomto ustanovení sú k dispozícii na stiahnutie na stránke USPS. Prosím, prečítajte si to pred pokusom o posielanie vaping produktov.

Intraštátna preprava v rámci Aljašky a Havaja

Pravidlo umožňuje podnikania v Aljaške a na Havaji zasielať spotrebiteľom v rámci hraníc svojich štátov. Prepravcovia musia dodržiavať všetky pravidlá PACT zákona a nemôžu posielať mimo štátne zákazníkom.

PACT zákon a súkromné doručovacie služby

Okrem požiadavky, aby USPS vydal predpisy zakazujúce zasielanie vaping produktov, POSECCA prinútila všetky vaping produkty do existujúceho zákona o prevencii obchodovania s cigarietami (PACT), ktorý je novelou oveľa staršieho federálneho zákona Jenkins Act. Tieto zákony boli pôvodne prijaté na elimináciu dodávok cigariet cez U.S. Mail, hlavne na boj proti daňovému úniku zo strany predajcov na objednávku (a neskôr online).

PACT zákon uplatňuje prísne pravidlá na prepravcov vaping produktov, bez ohľadu na to, ktorá doručovacia služba ich prenáša. Taktiež podporuje zákon s pomocou Úradu pre alkohol, tabak, zbrane a výbušniny (ATF) a sankcií, ktoré zahŕňajú pokuty a tresty odňatia slobody.

Zákon požaduje od online predajcov:

Hneď po prijatí POSECCA, FedEx oznámil, že taktiež už nebude prenášať vaping produkty — pravdepodobne sa vyhýbať neúmyselným porušeniam PACT zákona, s ktorými sa už predtým vyrovnal. FedEx bol čoskoro nasledovaný UPS. (DHL už pred prijatím zákona urobil pravidlá proti preprave vape.) FedEx odvtedy spravil niektoré výnimky pre určité spoločnosti, ale nemôže byť považovaný za výber doručenia pre väčšinu online predajcov vape.

Od začiatku tohto roku niektoré súkromné doručovacie služby začali snažiť sa získať podiel na online trhu s vape prepravou. K dnešnému dňu je stále veľa častí krajiny, ktoré nie sú pokryté možnosťami súkromného doručenia - aj keď to sa môže zmeniť, keďže Poštová služba je konečne nútená neprepravovať vape na rezidenčné adresy.

PACT zákon bol aplikovaný na všetku prepravu vape produktov v marci, ale väčšina online predajcov naďalej zasiela produkty prostredníctvom USPS, pretože vedeli, že zákaz zasielania vape produktov nenadobudne účinnosť, kým nebude zverejnené konečné pravidlo. Existuje viac otázok ako odpovedí o možnostiach nových súkromných doručovacích služieb, jednoducho preto, že ešte neboli vážne testované.

Teraz, keď je tu konečné pravidlo USPS, uvidíme skúšku ohňom. Online predajcovia nebudú mať na výber, len používať súkromné služby, aj keď si nie sú istí, ako dobre budú fungovať. Spotrebitelia a podniky v oblasti vaping budú čoskoro objavovať, ako veľmi sa spoliehali na U.S. Postal Service.