In einer überstürzten Sitzung, die kaum eine Woche nach Ablauf der Frist für öffentliche Stellungnahmen zu den Vorschriften für das Dampfen stattfand, entschied die brasilianische Regulierungsbehörde ANVISA heute – wie erwartet –, die Schlussfolgerungen ihrer eigenen Regulierungseinschätzung zu genehmigen, die vorschlägt, dass das Land das derzeitige Verkaufsverbot für Dampfprodukte beibehalten soll. Laut der brasilianischen Vape-Publikation Vapor Aqui besteht die Möglichkeit, dass sich die Position Brasiliens irgendwann ändern könnte, aber es ist nicht wahrscheinlich in der nahen Zukunft.
14. April 2022
In dieser Woche eröffnete die brasilianische Lebensmittel- und Drogenregulierungsbehörde Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) eine öffentliche Konsultation zum Thema Dampfen und lud endlich die Öffentlichkeit ein, nach mehreren Jahren des Versprechens, dies zu tun, Stellung zu nehmen. Der Verkauf und Import von Verdampfungsprodukten ist in Brasilien seit 2009 illegal.
Welche Optionen hat die Regierung?
Leider besteht kaum eine Chance, dass die Regierung sich dafür entscheiden wird, ihr Dampfverbot zurückzunehmen und den großen informellen Dampfmarkt Brasiliens zu regulieren. Laut Alexandro Lucian ist der Konsultationsprozess darauf ausgerichtet, das bestehende Verbot aufrechtzuerhalten und sogar zu verstärken.
Die Regulierungseinschätzung von ANVISA vom 4. April empfiehlt, das bestehende Verbot beizubehalten. Legalisierung und Regulierung wurden laut Lucian im Bericht der Regulierungsbehörde nicht einmal als Option einbezogen.
„Das Dokument zeigt 3 mögliche Alternativen: alles beim Alten belassen, das Verbot durch strengere Kriterien fortsetzen oder den freien Handel erlauben“, schrieb Lucian in Vapor Aqui (übersetzt von Google aus dem ursprünglichen Portugiesisch). „Der Vorschlag dieser Teilanalyse ist die zweite Option, nämlich das Verbot beizubehalten, den Text zu ändern und auch das Verbot der Herstellung dieser Produkte aufzunehmen, ein Detail, das in [der Regel von 2009, die Dampfgeräte verbot] fehlte und eine Lücke in der Gesetzgebung schuf.“
Die Zukunft des Dampfens in Brasilien
Der ANVISA-Bericht wird als Leitfaden für die politischen Entscheidungsträger dienen, um die unmittelbare Zukunft des Dampfens in Brasilien zu entscheiden. Es ist möglich, dass die Entscheidungsträger die Vorschläge der Regulierungsbehörde ignorieren und stattdessen den Verkauf von Verdampfungsprodukten legalisieren möchten – aber das ist nicht wahrscheinlich. Leider stehen die Chancen gut, dass die Regierung das bestehende Verbot aufrechterhalten und wahrscheinlich sogar verstärken wird, indem sie die gesetzliche Lücke schließt, die derzeit die inländische Herstellung von E-Liquids erlaubt.
Am selben Tag, an dem ANVISA ihre öffentliche Konsultation eröffnete, startete FIOCRUZ – die wissenschaftliche Agentur des brasilianischen Gesundheitsministeriums – eine Anti-Dampfen-Kampagne, laut Portal Rondonia. Die Kampagne umfasst „eine Online-Petition, die Menschen dazu ermutigt, sich gegen die Zulassung von elektronischen Zigaretten auf dem brasilianischen Markt auszusprechen“, so die Nachrichten-Webseite. Lucian sagt, dass die Petition von FIOCRUZ wahrscheinlich als Reaktion auf die von Vapor Aqui organisierte erstellt wurde.
Trotz der feindseligen Haltung der Regierung gibt es in Brasilien einen großen informellen Dampfmarkt, ebenso wie in vielen anderen lateinamerikanischen Ländern, die Dampfverbote verhängt haben. Mit einer Bevölkerung von fast 215 Millionen Menschen – dem sechstgrößten Land der Welt – ist die Durchsetzung eines solchen Verbots nahezu unmöglich, insbesondere wenn das Dampfen einfach kein großes öffentliches Problem darstellt.
Was können brasilianische Dampfer tun?
Die Konsultation, die technische und wissenschaftliche Informationen über Dampfprodukte sammeln soll, bleibt bis zum 11. Mai geöffnet [ANMERKUNG: Die Frist zur Abgabe von Kommentaren wurde bis zum 30. Juni verlängert].
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