La Asamblea Nacional de Bulgaria votó unánimemente el 12 de febrero para avanzar en un proyecto de ley que prohibiría la venta, distribución y publicidad de todos los productos de vapeo, incluidos los vapes sin nicotina.
El proyecto de ley, que enmendaría la ley de control del tabaco del país, aprobó su primera lectura en el parlamento de la nación con un voto de 197-0, según la Agencia de Noticias de Bulgaria. No está claro si el proyecto de ley mantendrá un nivel tan alto de apoyo por parte de todos los partidos a través del debate y más votos.
La prohibición propuesta parece basarse en un pánico moral de rápido movimiento sobre los vapes que contienen cannabinoides (y posiblemente otros intoxicantes) que supuestamente jugaron un papel en la muerte de un adolescente búlgaro en enero.
Tras ese incidente, en unas pocas semanas, la consideración de una completa prohibición de vapeo pasó de ser una conversación vaga a una aprobación unánime (en primera lectura) en el parlamento de Bulgaria. No está claro qué intentan hacer a continuación los legisladores.
Bulgaria no ha buscado la aprobación de la UE para su prohibición
Bulgaria aparentemente no ha hecho hasta ahora ningún intento por obtener la aprobación de la Unión Europea para la ley propuesta, lo cual debe hacerse antes de que la ley pueda entrar en vigor.
Las leyes sobre la libre circulación de bienes legales dentro del mercado único de la UE deben ser notificadas y recibir aprobación de la Comisión Europea a través del Sistema de Información de Regulaciones Técnicas (TRIS) antes de que puedan ser adoptadas. Ninguna prohibición total de vapeo ha sido propuesta o considerada antes por un país de la UE desde que los vapes se convirtieron en un producto legal en la directiva de productos de tabaco de 2014 TPD (Tobacco Products Directive).
Después de que se presente una notificación TRIS, hay un "período de espera" de tres meses durante el cual el público, la Comisión y otros países de la UE pueden comentar sobre la propuesta. Si la Comisión u otros gobiernos objetan en una opinión detallada a un proyecto de ley sobre reglas de productos, el período de espera se extiende a seis meses, y el estado miembro que propone la ley debe entablar un diálogo con la Comisión. La ley puede ser bloqueada por la Comisión durante un año o incluso más si el solicitante no satisface las objeciones.
Hay un procedimiento TRIS para aprobar legislación "urgente" que aborda "circunstancias serias e imprevisibles relacionadas con la protección de la salud o la seguridad públicas", pero eso también requiere que el país notifique a la Comisión y obtenga aprobación antes de implementar la ley. Si la Comisión no considera que la solicitud cumpla con los criterios de "urgencia", puede rechazar la solicitud y mover la propuesta al estándar período de espera de tres meses.
Bulgaria tiene la tasa de tabaquismo adulto más alta de Europa
Bulgaria—oficialmente la República de Bulgaria—tiene 6.5 millones de residentes, y se encuentra en la costa occidental del Mar Negro, al norte de Turquía y Grecia, y al sur de Rumanía. Se unió a la UE en 2007 después de una tumultuosa historia política, incluyendo más de 40 años de régimen comunista que terminó en 1989. Es ampliamente considerado el estado miembro de la UE más corrupto.
Bulgaria tiene la tasa de tabaquismo más alta de Europa. El Tobacco Atlas informa que, a partir de 2022, el 34 por ciento de los adultos búlgaros fumaban, así como el 15 por ciento de los adolescentes de 10 a 14 años.
Los cigarrillos son más baratos en Bulgaria que en cualquier otro país de la UE. A pesar de eso, desde 2018 hasta 2021 (al menos), los impuestos sobre los cigarrillos proporcionaron más del 10 por ciento de los ingresos totales del gobierno—una porción extraordinariamente grande.
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