Návrh federálneho rozpočtu Trumpovej administratívy na fiškálny rok 2020 zahŕňa používateľské poplatky pre výrobcov vapingového zariadenia. Tieto poplatky, predtým uvalené iba na tabakové spoločnosti, financujú prevádzku FDA Centra pre tabakové produkty (CTP), vrátane regulačných a vynucovacích aktivít a verejného vzdelávania, akým je kampaň Skutočná cena vo výške 60 miliónov dolárov.
Poplatky za tabak sa nikdy predtým neuplatňovali na produkty, ktoré neobsahujú skutočný tabakový list. V súčasnosti FDA vyhodnocuje a vyberá poplatky od výrobcov a dovozcov cigariet, šnupacieho tabaku, žuvačkového tabaku, cigar a vlastnoručného tabaku.
„Nové zdroje podporia FDA v jej pokračujúcich snahách o vytvorenie moderného regulačného rámca pre primerané dohliadanie na e-cigarety a o vykonanie ďalších krokov na zníženie spotreby tabakových výrobkov mládežou,“ povedal komisár FDA Scott Gottlieb. „Jedným z našich najdôležitejších verejných zdravotných snáh je pokračovať v budovaní rámca, aby sme sa uistili, že e-cigarety môžeme prejsť vhodnou séria regulačných brán, a rozhodne sa postaviť proti spotrebe týmito výrobkami mládežou, aby sa deti nestali závislými na nikotíne.“
Celkový hodnotenie poplatkov CTP za rok 2019 dosahuje 712 miliónov dolárov. Z toho 616 miliónov dolárov pochádza z hodnotenia cigariet. Fiškálny rok 2020 pre federálnu vládu začína 1. októbra 2019.
Návrh Trumpa by zvýšil strop za používateľské poplatky o 100 miliónov dolárov na celkových 812 miliónov dolárov v fiškálnom roku 2020 a navrhuje, aby sa budúce hodnotenia poplatkov za „výrobky súvisiace s tabakom“ prispôsobili inflácii. Očakáva sa, že tých 100 miliónov dolárov pochádza z priemyslu vapingu.
„Tento návrh by zabezpečil, že FDA bude mať zdroje na riešenie dnešného alarmujúceho nárastu používania e-cigi medzi mládežou, ako aj nové hrozby pre verejné zdravie zajtrajška,“ tvrdí Biely dom. „Nové produkty tabaku alebo nikotínu, ktoré sú regulované FDA, by tiež mali platiť poplatok za používanie, rovnako ako iné tabakové výrobky, ktoré podliehajú poplatku FDA.“
Senátorka Demokratická New Hampshire, Jeanne Shaheen, ktorá nedávno predložila senátny zákon na uvalenie poplatkov na vapingové výrobky, bola pozitívna voči návrhu. Shaheenov zákon stanovuje poplatky vo výške 150 miliónov dolárov, alebo dve percentá z predaja vape za predchádzajúci (2019) fiškálny rok. „Dúfam, že budem pracovať s administratívou, keď získam bipartisan podporu pre svoju legislatívu v Kongrese,“ povedala Shaheenová pre Washington Post.
Administratíva navrhuje celkový rozpočet FDA vo výške 6,1 miliardy dolárov. Z toho 2,8 miliardy dolárov pochádza z poplatkov za používanie — približne 2 miliardy dolárov od farmaceutických a lekárskych spoločností, a väčšina ostatných zo spoločností vyrábajúcich tabak (a vape). Rozpočet FDA na rok 2020, ak ho Kongres schváli, by mal zahŕňať približne sedempercentný nárast financovania oproti rozpočtu za rok 2019. Rozpočet vrátane nových poplatkov musí byť schválený Kongresom.
Nikto z Bieleho domu nevysvetlil, ako zapôsobenie poplatkov za používanie na produkty nikotínu, ktoré nie sú tabakové, zapadá do vyhlásenej misie prezidenta Trumpa znížiť regulácie a znížiť dane. Tiež nie je jasné, prečo administratíva očakáva, že priemysel vapingu prispeje jednou osminou celkového rozpočtu CTP, keď vape predstavujú omnoho menšiu časť celkového trhu tabakových výrobkov. Ako sa dospelo k číslu 100 miliónov dolárov? Nikto nevie.
V súčasnosti sa poplatky za tabak vypočítavajú pomocou zložitej formulky, ktorá zahŕňa násobok federálnej dane z obratu pre každý typ tabakového výrobku. Nie je známe, či návrh Trumpovej administratívy znamená, že bude tiež zavedená federálna daň na vaporové produkty, alebo či sa použije nový systém na posudzovanie poplatkov za používanie pre e-cigarety. Obidve by si vyžadovali zmenu Zákona o kontrole tabaku.
Poplatky za používanie nie sú technicky daňami a nie sú priamo účtované spotrebiteľom. Ale ako akékoľvek náklady pre výrobcov, poplatky za používanie musia byť prenesené na kupujúcich alebo zisky. Výrobcovia a dovozcovia zvýšia ceny, ktoré vaperi platia, aby pokryli poplatky za používanie. Vyššie ceny znamenajú, že menej fajčiarov prejde na vaping.
Reakcie z priemyslu vapingu a od konzervatívnych aktivistov boli rýchle a negatívne.
"Prezident Trump by mal prepustiť toho, kto oklamal jeho kanceláriu, aby navrhla tento zvýšenie daní o 100 miliónov dolárov na dospelých spotrebiteľov, ktorí sa snažia prestať fajčiť," povedal prezident Americkej vapingovej asociácie Gregory Conley. „Toto nie je nič iné ako daň za cnostnosť, ktorá spôsobí stratu pracovných miest a životov.
"Najabsurdnejšie je, že návrh nič nehovorí o tom, ako sa má vypočítať podiel poplatku pre každého výrobcu,“ dodal Conley. „Poplatky za cigarety a bezdymový tabak sa určujú rozdelením podielu federálnych daní z obratu platených každou spoločnosťou v týchto odvetviach. Aký presne je veľkolepý plán FDA určiť, koľko musí výrobca e-liquidu platiť ročne?"
„Je to však smutné, že navrhované zvýšenie daní, ktoré presadzoval Gottlieb, sa dostalo do rozpočtu prezidenta,“ povedal Paul Blair z Američanov za reformu daní. „Dúfame, že Kongres odmietne tento zle zamierený útok na život zachraňujúci potenciál e-cigariet a aby Senát nahradil Gottlieba niekým, kto presadzuje právo na spotrebiteľskú slobodu, inováciu a zníženie škôd spôsobených tabakom.“
Kvôli klesajúcim predajom cigariet hľadajú štátne vlády v USA a krajinách po celom svete vapar produkty ako nový zdroj daňových príjmov.
Zoznam zákazov príchutí produktov na vapovanie a zákazov online predaja v Spojených štátoch, ako aj zákazov predaja a držania v iných krajinách.
Podrobnejší pohľad na PouchPoint, online obchod s nikotínovými vreckami, ktorý ponúka konkurencieschopné ceny, široký výber a plynulý nákupný zážitok.
Praktický, údajmi podložený prehľad toho, kam smeruje trh s vapovaním — a ako si nastaviť svoje podnikanie pred regulačnými a kategóriovými zmenami.
