墨西哥已通过总统法令禁止进口所有电子烟产品。新法律于2月20日生效,禁止所有产品,包括零尼古丁电子液体,甚至包括未售出电子烟油的硬件。
具有讽刺意味的是,帮助总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在2018年选举中获得压倒性胜利的立场之一是他反对毒品禁忌战争并支持合法化大麻。但洛佩斯·奥夫拉多尔的电子烟政策纯粹是禁止性的。总统用各种没有证据的健康理由支持电子烟禁令,并引用了影响力很大的世界卫生组织的建议。
“据报道,这些设备的使用会导致呼吸道炎症,白细胞增加,以及双侧肺部模糊(肺部斑点),血液氧合降低甚至呼吸衰竭,此外,气道细胞对病毒感染的敏感性增加,”总统法令说。“其长期使用预计会增加慢性阻塞性肺疾病和肺癌的风险。”
除了声称电子烟导致慢性肺病,洛佩斯·奥夫拉多尔的法令还强烈暗示尼古丁电子烟产品是一些美国与电子烟相关的肺损伤的直接责任,这些伤害是由于非法的THC墨盒稀释了维生素E醋酸酯。他通过使用旧数据——例如9月11日的CDC警报——以及不解释许多早期病例涉及谎称使用非法大麻油产品的患者来做到这一点。
然而,引用的禁令主要原因是世界卫生组织(WHO)的意识形态及其彭博资助的烟草控制机构《烟草控制框架公约》(FCTC)。洛佩斯·奥夫拉多尔的法令列出了宣传的电子烟风险,引用了多种FCTC文件,包括对吸入者的潜在危害。
“...世界卫生组织总结认为,受到[电子烟产品]使用者呼出的气溶胶影响的环境中人群的健康风险,结果发现这是颗粒物的新空气污染源,包括细颗粒物和超细颗粒物,以及如1,2-丙二醇、某些挥发性有机化合物(VOCs)和重金属(如镍和铬)以及尼古丁;因此,外部气溶胶中有毒物质浓度的增加,相较于环境空气的水平,代表了对任何暴露人群健康的更大风险。”
墨西哥的底线是WHO/FCTC在可能的情况下建议禁止,而政府认为这是可能的。遵循WHO对电子烟政策进行教条的国家将获得巨大的公共卫生项目资助,这些项目雇用了许多人。WHO的烟草控制项目的资金大部分来自前纽约市市长迈克尔·彭博,后者目前正在竞选今年美国总统选举的民主党提名。
“...[世界卫生组织的]《烟草控制框架公约》承认,[FCTC成员国]已经对[电子烟产品]采取了不同的监管策略,”总统法令说, “例如完全禁止其销售,因此邀请其成员根据各自的国家立法考虑采取措施;
“...在2020年1月,WHO发出声明,承认使用这些设备相关的损害以及它们对年轻人的成瘾潜力,因此建议在这些产品被禁止的国家继续实施该禁令…”
墨西哥卫生部表示,电子烟产品的销售在该国已是非法的。普埃尔塔·瓦利塔日报说,卫生部通过声称“需要在监管框架中实现协调,以防止这些产品的非法贸易习惯”来为新的法令辩护。
尚不清楚总统法令是否会对零售商或消费者施加执法浪潮,或者是否仅作为展示以获取彭博资助的WHO奖励。墨西哥是一个热门的度假胜地。从访客那里没收电子烟(作为非法进口)可能会扰乱该国蓬勃发展的旅游产业。
去年11月,墨西哥最高法院裁定,该国的2008年烟草控制法并未禁止销售电子烟。该法律禁止模仿香烟但不含烟草的产品,并被用来为电子烟产品的禁令辩护。尽管最高法院的裁决仅适用于起诉的一方,但它可能为进一步的诉讼铺平了道路,并可能导致更广泛的裁决,从而为电子烟产品在墨西哥铺平道路。
“所有的禁令都会导致黑市、社会问题,并加剧已经存在的问题,”墨西哥支持电子烟协会会长罗伯托·苏斯曼博士说。消费者组织Pro-Vapeo México有一个非常有信息的网站,可用西班牙语或英语阅读。Pro-Vapeo是国际尼古丁消费者组织网络(INNCO)的成员。苏斯曼,一位物理学家,多年来一直积极参与烟草危害减少的斗争。
超过120万墨西哥人——占成人总人口的1%——定期使用蒸汽产品,根据2017年的一项调查。苏斯曼博士估计,大约有一半的人每天使用電子煙。根据烟草报告,墨西哥的成年人吸烟率在2015年为11.9%——这是所有主要北美国家中最低的吸烟率。
















