COP 10: Wo Tabakkontrolle um Alles spielt (Mit deinem Leben)

Bereits diese Woche im Gange und vom 5. bis 10. Februar laufend, halten die Mitgliedsstaaten des Rahmenübereinkommens über die Kontrolle des Tabakkonsums (FCTC) ihr 10. alle zwei Jahre stattfindendes Treffen in Panama-Stadt, Panama. Das FCTC ist ein internationales Abkommen unter der Schirmherrschaft der Weltgesundheitsorganisation (WHO), und die Mitgliedsländer werden als „Parteien“ des Abkommens bezeichnet. Das FCTC-Treffen in dieser Woche ist die 10. Konferenz der Parteien—oder COP 10.

Die COP 10 war ursprünglich für November 2023 angesetzt, wurde jedoch verschoben, angeblich aufgrund von politischen Unruhen und Gewalt. Tatsächlich haben sich die Parteien des FCTC seit COP 8 im Jahr 2018 nicht mehr persönlich getroffen. Aufgrund von COVID wurde COP 9 bis 2021 verschoben und dann virtuell abgehalten. Die Delegierten stimmten dann zu, Diskussionen und Entscheidungen zu vielen sensiblen Themen—einschließlich Vaping und „neuartigen“ Nikotinprodukten—bis zur COP 10 zu verschieben.

Politische Entscheidungen, die von den COP-Teilnehmern getroffen werden, sind für die Mitgliedsländer verbindlich, und fast alle Länder der Welt—exakt 183—sind Parteien des FCTC. Die Parteien stimmen zu, ihre nationalen Gesetze und Vorschriften an den Entscheidungen auszurichten, die von der gesamten FCTC getroffen werden, was bedeutet, dass die COP-Treffen die Tabak- und Nikotinpolitik für den größten Teil der Welt festlegen.

Bei der COP 10 werden die Parteien des FCTC Entscheidungen zu mehreren wichtigen Themen treffen, die Menschen betreffen könnten, die dampfen und andere nicht brennbare Nikotinprodukte verwenden. Einige Vorschläge, die von der FCTC-Sekretariat (Führungsgruppe) unterstützt werden, umfassen:

Die WHO und ihre Tochtergesellschaften (wie die FCTC-Führung) haben fast seit ihrer Erfindung entschieden gegen Vaping und alle Konsum-Nikotinprodukte Stellung bezogen—und sie hören jetzt nicht auf. Ohne Widerstand von großen FCTC-Parteien wie dem Vereinigten Königreich werden wahrscheinlich einige der obigen Vorschläge angenommen.

Bloomberg, Tabakfreie Kinder und Dirty Ashtray-Auszeichnungen

Die Vereinigten Staaten sind keine Partei des FCTC, ebenso wenig wie Argentinien, Kuba, Indonesien, die Schweiz und eine Handvoll afrikanischer Länder. Dennoch haben die Interessen der USA einen übergroßen Einfluss auf die Richtung des FCTC.

Abgesehen von der offiziellen US-Delegation (die kein Stimmrecht hat), sind viele der nichtstaatlichen Gruppen, die den Status „Beobachter“ erhalten haben, amerikanisch, ebenso wie ihre größten Geldgeber wie der Milliardär und Ex-Bürgermeister von New York, Michael Bloomberg (der auch die Tabakkontrolloperationen der WHO finanziert) und Microsoft-Tycoon Bill Gates.

Die COP 10 ist durchsetzt mit „Beobachtern“ von Bloomberg-finanzierten Organisationen, die sich für Vaping-Einschränkungen und -verbote einsetzen. Diese Gruppen, wie die Kampagne für tabakfreie Kinder und Vital Strategies, setzen die Erwartungen für die Richtung der Tabakkontrollpolitik, informieren das verbotsgeile FCTC-Sekretariat (Führungsgruppe), verfassen Hintergrunddokumente und manchmal die politischen Vorschläge, über die die Delegierten der COP 10 abstimmen werden.

Die Globale Allianz zur Tabakkontrolle (GATC)—eine Dachorganisation, die etablierte Tabakkontrollgruppen vertritt—wirkt als eine organisierende Kraft und griechischer Chor für die Interessen der Tabakkontrolle bei den COP-Treffen. Die GATC (früher als Framework Convention Alliance bekannt) gibt Politikempfehlungen zu vorgeschlagenen Tagesordnungspunkten ab und lobt oder tadelt die Delegierten dafür, die bevorzugten Positionen der GATC zu unterstützen oder abzulehnen, die natürlich auch die Positionen von Bloomberg Philanthropies, der WHO und Tabakfreie Kinder sind.

Die GATC veröffentlicht ein tägliches COP Bulletin, das manchmal eine „Dirty Ashtray-Auszeichnung“ enthält, die das, was die GATC als inakzeptable Handlungen von Delegierten betrachtet, anprangert. Das Bulletin vom Mittwoch verlieh beispielsweise den Dirty Ashtray an Guatemala für „schlechte Beispiele durch systematisches Zeitverschwenden und der Versuch, geschlossene Tagesordnungspunkte wieder zu eröffnen.“

„Andere Parteien nehmen zur Kenntnis,“ warnten sie. Warum sollten die Delegierten Guatemalas interessieren, was ein Haufen privater „Beobachter“ denkt? Weil die Berichte der GATC-Vertreter sorgfältig von der WHO und privaten Geldgebern geprüft werden, wenn es um die Genehmigung oder Ablehnung von Zuschüssen für zukünftige Projekte geht, die Arbeitsplätze und Ansehen bieten. Länder und Delegierte könnten bestraft werden, wenn sie nicht „mitziehen“, um mit den von Bloomberg kontrollierten COP-Leuten auszukommen.

Echte Beobachter aus der breiten Öffentlichkeit sind ausgeschlossen, und die Delegierten stimmen rituell am ersten Tag der Sitzungen ab, um die Presse draußen zu halten—obwohl es einige von Bloomberg Philanthropies genehmigte (und finanzierte) Journalisten gibt, die besseren Zugang zur Veranstaltung erhalten. FCTC COPs haben all die Attribute einer geheimen Gesellschaft, wenn nicht sogar eines vollendeten Kults.

„Einfluss der Tabakindustrie“ bedeutet, dass Verbraucher ausgeschlossen werden

Beobachter der Tabakkontrolle und die FCTC-Führung haben eine Angst, die an Besessenheit grenzt, über das, was sie „Einfluss der Tabakindustrie“ nennen. Sie scheinen zu glauben, dass COP-Delegierte, die sich vom Tagungsort entfernen, von lauernden Agenten der Tabakindustrie angesprochen und korrumpiert werden. Die Angst verrät den mangelnden Respekt der Karriereisten der Tabakkontrolle gegenüber den Delegierten.

Ihre Paranoia scheint echt—und oft komisch.

„Die Agenten der Tabakindustrie sind diese Woche in Panama-Stadt überall anzutreffen“, schrieb Jorge Alday von Vital Strategies in einem Tweet. „Ihr Ziel ist es, #COP10 zu untergraben, wo sich Regierungen treffen werden, um einen globalen Vertrag voranzubringen, der das Rauchen reduzieren würde.“

In einem Aufsatz im GATC Bulletin von Tag 1 schrieb die ehemalige Tobacco Control-Chefredakteurin Ruth Malone, dass „das größte Hindernis für die vollständige und effektive Umsetzung des FCTC der Einfluss der Tabakindustrie ist, auch bei COPs.“ Sie führte Beispiele an und beschuldigte das Internationale Netzwerk der Nikotinkonsumenten-Organisationen (INNCO), britische Harm Reduction-Befürworter Knowledge•Action•Change und INTERPOL (ja, die internationale Polizeibehörde), Tabakindustrie-Moles zu sein, die nur durch die Wachsamkeit der Puristen der Tabakkontrolle Zugang zu früheren COPs verweigert wurde.

Diese Geschichten wären lustig, wenn die Tabakkontroll-Phobie des FCTC nicht sicherstellen würde, dass legitime Vertreter von Nikotinkonsumenten von den Sitzungen ausgeschlossen werden. Gruppen, die sich für das Vaping einsetzen, sind vollständig von allen FCTC-Treffen, einschließlich COP 10, ausgeschlossen.

Aber trotz der gegenteiligen Behauptungen des FCTC sind Tabakunternehmen bei der COP 10 anwesend.

Der Anruf kommt von innen!

Die FCTC behauptet, alle Vertretungen der Tabakindustrie auszuschließen, aber das ist nicht wahr. Tatsächlich haben zahlreiche Mitgliedsländer Beteiligungen an Tabakunternehmen – einschließlich des größten Tabakunternehmens der Welt.

Während größtenteils unbezahlte THR-Befürworter wie die nikotin konsumierende Gruppen, die von INNCO vertreten werden, fröhlich beschuldigt werden, Tabakinfiltratoren zu sein, vertritt die chinesische COP 10-Delegation nicht nur die Tabakregulierungsbehörden dieses Landes, sondern auch dessen Tabakindustrie. Die Staatliche Tabakmonopolverwaltung (STMA) und die China National Tobacco Corporation – der größte Zigarettenhersteller der Welt – werden vom selben Gebäude aus vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie des Landes geleitet, das diese Woche Delegierte in Panama hat.

Andere Parteien der FCTC, die Tabakunternehmen besitzen oder teilweise besitzen, sind Ägypten, Indien, Iran, Irak, Japan, Libanon, Malawi, Moldawien, Syrien, Thailand, Tunesien und Vietnam. Die meisten dieser Länder haben den Zugang zu risikoarmen Nikotinprodukten wie E-Zigaretten verboten oder stark eingeschränkt – nicht zum Schutz der Gesundheit der Bürger, sondern um die nationalen Tabakinteressen und Steuereinnahmen zu schützen.

„Die Wirkung,“ schreibt Clive Bates, „besteht darin, eine Blase zu schaffen, eine Echokammer unkritischer Anerkennung und einen Mangel an Vielfalt und Erfahrung in und um die COP-Treffen, angeblich um ‚Einmischung der Tabakindustrie‘ zu verhindern, während die Anwesenheit von Interessen der Tabakindustrie in mehreren Delegationen übersehen wird. Die kleinen Verbraucherorganisationen sind vollständig ausgeschlossen, wobei sie die am direktesten betroffene und gefährdete Interessengruppe sind.“

Ressourcen für den COP-Neugierigen

Das tatsächliche Zuschauen der Debatten und Beratungen ist wahrscheinlich unmöglich, aber Sie können irgendwie den COP 10-Verhandlungen folgen, während sie stattfinden. Hier sind einige Ressourcen:

COPWATCH - Die COPWATCH-Website, die von Befürwortern von Dampfen und Tabakschadenminderung (THR) betrieben wird, hat gute Arbeit geleistet, der FCTC zu folgen, und bietet während des Tages Updates, die alle Nachrichten erklären, die vom COP 10-Event kommen. Sie bieten auch interessante Links zu Nachrichtenartikeln und anderen Ressourcen.

GOOD COP (Konferenz der Menschen) Live-Stream - Die Steuerzahler-Schutz-Allianz streamt live COP 10-bezogene Gespräche aus Panama auf ihrer YouTube-Seite. Langjährige THR-Befürworter (und TPA-Mitarbeiter) Lindsey Stroud und Martin Cullip sowie andere TPA-Persönlichkeiten haben während ihrer täglichen Streams eine Vielzahl interessanter Gäste begrüßt. (Aufnahmen früherer Diskussionen sind ebenfalls verfügbar.)

Offizielles FCTC COP 10 Streaming - Die FCTC hat in diesem Jahr erlaubt, dass einige Sitzungen live von der offiziellen Website (unten auf der Seite) gestreamt werden. Erwarten Sie nicht, dass alle Details diskutiert werden, aber die Führung hat einige Grundsatzreden von den Delegierten zum Streaming erlaubt.

Global Alliance for Tobacco Control (GATC) tägliche Bulletins - Dieses Bulletin erklärt nicht unbedingt viel über das Geschehen auf der Veranstaltung, aber es wird Ihnen einen Einblick in die Sichtweise des durch Bloomberg finanzierten Tabakkontroll-Establishments auf die Proceedings geben.

Twitter/X - Neben den Posts der FCTC und der Aktivisten-“Beobachter” vor Ort in Panama gibt es jede Menge Diskussionen über COP 10 unter Dampfen und THR-Befürwortern. #COP10FCTC ist der offizielle COP 10-Hashtag.

The Global State of Tobacco Harm Reduction (GCTHR) COP 10-Besprechungsunterlagen - Ein tiefer Einblick in die COP 10-Agenda von der britischen Advocacy-Gruppe Knowledge•Action•Change. Die ältere FCTC-Erklärung von GSTHR ist ebenfalls ein Muss.

Kommentare zur annotierten COP 10-Agenda(Clive Bates) - Dies ist ein bemerkenswertes Dokument, in dem Bates zeilenweise zur offiziellen COP 10-Agenda Stellung nimmt, Ratschläge und Kritik anbietet und viele wertvolle Links bereitstellt.