Una coalición de organizaciones nigerianas de salud pública está exigiendo la retirada de un proyecto de enmienda de control del tabaco que establecería reglas separadas para productos de vapeo, bolsas de nicotina, productos de tabaco calentado y otros productos no combustibles.
Los grupos pidieron el 7 de agosto la retirada inmediata del Proyecto de Ley de Enmienda de la Ley Nacional de Control del Tabaco (Enmienda), 2025. También instaron al presidente Bola Tinubu a que retenga su consentimiento si la legislación llega a su escritorio.
La coalición incluye a la Alianza Nacional de Control del Tabaco de Nigeria (NTCA), la Responsabilidad Corporativa y la Participación Pública en África, la Sociedad Nigeriana del Cáncer y otras organizaciones de salud y de la sociedad civil. Notablemente, se opone a varias disposiciones que regularían los productos no combustibles de manera diferente a los productos de tabaco combustibles.
Según el comunicado de la NTCA, la ley propuesta permitiría cierta publicidad, promoción en el punto de venta, exhibiciones en el comercio minorista, ventas en línea, entrega a domicilio y muestreos de productos no combustibles. Los grupos también afirman que la enmienda impondría requisitos de empaquetado y advertencias de salud más débiles y restringiría el acceso público a algunas divulgaciones de los fabricantes. Tobacco Reporter resumió las objeciones de la coalición el 7 de agosto.
No se pudo localizar una copia indexada públicamente de la enmienda de 2025 para verificar independientemente esas disposiciones. Los registros de la Asamblea Nacional muestran que una enmienda a la Ley Nacional de Control del Tabaco fue introducida en la Cámara de Representantes en julio de 2023 como HB 47, patrocinada por el Rep. Pascal Agbodike. La coalición dice que el proyecto de ley actual ha pasado por la Asamblea Nacional, mientras también exige la publicación de las versiones, informes de comités, registros de audiencias públicas y presentaciones de interesados asociados con él.
La Ley Nacional de Control del Tabaco existente en Nigeria se convirtió en ley en mayo de 2015. El Plan de Aplicación del Control del Tabaco Nacional del gobierno federal describe el sistema actual como incluyendo prohibiciones sobre la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco, junto con reglas que rigen ventas, empaquetado, etiquetado y contenidos del producto.
La coalición especialmente se opone al tratamiento propuesto de los productos de tabaco calentado. Dice que la enmienda definiría esos productos como no combustibles y luego excluiría los productos no combustibles de la definición de productos de tabaco.
Esa crítica es consistente con la posición de la Organización Mundial de la Salud sobre la clasificación. Un informe de la OMS sobre productos de tabaco calentados señala que las partes de la Convención Marco sobre el Control del Tabaco han reconocido los productos de tabaco calentados como productos de tabaco.
La cuestión de política más importante para los legisladores nigerianos es si los productos que no queman tabaco deberían enfrentar automáticamente cada restricción impuesta a los cigarrillos, o si las diferencias de riesgo justifican reglas diferentes. Los grupos de salud han dejado clara su preferencia: un marco restrictivo para todos los productos de tabaco y nicotina.
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