2024: PMTA Реєстрації та інші погані закони щодо вейпінгу

Спочатку опубліковано 31 січня 2024 року

Новий вид обмежувальних законів про вейпи швидко набирає популярності в державних законодавчих органах. До цього року було введено понад дюжину так званих законопроектів реєстру (або каталогу) PMTA. Ці законопроекти пропагуються державними законодавцями тютюновими компаніями, що намагаються захистити себе від конкуренції.

Нові законопроекти мають таку ж структуру, як закони, ухвалені протягом останніх двох років в Оклахомі, Луїзіані та Алабамі. Держава засновує реєстр (або каталог) продуктів, які можуть легально продаватися в цій державі, який підтримується державним агентством. Виробники, дистриб'ютори або продавці продуктів, які хочуть додати їх до реєстру, повинні підтвердити під загрозою покарання, що продукти або мають дозвіл на продаж відповідно до наказу FDA (MGO), або все ще перебувають на розгляді в агентстві. Зазвичай за реєстрацію кожного продукту стягується одноразовий або повторюваний збір, а продукти розміщуються на публічному веб-сайті.

Оскільки відносно небагато популярних продуктів вейп-шопів відповідають усім вимогам закону про реєстр PMTA, ці закони створюють величезну перевагу для тютюнових компаній (та одного великого незалежного виробника вейпів), які мають відповідні продукти. Вони також спрощують роботу правоохоронним органам у цільових операціях у вейп-шопах, які зазвичай не продають продукти тютюнової промисловості.

Законопроекти надають законодавцям простий спосіб повідомити виборцям—які можуть лякатися поточних новин про «епідемію» вейпінгу серед молоді,— що вони зробили щось, щоб стримати хвилю вейпінгу та захистити дітей. Насправді ці закони створять справжній чорний ринок, де нерегульовані, неоподатковані продукти продаються у соціальних мережах та на підозрілих веб-сайтах будь-кому, у кого є гроші.

Які штати розглядають законопроекти реєстру PMTA?

Ось список штатів, в яких було введено законопроекти реєстру PMTA. Деякі з них зовсім нові, а деякі вже пройшли слухання і становлять безпосередню загрозу для споживачів вейпінгу та бізнесу в їх штаті.

Ми включили посилання на самі законопроекти (якщо є окремі законопроекти для Палати та Сенату, зазвичай є лише одне посилання), і друге посилання, якщо Асоціація захисників прав споживачів бездимних альтернатив (CASAA) випустила заклик до дії для жителів штату.

CASAA зазвичай випускає заклик до дії, коли законопроект швидко набирає інтерес серед законодавців, заплановано слухання в комітетах або слухання очікуються незабаром. Іншими словами, якщо CASAA випустила заклик до дії, законопроект є серйозною і терміновою загрозою, і відповіді від споживачів вейпів і нікотину потрібні терміново, щоб переконати законодавців виступити проти законопроекту реєстру.

Пам’ятайте, що лише тому, що законопроект ще не отримав заклик до дії, не означає, що він не почне рухатися будь-якої миті. І якщо ваш штат не стикається зі загрозою, вона може з’явитися в будь-який момент. Якщо ви приєднаєтеся до CASAA (що безкоштовно), ви будете повідомлені про заклики до дії у вашому штаті, коли вони відбудуться. (Розкриття: я є безкоштовним членом правління CASAA.)

Ви можете переглянути всі активні заклики до дії CASAA на цій сторінці, під картою.

Алабама

Закон HB 65 - забезпечує фінансування для виконання існуючої системи реєстру PMTA Алабами

CASAA заклик до дії

*9 травня - Законодавство закрите 

Арізона

Закон SB 1212   CASAA заклик до дії

*15 червня - Законодавство закрите

Колорадо

Див. також розділ інших законопроектів (нижче)

Закон HB 1356   CASAA заклик до дії

Закон було змінено в Палаті, щоб виключити мовлення реєстру. 

*8 травня - Законодавство закрите 

Флорида - ухвалено модифікований законопроект реєстру

Законопроекти H 1007 / S 1006   CASAA заклик до дії

*8 березня - Закон було ухвалено обома палатами, і очікує на рішення губернатора ДеСантіса підписати чи вето. Використовуйте посилання на заклик до дії CASAA, щоб попросити губернатора накласти вето на H 1007

*26 квітня - Губернатор ДеСантіс підписав H 1007 у закон

Джорджія

Закон HB 1260   CASAA заклик до дії

* 29 лютого - пройдено державною Палатою; направлено до Сенату

*28 березня - Законодавство закрите

Гаваї

Див. також розділ інших законопроектів (нижче)

Законопроекти SB 3385 / HB 2794

*3 травня - Законодавство закрите 

Айдахо

Закон S 1366   CASAA заклик до дії

* 8 березня - закон, очевидно, не пройшов у законодавстві

*10 квітня - Законодавство закрите

Іллінойс

Закон HB 5069   CASAA заклик до дії

Індіана

Закон SB 227   CASAA заклик до дії

*8 березня - Законодавство закрите 

Айова - ухвалено законопроект реєстру

Біллі SF 2402 / HF 2677  (раніше SB 3101/HSB 682)   CASAA Заклик до дії

*3 квітня - HF 2677 проходить через Палату

*17 квітня - HF 2677 пройшло через Сенат; тепер перейде до Губернатора Кім Рейнольдс для підписання або накладення вето. Використовуйте посилання CASAA Заклику до дії, щоб попросити Губернатора Рейнольдс накласти вето на законопроект

*17 травня - Губернатор Кім Рейнольдс підписав HF 2677, розпочавши процес створення реєстру PMTA в Айові

Канзас

Законопроект HB 2801   CASAA Заклик до дії

*30 квітня - Затвердження законодавства 

Кентуккі - законопроект реєстру прийнято

Біллі HB 11 / SB 344   CASAA Заклик до дії

*11 березня - Палата прийняла HB 11; надіслано до Сенату

*21 березня - Сенат прийняв SB 344; надіслано до Палати

*28 березня - законопроекти були об'єднані та пройшли обидві палати Генеральної асамблеї. Використовуйте посилання CASAA Заклику до дії, щоб попросити Губернатора Бешара накласти вето на HB 11

*5 квітня - Губернатор Кентуккі Енді Бешар підписав HB 11 у закон 5 квітня

Луїзіана

Законопроект HB 621  CASAA Заклик до дії

*31 травня - Законопроект Луїзіани HB 621 пройшов обидві палати державного законодавства та був надісланий Губернатору Джеффу Лендрі для підписання або накладення вето. Якщо він підпише законопроект, це зробить існуючий закон про реєстрацію вейпів ще гіршим, обмежуючи, у яких постачальників магазини вейпів Луїзіани можуть купувати, та зменшуючи вибір ще більше для вейперів у штаті. Використовуйте заклик до дії CASAA, щоб закликати Губернатора Лендрі накласти вето на HB 621.

*10 червня - Губернатор Луїзіани Джефф Лендрі підписав HB 621 у закон.

Мейн

Дивіться розділ інших законопроектів (нижче)

Меріленд 

Дивіться також розділ інших законопроектів (нижче)

Біллі HB 1033 / SB 987  Законопроект HB 1197

CASAA Заклик до дії

Мічиган 

Дивіться розділ інших законопроектів (нижче)

Міннесота

Дивіться розділ інших законопроектів (нижче)

Міссісіпі

Біллі SB 2441 / HB 790  Законопроект HB 1660  Законопроект SB 2886

CASAA Заклик до дії

*5 березня - HB 790 помер у комітеті

*8 березня - SB 2441 пройшло через державний Сенат

*29 лютого - HB 1660 пройшло через державну Палату

*13 березня - SB 2886 пройшло через Сенат

*4 квітня - SB 2886 пройшло через Палату зі змінами

*15 квітня - SB 2886 надіслано до конференційного комітету для узгодження двох версій

*4 травня - Законодавство закінчено 

Міссурі

Законопроект HB 2211   CASAA Заклик до дії

*30 травня - Законодавство закінчено

Небраска 

Дивіться також розділ інших законопроектів (нижче)

Законопроект LB 1296 - також забороняє онлайн-продажі

Законопроект LB 1204 – включає мовлення про реєстрацію з LB 1296

CASAA Заклик до дії

* 28 березня - Законопроект Небраски LB 1204 пройшов обидві палати державного законодавства та, здається, включає модифіковану версію мовлення про реєстрацію з попереднього законопроекту, LB 1296. Остаточна версія створює реєстр продуктів, але не вимагає, щоб перераховані продукти були затверджені FDA або мали очікуючі PMTA

*2 квітня - Губернатор Піллен підписав LB 1204 у закон

Нью-Гемпшир

Законопроект HB 1591   CASAA Заклик до дії

Нью-Мексико

Дивіться розділ інших законопроектів (нижче)

Нью-Йорк

Законопроект A 3404

Північна Кароліна - законопроект реєстру прийнято

Білл H 900 - CASAA Заклик до Дії

*20 червня - Сенат штату Північна Кароліна вставив закон про реєстр PMTA в незв'язаний законопроект (H 900) 19 червня і прийняв законопроект наступного дня. Виправлений законопроект тепер повинен повернутися до палати штату для ще одного голосування. 

*26 червня Палата представників Північної Кароліни прийняла H 900.

*27 червня Після швидкого проходження через обидві палати законодавства Північної Кароліни, законопроект реєстру PMTA H 900 був надісланий губернатору Рою Куперу на підпис або вето. Використовуйте заклик до дії CASAA, щоб закликати губернатора накласти вето на законопроект.

*3 липня Губернатор Північної Кароліни Купер підписав законопроект реєстру PMTA H 900.

Оклахома

Білл HB 3971 - змінює чинний закон про реєстр PMTA, щоб посилити штрафи

CASAA Заклик до Дії

*30 травня - Законодавство закрите

Род-Айленд 

Див. інші розділи законопроектів (нижче)

Південна Кароліна

Білл S 994   CASAA Заклик до Дії

*2 квітня - законопроект пройшов у Сенаті; відправлено до Палати

*9 травня - Законодавство закрите

Південна Дакота

Білл SB 116   CASAA Заклик до Дії

*14 лютого - законопроект відкликано на прохання спонсора

*26 березня - Законодавство закрите

Юта - законопроект про реєстрацію та заборону смаків прийнято

Білл SB 61   CASAA Заклик до Дії

*28 лютого - законопроект пройшов обидві палати та був відправлений до конференційних комітетів

*1 березня - законопроект прийнято в конференційних комітетах

*12 березня - направлено губернатору на підпис або вето

*20 березня – підписано в закон губернатором Спенсером Коксом

Вермонт

Див. також інші розділи законопроектів (нижче)

Білл HB 729

*11 травня- Законодавство закрите

Вірджинія - законопроект про реєстрацію прийнято

Див. також інші розділи законопроектів (нижче)

Законопроекти HB 1069 / SB 550   CASAA Заклик до Дії

*8 березня - Законопроект пройшов обидві палати, і чекає підпису або вето губернатора Янкіна. Використовуйте посилання на заклик до дії CASAA, щоб попросити губернатора накласти вето на SB 550

*8 квітня - Губернатор Янкін повернув HB 1069 до Палати з рекомендацією (поправкою), яка відстрочить на рік виконання реєстру PMTA. Загальні збори знову зберуться 17 квітня, щоб розглянути поправку, яка може бути прийнята без змін (законопроект тоді стане законом), або зміна може бути переважена двома третинами голосів (і закон прийнято з початковими датами набрання чинності)

*17 квітня - Обидві палати законодавства прийняли рекомендацію губернатора 17 квітня, встановивши дату набрання чинності закону на 1 липня 2025 року.

Штат Вашингтон

Білл SB 6118   CASAA Заклик до Дії

* 7 березня - Законодавство закрите

Західна Вірджинія

Законопроекти SB 545 / HB 5038

*9 березня - Законодавство закрите

Вайомінг

Білл SF 107   CASAA Заклик до Дії

* 7 березня - законопроект провалився на третьому читанні

*8 березня - Законодавство закрите

Інші законопроекти

CASAA випустила заклики до дії для кількох інших законопроектів у різних штатах, які не є законопроектами реєстру PMTA. Якщо ви живете в цих штатах, будь ласка, вживайте заходів:

Чому великі тютюнові компанії підтримують реєстрацію PMTA?

FDA досі дозволила лише сім пристроїв для вейпінгу на основі рідин (шість з яких все ще продаються), та кілька картриджів з ароматизованим тютюном або подів. Усі вони виготовлені дочірніми компаніями трьох великих тютюнових компаній.

FDA все ще переглядає заявки на попередній продаж тютюнових виробів (PMTAs) для багатьох інших продуктів, включаючи пристрій JUUL компанії Juul Labs та Vuse Alto від R.J. Reynolds, найпопулярніший вейп в магазинах зручностей. PMTAs для нікотинових пакетів, включаючи бренди, продані компаніями Reynolds, Altria Group та Philip Morris International, також все ще підлягають розгляду.

Вищезгадані продукти будуть звільнені від дії закону в штатах з законами про реєстрацію PMTA. Але практично всі інші популярні продукти будуть незаконними для продажу, включаючи більшість викидних вейпів та бутильовані рідини для вейпінгу. Закони про реєстрацію PMTA роблять вейп-магазини миттєвими мішенями для правоохоронних органів, що є метою тютюнових компаній, які намагаються захистити свої нижчі продукти для вейпінгу від конкуренції.

Окрім вимог до продукту, багато малих виробників і продавців вейпів просто не мають грошей і людських ресурсів для реєстрації сотень або тисяч продуктів у кількох штатах. Але для тютюнових компаній – з невеликим асортиментом продуктів, офісами, повними співробітників, та мільярдами доларів на рахунках – підтримання реєстрації PMTA є незначною бізнес-деталлю.

Ось чому CASAA називає закони про реєстрацію вейпів «актами захисту великого тютюну».

Виробник Vuse R.J. Reynolds відомий тим, що активно сприяє введенню та прийняттю законів про реєстрацію PMTA. Неясно, чи інші великі тютюнові компанії (або Juul) активно лобіюють весь пакет нинішніх законопроєктів PMTA, але, за словами захисника індустрії вейпів Ніка Орландо, і Altria, і Juul Labs висловили підтримку законопроекту про реєстрацію у Флориді.

Reynolds, який тепер належить British American Tobacco, має довгу історію втручання у незалежних виробників і продавців вейпів. Перед тим, як FDA завершила свою Правило про оцінку, надавши собі регуляторну владу над продуктами для вейпінгу, Reynolds закликав агентство заборонити відкриті системи (перезаряджувані) вейпи і класифікувати вейп-магазини як виробників тютюнових виробів.

За минулий рік Reynolds і BAT здійснили численні дії, щоб сприяти обмеженням і заборонам на викидні вейпи, які тепер колективно є найбільшими конкурентами Reynolds у магазинах зручностей.