欧洲委员会关于重写欧盟烟草和尼古丁规则的咨询在8月14日关闭前收到了39,795份回应，据Snusforumet称。烟草危害减少支持者花了几周时间批评问卷结构性地对低风险产品存在偏见.
委员会于5月22日开启了咨询，作为其计划修订烟草产品指令（TPD）和烟草广告指令（TAD）的一部分。委员会表示，反馈将为其计划在2026年底前提议的新立法框架提供信息。此修订也是欧盟到2040年实现“无烟代”的目标的一部分。任何提案都需要通过欧盟立法程序，包括欧洲议会和理事会。
回应主要集中在少数国家，Snusforumet报告称。波兰产生了14,431份回应，其次是瑞典的3,694份，捷克的3,150份，以及西班牙的2,645份。近1,500份提交来自公司、非政府组织、公共当局和其他组织，而非个人。
欧洲烟草危害减少倡导者（ETHRA）在7月发布了对问卷的详细批评，称其对认为尼古丁产品应根据相对风险进行监管的受访者来说“无法回答”。ETHRA表示它在调查的23个问题中发现了八个重复出现的问题，并指责委员会以有利于更加严格监管的方式构建选择。
修订后的TPD可能决定欧盟如何处理在当前指令撰写时几乎不存在的产品，包括尼古丁袋。委员会的4月的烟草控制框架评估指出，新烟草和尼古丁产品带来了监管挑战，特别是在青少年使用的问题上，而现行框架主要是围绕香烟、无烟烟草和第一代电子烟建立的.
Snus仍然是欧盟逐产品处理方法的最明显例子之一。欧盟于1992年首次禁止某些口腔烟草产品。当前TPD的第17条在整个欧盟内继续禁止，瑞典则因条约豁免而例外。欧洲联盟法院在2018年维护了该框架。尼古丁袋不含烟草，并不是与snus同样的产品，但其快速增长使其成为即将修订的明显目标.
咨询现在已关闭，但真正的斗争在于委员会发布其提案时开始。减少危害的倡导者将关注委员会是否将香烟、电子烟产品、snus和尼古丁袋视为具有实质性不同风险特征的产品，还是仅仅给予它们同样限制的不同版本。
