Vape podniky podali amicus brief na Najvyššom súde proti Chevron.

Skupina podnikateľov v oblasti vaping a obchodných organizácií podala priateľský brief amicus curiae k Najvyššiemu súdu USA, žiadajúcich spravodajcov v prípade nesúvisiacom s vapingom, aby zvrátili alebo obmedzili takzvanú Chevron deferenciu. Rozhodnutie súdu ovplyvní, ako budú sudcovia v nižších súdoch rozhodovať o budúcich sporoch týkajúcich sa akcií administratívnych agentúr, vrátane akcií FDA týkajúcich sa regulácie produktov na vaping.

Chevron deferencia (tiež nazývaná Chevron Doctrine) je právna doktrína, zriadená v rozhodnutí Najvyššieho súdu z roku 1984 Chevron U.S.A., Inc. v. Natural Resources Defense Council, Inc., ktorá vyžaduje, aby súdy rešpektovali interpretáciu nejednoznačných zákonov administratívnymi agentúrami, pokiaľ interpretácia agentúry nie je nerozumná a Kongres (pri písaní zákona) sa priamo nezaoberal danou otázkou.

Prípad pred Najvyšším súdom je Loper Bright Enterprises v. Raimondo, v ktorom sa rodinou vlastnená spoločnosť na rybolov sleďov postavila proti nariadeniu federálnej agentúry, ktoré nútilo rybársky priemysel platiť náklady na federálne sledovanie rýb v Novom Anglicku. Súd súhlasil, že si vypočuje prípad v svojej nasledujúcej session, čo znamená, že rozhodnutie príde budúci rok. Mnohí pozorovatelia si myslia, že konzervatívna väčšina súdu je pripravená ukončiť Chevron deferenciu.

Argumenty ohľadom Chevron deferencie sa vo všeobecnosti rozdeľujú na liberálne a konzervatívne teórie vlády. Liberáli chcú, aby sa regulačné otázky rozhodovali agentúrami aplikujúcими neutrálnu odbornosť, a konzervatívci nesúhlasia s poskytnutím nekontrolovanej moci nevoleným byrokratom. Rozhodnutie Najvyššieho súdu, ak obmedzí alebo zruší Chevron deferenciu, ovplyvní, ako budú zákony písané Kongresom, vykonávané federálnymi agentúrami a interpretované súdmi.

Chevron deferencia obmedzila súdy rozhodovať o právnych sporoch týkajúcich sa federálnych žalôb o vaping a spochybňovať interpretáciu FDA jeho právomoci, tak ako je uvedené v Zákone o prevencii fajčenia v rodinách a kontrole tabaku z roku 2009. Po agentúrovom nariadení z roku 2016 Deeming Rule—v ktorom si FDA pridelila právo regulovať e-cigarety ako tabakové produkty—väčšina súdov súhlasila, že akcie agentúry boli „rozumné“, a preto neboli napadnuteľné pod Chevron deferenciou.

Právnici Azim Chowdhury a Eric Gotting z washingtonskej právnickej kancelárie Keller and Heckman—dvaja z co-autorských autorov amicus briefu—píšu v blogu vysvetľujúcom brief, že v rokoch od Deeming Rule „drvivá väčšina súdov preskúmavajúcich výzvy priemyslu ENDS na zamietnutia predbežných žiadostí, ako aj na regulácie a usmernenia FDA, jednoducho schválila interpretáciu agentúry Zákona o prevencii fajčenia v rodinách a kontrole tabaku (TCA) a štandardu ‘prístupného na ochranu verejného zdravia’ (APPH).

Amicus brief vysvetľuje, ako Chevron deferencia ovplyvnila podniky zaoberajúce sa vapingom podliehajúce regulácii a vykonávaniu FDA—najmä vykonávaniu procesu preskúmania žiadostí o predbežné tabakové aplikácie (PMTA), ktorý podľa Zákona o kontrole tabaku vyžaduje, aby FDA každú žiadosť preskúmala individuálne.

„Ale vo svete Chevron,“ píšu Chowdhury a Gotting, „FDA sa dostalo ďaleko za jasnú reč a ciele zákona a vydalo objednávky na zamietnutie marketingu (MDOs) vo vzore pre viac ako milión výrobkov s ne-tobakovými príchuťami na základe len povrchového preskúmania týchto žiadostí.“

Mnohé z firiem, ktorým bola FDA zamietnutá autorizácia pre marketing, zažalovali agentúru, napádajúc jej právomoc vydávať tieto „cookie-cutter MDOs.“ Ale väčšina z nich sa stretla so sudcami, ktorí boli nepripravení obrátiť agentúru, často kvôli Chevron. Výsledok: žiaden ne-tobakový produkt na vaping nebol autorizovaný, aj keď FDA nikdy nevytvorila pravidlo zakazujúce ne-tobakové príchute.

Tretím co-authorom amicus briefu, spolu s Chowdhurym a Gottingom, je J. Gregory Troutman z právnej kancelárie Troutman v Louisville, Kentucky. 25 signatárov briefu zahŕňa výrobcov e-tekutín a zariadení, firmy na príchute, predajcov vape a štátne obchodné združenia: