Оригінальна публікація 31 січня 2024 року
Новий вид обмежуючого закону про вейп-продукти швидко набирає популярність у законодавчих органах штатів. Цього року уже було запропоновано понад десяток так званих законопроектів про реєстри PMTA (або каталоги). Ці законопроекти просуваються законодавцям штатів тютюновими компаніями, які прагнуть захистити себе від конкуренції.
Нові законопроекти слідують ті ж самі рамки, що і закони, прийняті протягом останніх двох років в Оклахомі, Луїзіані та Алабамі. Штат створює реєстр (або каталог) продуктів, які можна законно продавати в цьому штаті, що підтримується державним агентством. Виробники, дистриб'ютори або продавці продуктів, які хочуть додати їх до реєстру, повинні підтвердити під загрозою покарання за помилкові свідчення, що ці продукти або дозволені для продажу відповідно до наказу маркетингового впровадження FDA (MGO), або все ще проходять перевірку агентством. Зазвичай є одноразовий або повторюваний збір за кожен зареєстрований продукт, і продукти розміщуються на публічному веб-сайті.
Оскільки відносно небагато популярних продуктів з вейп-магазинів відповідають усім вимогам закону про реєстр PMTA, ці закони створюють величезну перевагу для тютюнових компаній (і одного великого незалежного виробника вейпів), які мають кваліфіковані продукти. Вони також спрощують правоохоронним органам завдання націлюватися на вейп-магазини, які зазвичай не продають продукти тютюнової промисловості.
Законопроекти надають законодавцям простий спосіб сказати виборцям—які можуть бути налякані поточними новинами про «епідемію» вейпінгу серед молоді—що вони щось зробили, щоб стримати хвилю вейпінгу та захистити дітей. Насправді, закони створять справжній чорний ринок, де нерегульовані, неоподатковані продукти продаються в соціальних мережах і на непорядних веб-сайтах будь-кому, у кого є гроші.
Які штати розглядають законопроекти про реєстр PMTA?
Ось список штатів з представленими законопроектами про реєстр PMTA. Деякі з них абсолютно нові, а деякі вже просунулися до слухань і становлять негайну загрозу для споживачів вейпів і бізнесів у своєму штаті.
Ми включили посилання на самі законопроекти (якщо існують окремі законопроекти для палати та сенату, зазвичай є лише одне посилання), а також друге посилання, якщо Асоціація споживчих прав за бездимні альтернативи (CASAA) випустила заклик до дії для жителів штату.
CASAA зазвичай випускає закликів до дії, коли законопроект швидко набирає інтерес серед законодавців, призначені слухання комітетів, або слухання очікуються найближчим часом. Іншими словами, якщо CASAA випустила заклик до дії, то законопроект є серйозною і невідкладною загрозою, і термінові реакції з боку споживачів вейпів та нікотину потрібні негайно, щоб переконати законодавців виступити проти законопроекту про реєстр.
Пам’ятайте, що те, що законопроект ще не отримав заклик до дії, не означає, що він не почне рухатися будь-якої миті. І якщо у вашому штаті в даний момент немає загрози, вона може з’явитися в будь-який момент. Якщо ви приєднаєтеся до CASAA (що безкоштовно), ви будете повідомлені про заклики до дії у вашому штаті, коли це станеться. (Розкриття: Я є неоплачуваним членом правління CASAA.)
Ви можете побачити всі активні заклики до дії CASAA на цій сторінці, нижче карти.
Алабама
Закон HB 65 - забезпечує фінансування для виконання існуючої системи реєстру PMTA Алабами
*9 травня - Законодавчі збори закриті
Арізона
Закон SB 1212 CASAA Заклик до дії
*15 червня - Законодавчі збори закриті
Колорадо
Дивіться також розділ з іншими законопроектами (нижче)
Закон HB 1356 CASAA Заклик до дії
Закон виправлено в палаті для видалення мовлення про реєстр.
*8 травня - Законодавчі збори закриті
Флорида - модифікований законопроект про реєстр пройшов
Законопроекти H 1007 / S 1006 CASAA Заклик до дії
*8 березня - Закон був прийнятий обома палатами, і чекає на рішення губернатора ДеСантіса підписати або ветувати. Використовуйте посилання CASAA Заклик до дії, щоб запитати губернатора про ветування H 1007
*26 квітня - Губернатор ДеСантіс підписав H 1007 в закон
Джорджія
Закон HB 1260 CASAA Заклик до дії
* 29 лютого - пройшов у державній палаті; передано до Сенату
*28 березня - Законодавчі збори закриті
Гаваї
Дивіться також розділ з іншими законопроектами (нижче)
Законопроекти SB 3385 / HB 2794
*3 травня - Законодавчі збори закриті
Айдахо
Закон S 1366 CASAA Заклик до дії
* 8 березня - закон, очевидно, не пройшов у законодавстві
*10 квітня - Законодавчі збори закриті
Іллінойс
Закон HB 5069 CASAA Заклик до дії
Індіана
Закон SB 227 CASAA Заклик до дії
*8 березня - Законодавчі збори закриті
Айова - законопроект про реєстр пройшов
Біллі SF 2402 / HF 2677 (колишній SB 3101/HSB 682) CASAA Заклик до Дії
*3 квітня - HF 2677 пройшов через Палату
*17 квітня - HF 2677 пройшов через Сенат; тепер піде до губернатора Кім Рейнолдс для підписання або вето. Використовуйте посилання CASAA Заклик до Дії, щоб попросити губернатора Рейнолдс накласти вето на законопроект.
*17 травня - Губернатор Кім Рейнолдс підписала HF 2677, розпочавши процес створення реєстру PMTA в Айові.
Канзас
Білль HB 2801 CASAA Заклик до Дії
*30 квітня - Законодавство закрите
Кентуккі - законопроект про реєстрацію прийнято
Біллі HB 11 / SB 344 CASAA Заклик до Дії
*11 березня - Палата прийняла HB 11; надіслано до Сенату.
*21 березня - Сенат прийняв SB 344; надіслано до Палати.
*28 березня - біллі об'єднані і пройшли обидві палати Генеральної Асамблеї. Використовуйте посилання CASAA Заклик до Дії, щоб попросити губернатора Бешара накласти вето на HB 11.
*5 квітня - Губернатор Кентуккі Енді Бешар підписав HB 11 в закон 5 квітня.
Луїзіана
Білль HB 621 CASAA Заклик до Дії
*31 травня - Законопроект Луїзіани HB 621 пройшов обидві палати державного законодавства і був направлений губернатору Джеффу Лендрі для підписання або вето. Якщо він підпише законопроект, це погіршить існуючий закон про реєстрацію вейпів штату, обмежуючи, у кого можуть купувати постачальники вейп-магазини Луїзіани, і ще більше скоротивши вибір для вейперів у штаті. Використовуйте заклик до дії CASAA, щоб закликати губернатора Лендрі накласти вето на HB 621.
*10 червня - Губернатор Луїзіани Джефф Лендрі підписав HB 621 в закон.
Мейн
Дивіться секцію інших законопроектів (нижче)
Меріленд
Див. також секцію інших законопроектів (нижче)
Біллі HB 1033 / SB 987 Білль HB 1197
Мічиган
Дивіться секцію інших законопроектів (нижче)
Міннесота
Дивіться секцію інших законопроектів (нижче)
Міссісіпі
Біллі SB 2441 / HB 790 Білль HB 1660 Білль SB 2886
*5 березня - HB 790 загинув у комітеті.
*8 березня - SB 2441 прийнято державним Сенатом.
*29 лютого - HB 1660 прийнято державною Палатою.
*13 березня - SB 2886 прийнято Сенатом.
*4 квітня - SB 2886 прийнято Палатою з поправками.
*15 квітня - SB 2886 надіслано до конференційного комітету для узгодження двох версій.
*4 травня - Законодавство закрите
Місурі
Білль HB 2211 CASAA Заклик до Дії
*30 травня - Законодавство закрите.
Небраска
Див. також секцію інших законопроектів (нижче)
Білль LB 1296 - також забороняє онлайн-продаж.
Білль LB 1204 – містить мовлення реєстру з LB 1296.
*28 березня - Законопроект Небраски LB 1204 пройшов обидві палати державного законодавства і, здається, містить змінену версію мовлення реєстру з попереднього законопроекту LB 1296. Остаточна версія створює реєстр продуктів, але не вимагає, щоб перераховані продукти були санкціоновані FDA або мали непідписані PMTA.
*2 квітня - Губернатор Піллен підписав LB 1204 в закон.
Нью-Гемпшир
Білль HB 1591 CASAA Заклик до Дії
Нью-Мексико
Дивіться секцію інших законопроектів (нижче)
Нью-Йорк
Білль A 3404
Північна Кароліна - законопроект про реєстрацію прийнято
Білль H 900 - Заклик до дії CASAA
*20 червня - Сенат штату Північна Кароліна вставив закон про реєстрацію PMTA в не пов'язаний білль (H 900) 19 червня і прийняв білль наступного дня. Виправлений білль тепер має повернутися до Палати представників штату для ще одного голосування.
*26 червня Палата представників Північної Кароліни прийняла H 900.
*27 червня Після швидкого прийняття обома палатами законодавства Північної Кароліни, білль про реєстрацію PMTA H 900 було надіслано губернатору Рою Куперу для підписання або вето. Використовуйте заклик до дії CASAA, щоб закликати губернатора накласти вето на білль.
*3 липня Губернатор Північної Кароліни Купер підписав закон про реєстрацію PMTA H 900.
Оклахома
Білль HB 3971 - змінює існуючий закон про реєстрацію PMTA для посилення покарань
*30 травня - Законодавство закрилося
Род-Айленд
Дивіться розділ інших біллів (нижче)
Південна Кароліна
Білль S 994 Заклик до дії CASAA
*2 квітня - білль прийнятий у Сенаті; надіслано до Палати
*9 травня - Законодавство закрилося
Південна Дакота
Білль SB 116 Заклик до дії CASAA
*14 лютого - білль відкликано за проханням спонсора
*26 березня - Законодавство закрилося
Юта - білль про реєстрацію та заборону смаків прийняті
Білль SB 61 Заклик до дії CASAA
*28 лютого - білль був прийнятий обома палатами і надіслано до конференційних комітетів
*1 березня - білль прийнятий в конференційних комітетах
*12 березня - надіслано губернатору для підписання або вето
*20 березня – підписано в закон губернатором Спенсером Коксом
Вермонт
Дивіться також розділ інших біллів (нижче)
Білль HB 729
*11 травня- Законодавство закрилося
Вірджинія - білль про реєстрацію прийнятий
Дивіться також розділ інших біллів (нижче)
Біллі HB 1069 / SB 550 Заклик до дії CASAA
*8 березня - Білль пройшов обидві палати, і очікує підпису або вето губернатора Янгкіна. Використовуйте посилання на заклик до дії CASAA, щоб попросити губернатора накласти вето на SB 550
*8 квітня - Губернатор Янгкін повернув HB 1069 до Палати з рекомендацією (виправленням), яке відкладатиме виконання реєстрації PMTA на рік. Генеральна Асамблея знову збереться 17 квітня, щоб розглянути виправлення, яке може бути прийнято так, як є (тоді білль стане законом), або зміна може бути скасована двома третинами голосів (і закон буде прийнято з оригінальними датами виконання)
*17 квітня - Обидві палати законодавства прийняли рекомендацію губернатора 17 квітня, встановивши дату набуття чинності закону на 1 липня 2025 року.
Штат Вашингтон
Білль SB 6118 Заклик до дії CASAA
* 7 березня - Законодавство закрилося
Західна Вірджинія
*9 березня - Законодавство закрилося
Вайомінг
Білль SF 107 Заклик до дії CASAA
* 7 березня - білль провалився на третьому читанні
*8 березня - Законодавство закрилося
Інші біллі
CASAA оголосила заклики до дії для кількох інших біллів у різних штатах, які не є біллями про реєстрацію PMTA. Якщо ви живете в цих штатах, будь ласка, дійте:
- Колорадо - SB 22: скасовує державне преемпційне право - Заклик до дії від CASAA - **6 березня - Законопроект не пройшов у комітеті
- Гаваї - HB 1778: заборона на аромати та скасування преемпції - Заклик до дії від CASAA - **3 травня Зібрання призупинило роботу без прийняття законопроекту
- Мейн - LD 1215: заборона на аромати - Заклик до дії від CASAA - **23 червня 2023 - Пройшов Сенат. **10 травня 2024 - Законопроект не отримав голосів від Палати перед призупиненням роботи законодавців
- Меріленд - HB 1414: підвищує податок на вейпи з 12% до 30% роздрібного - Заклик до дії від CASAA - Здається, законодавці відмовилися від цього законопроекту. Натомість вони додали підвищення податку на вейпи до законопроекту про державний бюджет. Податок на відкриті системи та флакони з рідиною для електронних сигарет зросте з 12% до 20%. **5 квітня - Бюджетний законопроект, що включає 20% податок на вейпи, пройшов обидві палати
- Мічиган - Кілька законопроектів: заборона на аромати, податок 57% - законопроекти, здається, призупинені до після виборів у листопаді
- Міннесота - HF 2177 / SF 2123: заборона на аромати - Заклик до дії від CASAA - **20 травня - Законодавці призупинили роботу без голосування за законопроект
- Небраска - LB 1: 30% оптовий податок - Заклик до дії від CASAA - Законодавці Небраски скликали спеціальне засідання в липні, щоб прийняти податковий законопроект, що включає значні зміни для споживачів, які використовують вейпи. Законопроект LB 1 змінить нинішній податок на вейпи ($0.05/ml для продуктів або контейнерів, що містять 3 мл або менше нікотинового рідини, і 10% оптовий для контейнерів, що містять більше 3 мл) на 30% оптовий на всі продукти для вейпінгу з нікотиновою рідиною (флакони з рідиною та будь-які герметичні вейпи, включаючи поди, картриджі або одноразові). Законодавство проведе слухання 30 липня, щоб обговорити законопроект (який охоплює набагато більше, ніж просто податок на вейпи). Використовуйте заклик до дії від CASAA, щоб виступити проти підвищення податку **20 серпня Спеціальне засідання Законодавства Небраски прийняло податковий законопроект, але зміни до податку на вейпи були вилучені з остаточного текста. Губернатор Джим Піллен заявив, що не планує скликати додаткові спеціальні засідання цього року для внесення подальших змін до законодавства про податки.
- Нью-Мексико - SB 72: 44% оптовий податок - Заклик до дії від CASAA - Законодавці призупинили роботу; законопроект не пройшов
- Нью-Мексико - SB 80: заборона на аромати - Заклик до дії від CASAA - Законодавці призупинили роботу; законопроект не пройшов
- Род-Айленд - H 7225: Запроваджує податок 50 центів за мл на одноразові і подові вейпи та 10% оптовий податок на відкриті вейпи та флакони з рідиною для куріння. Законопроект також перетворює заборону на аромати від управління охорони здоров'я в державний закон - Заклик до дії від CASAA - Законопроект має бути проголосовано в Палаті до 8 червня. Використовуйте заклик до дії від CASAA, щоб попросити законодавців звільнити вейп-магазини від заборони на аромати. **7 червня Прийнято державною Палатою. **13 червня Прийнято державним Сенатом. **17 червня Підписано в закон губернатором Род-Айленду Даном Маккі.
- Вермонт - S 18: заборона на аромати - Заклик до дії від CASAA - **15 березня - Законопроект S 18 пройшов державну палату. Він тепер на підпис чи вето до губернатора. **3 квітня - Губернатор Скотт ветував законопроект S 18. **11 квітня - Державні законодавці не намагатимуться подолати вето губернатора
- Вірджинія - HB 30 (законопроект про державний бюджет): пропоноване подвійне підвищення податку на рідини для електронних сигарет до 11 центів за мілілітр - Заклик до дії від CASAA - Державні законодавці повернуться на спеціальне засідання в травні і проголосують за оновлений бюджет (з підвищенням податку на вейпи) приблизно в середині місяця. CASAA закликає жителів Вірджинії використовувати свій заклик до дії, щоб закликати губернатора Янкіна прибрати податок на вейпи з бюджету. **13 травня - Новий бюджетний законопроект (HB 6001) був представленій на спеціальному засіданні, включаючи підвищений податок на рідини для електронних сигарет у 11 центів. Він пройшов обидві палати і був затверджений губернатором за два дні.
Чому великий тютюн підтримує реєстрацію PMTA?
FDA наразі авторизувала лише сім пристроїв для вейпінгу на основі рідин для електронних сигарет (шість з яких досі продаються), і трохи картриджів або подів з тютюновим ароматом. Всі вони виготовлені дочірніми компаніями трьох великих тютюнових компаній.
FDA все ще переглядає заявки на попереднє затвердження тютюнових виробів (PMTAs) для багатьох інших продуктів, включаючи пристрій JUUL компанії Juul Labs та Vuse Alto компанії R.J. Reynolds, найпопулярніший вейп у магазинах зручностей. PMTAs для нікотинових пакетів, включаючи бренди, що продаються компаніями Reynolds, Altria Group та Philip Morris International, також ще перебувають на розгляді.
Вище названі продукти будуть звільнені від примусу в штатах з законами реєстрації PMTA. Але майже всі інші популярні продукти будуть незаконними на продаж—включаючи більшість одноразових вейпів та бутильованих елiquid. Закони реєстрації PMTA роблять магазини вейпів миттєвими цілями для правоохоронних органів, що є метою тютюнових компаній, які прагнуть захистити свої нижчі продукти вейпів від конкуренції.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Нік О🏴☠️ (@Nickotvd) 30 січня 2024 року
Окрім відповідності продуктам, багато малих виробників вейпів та продавців просто не мають грошей та робочої сили, щоб зареєструвати сотні або тисячі продуктів в декількох штатах. Але для тютюнових компаній—з невеликим асортиментом продуктів, офісними будівлями, заповненими співробітниками, і мільярдами доларів у банку—підтримка реєстрації PMTA є незначним бізнесом.
Ось чому CASAA називає закони реєстрації вейпів «актами захисту великого тютюну».
Виробник Vuse R.J. Reynolds відомий своєю активною підтримкою впровадження та прийняття законів реєстрації PMTA. Невідомо, чи інші великі тютюнові компанії (або Juul) активно лобіюють весь пакет чинних законопроектів реєстрації PMTA, але, за словами захисника індустрії вейпів Ніка Орландо, і Altria, і Juul Labs висловили підтримку законопроекту реєстрації Флориди.
Reynolds, яка зараз належить British American Tobacco, має тривалу історію втручання в незалежних виробників та продавців вейпів. Перш ніж FDA остаточно затвердила своє Постанову, надавши собі регуляторні повноваження над продуктами вейпів, Reynolds прискорила заборону на відкриті системи (перезаправні) вейпи, а також класифікувати магазини вейпів як виробників тютюну.
Протягом останнього року компанії Reynolds та BAT вжили кілька заходів для сприяння обмеженням і заборонам на одноразові вейпи, які зараз колективно є найбільшими конкурентами компанії Reynolds у магазинах зручностей.
CBG (каннабіджерол) є матір'ю всіх канабіноїдів, включаючи CBD та THC. Дізнайтеся більше про CBG квіти, її ефекти, сорти та чи може вона викликати підвищений стан.
Дізнайтеся, скільки вам років повинно бути, щоб купити кавові пакети, включаючи федеральні та державні вікові обмеження, політику роздрібних продавців та правила для неповнолітніх.
Дізнайтесь, чи безпечні пакети з кофеїном, включаючи потенційні побічні ефекти, обмеження за кофеїном, ризики для орального здоров'я та хто повинен їх уникати.
Через зменшення продажів сигарет державні уряди в США та країнах світу шукають вейп-продукти як нове джерело податкових надходжень.
