مشروع قانون سيتعامل مع النيكوتين الصناعي كالتبغ

استجابة للصراخ من مجموعات مكافحة التبغ، تم تقديم مشروع قانون في مجلس النواب الأمريكي لتنظيم المنتجات المصنوعة من النيكوتين الصناعي. قانون توضيح السلطة على قانون النيكوتين، HR 6286، سيمنح مركز إدارة الغذاء والدواء لمنتجات التبغ سلطة تنظيم المنتجات الاستهلاكية التي تحتوي على النيكوتين من أي مصدر.

أصدر راعي مشروع القانون، الديمقراطية من نيوجيرسي ميكي شيريل، بيان صحفي زاعمة أن التشريع سيغلق "ثغرة تسمح للجهات السيئة في صناعة التدخين بتجنب [FDA] اللوائح وبيع منتجات النيكوتين المستهدفة للأطفال."

يأتي مشروع القانون بعد شهور من الشكوى من مجموعات مكافحة التبغ حول ما يُزعم أنه التحول إلى النيكوتين الصناعي من قبل أولاد Puff Bar السيئين، ولاحقًا حول بعض الشركات الصغيرة التي تعيد صياغة المنتجات باستخدام النيكوتين الصناعي بعد تلقي أوامر رفض التسويق (MDOs) من إدارة الغذاء والدواء.

تم تقديم مشروع القانون من قبل الجمهوري من يوتا كريس ستيوارت والديمقراطي من إلينوي راجا كريشنا موريتي. أعلن النائب كريشنا موريتي الشهر الماضي أنه كان يجري تحقيقًا حول النيكوتين الصناعي، وقد أرسل رسائل إلى مختبرات الجيل التالي (صانعة النيكوتين الخالي من التبغ، أو TFN) وPuff Bar.

يعتبر كريشنا موريتي حليفًا قويًا لحملة من أجل أطفال خاليين من التبغ، والتي تعتبر التأثير الأقوى على تشريعات التبغ والنيكوتين والتدخين في الكونغرس والمجالس التشريعية للولايات. قادت TFK الصرخة حول "التهديد" الذي يمثله النيكوتين الصناعي، مرسلة خطابًا في سبتمبر إلى المفوض بالنيابة لجهاز FDA جانيت وودكوك تطالب الوكالة بتنظيم النيكوتين الصناعي كدواء. ومع ذلك، فإن تنظيم النيكوتين في المنتجات الاستهلاكية كدواء من المحتمل أن يفتح إدارة الغذاء والدواء لتحديات قانونية محفوفة بالمخاطر.

يأخذ مشروع القانون الجديد الطريق البديل لتعديل قانون مكافحة التبغ ليمنح مركز إدارة الغذاء والدواء لمنتجات التبغ السلطة على جميع أشكال النيكوتين في "منتجات التبغ" الاستهلاكية (لكن ليس في منتجات الأدوية المعتمدة من قِبل إدارة الغذاء والدواء). يشعر نشطاء مكافحة التبغ بالقلق من أن هذا الطريق يفتح قانون مكافحة التبغ للتعديل، مما قد يؤدي إلى تعديلات غير مرغوبة (من وجهة نظرهم) أثناء مرور مشروع القانون عبر الكونغرس.

تعريف منتج التبغ الحالي في قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل (الذي يُعتبر قانون مكافحة التبغ من عام 2009 جزءًا منه) ينص على: "مصطلح 'منتج التبغ' يعني أي منتج مصنوع أو مشتق من التبغ والمُعد للاستهلاك البشري، بما في ذلك أي مكون أو جزء أو ملحق من منتج التبغ (باستثناء المواد الخام غير التبغية المستخدمة في تصنيع مكون أو جزء أو ملحق من منتج التبغ)."

إذا تم تمرير HR 6286 وأصبح قانونًا، سيتغير نص قانون مكافحة التبغ إلى: "مصطلح 'منتج التبغ' يعني أي منتج مصنوع أو مشتق من التبغ، أو يحتوي على نيكوتين من أي مصدر، الذي يُعد للاستهلاك البشري، بما في ذلك أي مكون أو جزء أو ملحق من منتج التبغ (باستثناء المواد الخام غير التبغية المستخدمة في تصنيع مكون أو جزء أو ملحق من منتج التبغ)." (التغيير في النص مؤكد بالخط العريض.)

يتضمن مشروع القانون أيضًا بندًا يوضح أن الأطعمة التي تحتوي على نيكوتين "يتواجد بشكل طبيعي" بكميات ضئيلة لا تعتبر منتجات تبغ. بعبارة أخرى، فإن النباتات المعدلة وراثيًا لإنتاج النيكوتين لاستخراج ستكون منتجات تبغ. (يتواجد النيكوتين بشكل طبيعي في النباتات من عائلة الباذنجانية، لكن النباتات التبغية فقط تحتوي على ما يكفي من النيكوتين بشكل طبيعي لجعل الاستخراج ممكنًا. لا يوجد حاليًا استخراج تجاري للنيكوتين من الباذنجان المعدل وراثيًا أو الطماطم، ولكن تم مناقشة هذه الإمكانية.)

تم تكليف مشروع القانون للجنة الطاقة والتجارة في مجلس النواب، ولكن لم يتم جدولة أي جلسات استماع حتى الآن. من المحتمل أن يتناول مجلس النواب القضية مطلع العام المقبل.

بعض الولايات - بما في ذلك ألاباما وكونيتيكت ومينيسوتا وأوكلاهوما وبنسلفانيا ووايومنغ - لديها بالفعل قوانين تقيد النيكوتين الصناعي، أو تنظم منتجات النيكوتين دون احترام لمصدر الدواء.