EU: Anti-Vaping-Bürokraten planen, die Demokratie zu umgehen

Die Bürokraten der Europäischen Union beabsichtigen, den regulären demokratischen Prozess der EU zu umgehen, um gesetzlich vorgeschriebene Gesetze in den EU-Ländern zu unterstützen, die E-Zigaretten und andere risikoarme Nikotinprodukte einschränken oder verbieten könnten. Wenn sie erfolgreich sind, könnten sie die EU-Mitgliedsländer zwingen, die strengen, verbraucherfeindlichen Gesetze zu übernehmen, die von der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und nikotinfeindlichen Organisationen, die von Bloomberg Philanthropies finanziert werden, favorisiert werden.

Die Nachrichten, basierend auf geheimen Dokumenten von EU-Agenturen, wurden heute Morgen in einem Blog von Clive Bates, Leiter von Counterfactual Consulting und ehemaliger Direktor von Action on Smoking and Health (ASH-UK), berichtet. Die schwedische Zeitung Skaraborgs Nyheter veröffentlichte ebenfalls heute eine Geschichte über den geheimen Plan.

Der Plan, der von Bürokraten der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates ausgeheckt wurde, würde die Gewährung weitreichender Befugnisse an die Kommission beinhalten—die als alleiniger Stimmdelegierter der EU zur zehnten Konferenz der Vertragsparteien der Rahmenkonvention zur Eindämmung des Tabakgewohnheits (COP10) handeln wird—um Vorschläge bei der FCTC COP-Sitzung zu fördern oder dafür zu stimmen, die nicht zuvor vom Europäischen Parlament debattiert oder genehmigt wurden. Im Grunde könnten die Gesundheitsbürokraten der EU die Demokratie abkürzen und einfach die Gesetze durchsetzen, die sie bevorzugen.

Laut einer unveröffentlichten Frage, die am 13. Oktober von einem schwedischen Mitglied des Europäischen Parlaments an die Europäische Kommission gerichtet wurde, “ermächtigt der Vorschlag die Kommission, die EU-Position ‚während der Koordinierungstreffen vor Ort zu ändern, ohne einen weiteren Beschluss des Rates.‘”

EU-Bürokraten wollen den demokratischen Prozess abschaffen

Der von der Kommission vorgeschlagene Plan ist in einer formalen Entscheidung dargelegt, die nicht öffentlich verfügbar ist und diese Woche vom Europäischen Rat abgestimmt wird. Um zu bestehen, benötigt er eine qualifizierte Mehrheit, was bedeutet, dass mindestens 55 Prozent der Mitgliedstaaten (15 oder mehr von den 27 EU-Ländern) zustimmen müssen, die mindestens 65 Prozent der EU-Bevölkerung repräsentieren.

Ein Blockieren des Vorschlags würde erfordern, dass mindestens vier Länder zusammen mindestens 35 Prozent der Bevölkerung vertreten. Schweden ist mit Sicherheit gegen den Plan, ebenso wie mehrere osteuropäische Länder. Polen könnte ebenfalls dagegen sein. Aber mindestens eines der großen westlichen Länder - Frankreich, Deutschland, Italien oder Spanien - könnte notwendig sein, um die erforderliche Bevölkerungszahl zu erreichen, um den Vorschlag zu blockieren.

Der Rat arbeitet derzeit an einem Dokument, das die EU-Positionen beim COP-Treffen festlegen wird, so Bates. Dieses Dokument wird auch den Spielraum definieren, den die Vertreter der Kommission zur Verhandlung dieser Positionen haben. Der vorgeschlagene Plan würde es den Verhandlungsführern der Kommission erlauben, für Positionen zu stimmen, die restriktiver sind als die derzeit von gewählten EU-Vertretern unterstützten.

Im Wesentlichen würden die Vertreter der Generaldirektion Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (DG SANTE) - der Gesundheitsagentur der Europäischen Kommission - das Mandat erhalten, Entscheidungen im Namen aller 450 Millionen EU-Bürger zu verhandeln.

„Es sind keine parlamentarischen oder öffentlichen Konsultationen beteiligt – der Prozess ist völlig intransparent“, schreibt Clive Bates. „Die EU-Verhandler werden in Panama beim COP-10 mit unsichtbaren Positionen erscheinen, die die Gesundheit von Millionen von Bürgern der Europäischen Union betreffen und die Flexibilität haben, eine feindlichere Haltung einzunehmen, wie sie es für richtig halten.“

Die EU-Tabakpolitik wird durch einen Prozess von Studien und Debatten entschieden und in einer Reihe von Richtlinien finalisiert, über die das Europäische Parlament abstimmt. Nach der Verabschiedung müssen die Mitgliedsländer ihre eigenen Gesetze ändern, um den EU-Vorgaben zu folgen. Aber der Plan, der von den Bürokraten der Kommission entwickelt wurde, würde den rechtlichen Prozess außer Kraft setzen und das EU-Parlament sowie die Mitgliedsländer zwingen, alles zu akzeptieren, was das FCTC entscheidet.

„Sie zielen darauf ab, parlamentarische und öffentliche Kontrolle zu umgehen und alles in der geschlossenen Meinungsschmiede von COP-10 in Panama in den letzten Wochen des Novembers zu regeln“, schreibt Bates. „Dann wird das Europäische Parlament und die europäische Öffentlichkeit mit einem fait acomplis konfrontiert.“

Kann das FCTC Gesetze für die Länder der Europäischen Union erlassen?

Das FCTC ist ein von der WHO geförderter internationaler Vertrag, der seine Mitgliedsländer verpflichtet, Gesetze gemäß dem Vertrag zu erlassen. (Die Vereinigten Staaten sind übrigens kein FCTC-Mitglied.) Der Europäische Rat wird in dieser Woche darüber abstimmen, ob er der Kommission die Befugnis erteilen soll, die Debatte im Europäischen Parlament zu umgehen und die Präferenzen einzelner Mitgliedstaaten in Bezug auf Gesetze zu Tabak und Nikotin zu überstimmen.

Das COP10-Treffen findet vom 20. bis 25. November in Panama statt und wird voraussichtlich viele Themen ansprechen, die Nutzer von Dampfprodukten, Nikotinbeuteln, Snus und erhitzten Tabakprodukten betreffen. Bei der letzten biennalen FCTC-Sitzung (COP9) im Jahr 2021 hat das FCTC-Sekretariat (Leitungsteam) Entscheidungen zu diesen Themen bis in dieses Jahr verschoben. (Vaping360 wird weitere Berichterstattung über COP10 anbieten, während das Treffen näher rückt.)

Einige der von der WHO genehmigten politischen Mandate, die möglicherweise von den FCTC-Delegierten im November abgestimmt werden, umfassen laut einem Briefing-Papier der Global State of Tobacco Harm Reduction (GSTHR):

Die FCTC-COP-Sitzungen waren bisher notorisch geheim, wobei den Nachrichtenmedien der Zutritt verweigert wird und nur FCTC-genehmigte externe Beobachter anwesend sind. Die Beobachter stammen fast alle aus denselben aktiven Tabakkontrollorganisationen, die WHO-Tabakpolitikpositionen mitgestaltet haben.

Wenn ein Vorschlag von den FCTC-Unterzeichnern genehmigt wird, müssen alle Mitgliedsländer ihre nationalen Gesetze ändern, um dies zu unterstützen - selbst Länder, die gegen eine bestimmte Beschränkung gestimmt haben.

„Die EU-Tabakpolitik“, schreibt Clive Bates, „wird hauptsächlich durch das bekannteste Verfahren, das als ordentliche Gesetzgebungsverfahren bezeichnet wird, entwickelt - ein komplizierter und langwieriger dreiteiliger Prozess, der letztendlich erfordert, dass die Kommission, der Rat und das Parlament einen Kompromiss erzielen. Aber dieser geheime Handschlag zwischen den europäischen Bürokraten und den anti-Dampfer-Extremisten der WHO durchbricht all diese demokratischen Kontrollen und Gleichgewichte. Stattdessen wird es Beifall von einem komplexen Geflecht von Interessen und falschen Zivilgesellschaftsorganisationen geben, die von dem übermäßig selbstbewussten amerikanischen Milliardär und Prohibitionisten Michael Bloomberg finanziert werden.“