Acht EU-Länder fordern ein Moratorium für neue Nikotinprodukte.

Acht europäische Union-Staaten haben die Europäische Kommission gebeten, neue Nikotinprodukte am Marktzugang zu hindern und umfassende Beschränkungen für E-Zigaretten, Nikotintaschen und andere Produkte, die bereits im Block verkauft werden, zu verhängen.

Der vorgeschlagene „Marktfrierung“ könnte verhindern, dass zukünftige rauchfreie Alternativen die europäischen Verbraucher erreichen, während Zigaretten weiterhin legal bleiben. Dies ist eine Forderung von acht Regierungen, keine EU-Regel oder ein erlassener Verbot.

Die Niederlande führten den Einsatz in einem Brief vom 6. Oktober an den EU-Gesundheitskommissar Olivér Várhelyi an. Belgien, Finnland, Frankreich, Ungarn, Lettland, Slowenien und Spanien unterstützten ebenfalls den Brief, der in ihrem Namen von der niederländischen Gesundheitsministerin Sophie Hermans unterzeichnet wurde.

Die Minister wollen verhindern, dass neue Kategorien von Nikotinprodukten, Produkte, die nikotinähnliche Substanzen enthalten, und zugehörige Abgabegeräte auf den EU-Markt gelangen. Die vorgeschlagene Frierung würde auch nikotinfrei Produkte abdecken, die Nikotinprodukten ähneln. Sie schlagen vor, den Verkauf von Nikotinprodukten, die außerhalb der bestehenden Tabakprodukte-Richtlinie (TPD) fallen, zu untersagen, obwohl der Brief nicht vollständig erklärt, wie das bestehende Produkte beeinflussen würde.

Die Forderungen gehen weit über eine Frierung zukünftiger Produkte hinaus. Die Regierungen wollen umfassende Geschmacksverbote, strengere Nikotinlimits, standardisierte Geräte und neutrale Verpackungen für die Produktkategorien. Sie fordern auch Werbebeschränkungen, die Influencer und soziale Medien abdecken, stärkere Plattformpflichten zur Blockierung von Werbeinhalten und ein Ende der grenzüberschreitenden Distanzverkäufe innerhalb der EU.

Nikotintaschen erhalten besondere Aufmerksamkeit. Die Minister argumentieren, dass Taschen oralem Tabak oder Snus ähneln, der in der EU mit Ausnahme von Schweden verboten ist. Sie wollen, dass die Mitgliedstaaten in der Lage sind, Taschen vollständig zu verbieten. Der Brief fordert auch nationale Befugnisse zur Verhinderung von Produkten wie Einweg-E-Zigaretten aus Umweltschutzgründen.

Hermans skizzierte die Initiative in einem separaten Bericht vom 6. Oktober an das niederländische Parlament und argumentierte, dass EU-weite Regeln notwendig sind, da Produkte, die in den Niederlanden eingeschränkt sind, in den Nachbarländern weiterhin verfügbar sind.

Der Vorschlag hat Widerspruch von Verbrauchern und Harm-Reduction-Befürwortern ausgelöst. In einer Erklärung vom 7. Oktober warnte der Direktor der World Vapers’ Alliance, Michael Landl, dass das Verbot zukünftiger Alternativen, während Zigaretten weiterhin verkauft werden, Raucher davon abhalten könnte, zu wechseln. Der Verband der schwedischen Snus-Hersteller hat ebenfalls den Brief kritisiert, da er wenig Unterscheidung zwischen brennbarem Tabak und nicht brennbaren Nikotinprodukten trifft.

Der Vorstoß erfolgt, während die Kommission sich vorbereitet, die TPD und die Tabakwerberichtlinie neu zu schreiben. Die Kommission öffnete im Mai eine öffentliche Konsultation, und ihr veröffentlichter Gesetzentwurf weist auf einen Vorschlag im Dezember 2026 hin. Der Brief der acht Länder legt nicht fest, was die Kommission vorschlagen wird, geschweige denn, was die EU-Gesetzgeber schließlich genehmigen werden.

Die Niederlande führten einen ähnlichen Appell im März 2025, damals unterstützt von 12 Ländern. Die neue Koalition ist kleiner, aber ihre Forderung ist expliziter: Das Ziel ist nicht nur, neue Nikotinprodukte zu regulieren, sondern sie überhaupt daran zu hindern, den Markt zu erreichen.