英国议会的一个委员会发布了一份报告,支持向吸烟者推广电子烟,并呼吁审查一些电子烟产品的限制。报告还拒绝了使用电子液体和电子烟笔会成为英国年轻人吸烟的入口的观点。
委员会得出的结论是,英国立法者和监管机构不应将蒸汽产品视为可燃香烟。电子烟油箱与烟斗不同,尼古丁盐电子液体与RYO Bugler的包装也不同。
这份来自下议院科学和技术委员会的报告,经过了几个月来自公共健康和科学专家,以及烟草控制组织、电子烟行业和消费者社区代表的证词。委员会由诺福克北部的国会议员诺曼·兰姆(Norman Lamb)主持。
委员会的具体建议如下:
- 鼓励关于公共场所电子烟使用的更广泛讨论
- 继续每年审查电子烟的证据,并将审查范围扩展到不燃烧加热产品
- 建立一个长期研究项目,由英国公共卫生和食品、消费品及环境中的化学物质毒性委员会监管
- 审查电子液体尼古丁浓度的20毫克/毫升限制
- 审查油箱容量的2毫升限制
- 审查禁止对电子烟与吸烟的相对健康益处做出健康声明的规定
- 法规、广告规则和税收应“反映各种电子烟、加热不燃烧和可用烟草产品的相对危害的证据”
- 国家卫生服务(NHS)应允许在精神健康设施中默认允许电子烟
- 政府应审查支持当前对snus禁令的证据
一些建议在英国脱离欧盟之前无法付诸实施,因为这些规定是欧盟烟草产品指令(TPD)的一部分。尼古丁浓度和油箱容量的限制以及广告限制都是TPD规定的。snus禁令也是欧盟烟草法规的一部分。(Snus是瑞典无烟烟草,已被证明没有明显风险。)
去年的官方英语烟草控制计划还敦促重新考虑一些TPD规定的电子烟产品限制。但该计划仅限于英格兰,而不包括英国的其他地区(包括苏格兰、威尔士和北爱尔兰)。
报告呼吁更高效的医疗电子烟许可流程,电子烟社区中的一些人对此持怀疑态度,认为药品电子烟对消费者电子烟市场构成威胁。当然,它们也可能只是吸烟者的另一种选择——医生可能更容易接受此选择。
委员会还认识到,精神病患者的吸烟率远高于普通公众,因此应当从对自己和旁观者的低风险电子烟中获益。许多NHS医院目前禁止在其场地上吸烟和电子烟。
“有心理健康状况的人吸烟的百分比依然顽固地高,而在普通人群中则在下降,”委员会主席诺曼·兰姆说。“与普通人群相比,精神健康状况的人吸烟的可能性几乎高出2.5倍。因此,令人惊讶的是,三分之一的心理健康信托完全禁止使用电子烟,而四分之三的NHS信托错误地担心‘二手’电子烟蒸汽。”
“这是不可接受的,”兰姆指出。“心理健康不佳的人遭到严重辜负,而英格兰NHS似乎未能对此给予优先考虑。英格兰NHS的默认政策应为允许在精神健康单位使用电子烟。”
尼古丁浓度限制、油箱容量要求和广告限制均由TPD规定。
新尼古丁联盟(NNA)欢迎这份报告。英国最知名的消费者倡导组织发表声明,称赞委员会报告的“基于证据的政策建议将积极改变电子烟在企业、机构和公众中的形象。”
“电子烟是被证明的比吸烟更安全的替代品,而英国拥有150万名从可燃烟草转向完全使用电子烟的前吸烟者,”NNA主席萨拉·杰克斯(Sarah Jakes)表示。“科学和技术委员会明智地意识到,关于电子烟的误解正在威胁吸烟者戒烟的进一步进展。”
“我们欢迎委员会对于如何处理风险降低产品的全面和根本审查的呼吁。该报告是在公共健康领域中经常被教条和过时的思维所困扰的启蒙之光。”
“公众、卫生机构和企业对电子烟有很多困惑,”杰克斯指出。“因此,这份报告适时到来,如果其建议得到全面实施,将对公共健康产生巨大积极影响。诺曼的委员会在透视围绕电子烟的误解中做了出色的工作,其政策建议可以大大消除那些正在阻止成千上万吸烟者转变的——往往是故意制造的——误解。”
"我们敦促政府仔细阅读委员会的发现并毫不拖延地采取行动。"
















