China ha enmendado sus leyes para que los fabricantes y vendedores de vapeo caigan bajo la autoridad de la Administración Estatal del Monopolio del Tabaco (STMA) del país. La industria ahora estará estrictamente controlada por los reguladores del gobierno autoritario.
El cambio fue ordenado por el Consejo de Estado (gabinete) y firmado por el Primer Ministro Li Keqian. Se anunció el viernes pasado, según Reuters. Se esperaba la nueva política desde que el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información publicó un borrador de reglas en marzo. Entra en vigor de inmediato.
La STMA controla completamente la industria del tabaco en China, regulando tanto el producto como su venta. La administración del monopolio está en realidad alojada en el mismo edificio que la Corporación Nacional de Tabacos de China (generalmente llamada China Tobacco), que es el mayor fabricante de cigarrillos del mundo. Ambos son gestionados por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información.
Más de la mitad de los hombres chinos fuman cigarrillos (y el 26.6 por ciento de todos los adultos), según la Organización Mundial de la Salud. Casi tantas personas en China fuman como toda la población de EE.UU.—más de 300 millones. En 2018, los cigarrillos aportaron el 5.45 por ciento de todos los ingresos fiscales chinos. El gobierno de China puede ver el crecimiento del mercado de vapeo chino como una amenaza a los ingresos fiscales del tabaco confiables.
China prohibió las ventas en línea de productos de vapeo en 2019, y la regulación por parte de la STMA probablemente traerá más restricciones. La agencia reguladora controla estrictamente qué productos pueden competir en el mercado de tabaco chino, y las nuevas reglas permitirán a la STMA gestionar minuciosamente a los fabricantes de vapeo de la misma manera. Lo que se ha anunciado es esencialmente el equivalente chino de la Regla de Deeming de la FDA: establece las bases para las regulaciones detalladas que seguirán.
El mercado doméstico de productos de vapeo en China está valorado en 8.38 mil millones de yuanes (alrededor de $1.3 mil millones de dólares estadounidenses), según Global Times. El periódico dice que el mercado chino creció a una tasa de más del 70 por ciento cada año entre 2013 y 2020. Según Shanghai Daily, la industria del vapeo proporciona tres millones de empleos en el país, y las exportaciones de vapeo están valoradas en $15.6 mil millones (U.S.). La firma de investigación china iiMedia dice que hay más de 170,000 empresas de cigarrillos electrónicos en el país, que producen casi todo el hardware de vapeo vendido en todo el mundo.
La noticia hizo que la acción del fabricante chino RELX cayera un 15 por ciento en la Bolsa de Nueva York (más tarde se recuperó algo). RELX es la empresa de vapeo china más conocida con aspiraciones de dominar el mercado chino doméstico. La acción de la empresa actualmente se cotiza a menos del 20 por ciento de su marca más alta poco después de su oferta pública inicial de enero de 2021.
Cómo la nueva autoridad gubernamental impactará a los fabricantes chinos que producen principalmente productos para exportación aún no está claro. En 2019, el país emitió regulaciones borrador que controlarían cada aspecto de la fabricación de productos de vapeo y líquidos electrónicos, pero esas reglas aún no han entrado en vigor.
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