Законопроекти за финансиране на FDA изискват строги мерки срещу вейпингa.

Федералните законодатели, които контролират финансирането на FDA, изискват по-строго прилагане на закона срещу продуктите за вейпинг, които не са получили разрешение за маркетинг от агенцията. Ако FDA не изпълни изискванията на Конгреса, законодателите предложиха наказания за агенцията.

През последната седмица комисии по одобренията, ръководени от демократите в Сената и републиканците в Камарата, приеха предложения за разходи за фискалната година 2025, които биха наказали FDA, ако агенцията не приложи по-строги политики за прилагане, особено срещу ароматизирани продукти за вейпинг и популярни еднократни вейпове.

Двупартийна омраза към вейпове, които потребителите обичат

Нападението на Конгреса срещу еднократните и други независими продукти за вейпинг е двупартийно, като членовете на демократическия Сенат приемат езика на активистите за контрол на тютюна в законодателството си, а републиканците в Камарата копират звученето, намерено в законопроекти за регистрация PMTA, спонсорирани от индустрията на тютюна, които бяха внесени в много държавни законодателства тази година.

Сдружението на интересите на индустрията на тютюна и анти-тютюневия фанатизъм не е особено необичайно. В крайна сметка, Законът за контрол на тютюна от 2009 година — който даде на FDA регулаторни правомощия над тютюна и създаде Центъра на FDA за тютюневи продукти (CTP) — беше написан и приет с участието, сътрудничеството и подкрепата на както на Кампанията за деца без тютюн, така и на производителите на Marlboro, Philip Morris (сега наречен Altria Group).

Досега всеки продукт за вейпинг, включен в малката списък на одобрените продукти на FDA, идва от компании, собственост на тютюневите конгломерати Altria Group, Japan Tobacco и R.J. Reynolds. Това със сигурност няма да се промени ако конгресът от двете партии постигне своето.

Демократи: забранете вейповете, спасете децата

Комисията по одобренията на Сената, контролирана от демократите, ръководена от многогодишния противник на вейпинга Пати Мъри (D-WA), е изготвила законопроект за одобрения, който заплашва да задържи част от финансирането на FDA догодина, освен ако агенцията не актуализира насоките за приоритети на прилагането от 2020 г., за да включи еднократните вейпове като основна цел за прилагане и предлага проект на правило, изискващо чуждестранните производители да се регистрират в CTP.

Сенатските одобрители също искат редовни предупреждения за внос "за да се справят с вноса на тютюневи продукти, които изглеждат, че нарушават приложимите закони", и изискват агенцията да подава ежегодни доклади, описващи броя на висящите предварителни тютюневи заявления (PMTAs) и кога са били получени.

Ако FDA не отговори на исканията, изложени в законопроекта, агенцията би била лишена от около 25 милиона долара финансиране, предвидени за заплати и разходи.

Законопроектът на Сената включва също допълнителни 2 милиона долара за новоназначената многоагентна работна група, ръководена от FDA и министерството на правосъдието, предназначена да прилага ограниченията на FDA за продуктите за вейпинг. Докладът, придружаващ законопроекта, настоява FDA да откаже PMTAs "за всички продукти, особено ароматизирани продукти, които са увеличили или вероятно ще увеличат инициирането от младежи или непотребители на тютюн."

Законопроектът, който беше одобрен от комисията, не е окончателната версия, върху която цялото избирателно тяло в Сената ще гласува в крайна сметка. Исканията за прилагане на FDA могат да бъдат изменени или отстранени от законопроекта по време на по-късните бюджети преговори или когато законопроектите на Сената и Камарата се съчетаят.

Републиканци: забранете вейповете, спасете индустрията на тютюна

Законопроектът за бюджета на FDA, приет от Комисията по одобренията на Камарата, която е контролирана от републиканците и ръководена от Том Коул (R-OK), проверява повечето от изискванията, които индустрията на тютюна вероятно е искала, когато е лобирала пред комисията. Резултатът практически е същият като законопроекта на сенатската комисия, въпреки че начините на влияние върху FDA са различни.

Законопроектът на Камарата би предотвратил FDA да изпълнява заявените си планове дазабрани ментоловите цигари и ароматизирани цигари, илиограничи допустимото ниво на никотин в цигарите, докато агенцията не актуализира 2020 насоките за прилагане, не изиска чуждестранните производители да се регистрират в CTP, не издаде предупреждения за внос и не подаде тримесечен доклад до двете комисии по одобрения "за напредъка, който Центърът за тютюневи продукти постига в отстраняването на всички неконформиращи никотинови продукти от пазара."

Камарата също иска агенцията да създаде списък на продуктите, одобрени за продажба в САЩ (или подлежащи на безопасно пристанище поради съдебни срещи или други обстоятелства) и "Публично да разкрие одобрения списък на производителите, търговците на едро и търговците на дребно, с инструкции да спрат разпространението, продажбата и/или маркетинга на всякакви продукти, считани за непредставени в списъка."

Тази формулировка би могла да бъде взета директно от какъвто и да е брой законопроекти за регистрация на PMTA, написани от Altria и лобирани в държавните законодателства тази година. 

И двата законопроекта биха защитили наследствената индустрия на тютюна, макар че никой член от която и да е комисия вероятно няма да го признае. И двата законопроекта биха затруднили хората, които в момента пушат да намерят привлекателни и ефективни алтернативи на никотина. Нито един от законопроектите няма да спре вейпинга сред младежите.