Kaksi vuotta sen jälkeen, kun kongressi hyväksyi vuoden 2018 maatalouslakiesityksen, joka laillisti hampputuotannon Yhdysvalloissa, Yhdysvaltojen maatalousosasto (USDA) on julkaissut lopullisen hamppusääntönsä. Uudessa säännössä määritellään hampun tuotantoon ja käsittelyyn liittyvät määräykset hampusta johdettujen tuotteiden, mukaan lukien CBD ja muut kasvista uudet kannabinoidit, tuottajille ja viljelijöille.
Lopullinen hamppusääntö—oikeasti nimeltään “Kotimaan hampputuotanto-ohjelman perustaminen”—luotiin maatalousmarkkinointipalvelun toimesta, joka on osa USDA:ta. Se tuli voimaan yli vuotta sen jälkeen, kun viraston väliaikainen lopullinen sääntö julkaistiin ja useita julkisia kommentointijaksoja järjetettiin.
Sääntö julkaistiin liittovaltion rekisterissä 19. tammikuuta, päivää ennen presidentti Bidenin virkaanastujaisia, ja sen on määrä tulla voimaan 22. maaliskuuta. Bidenin hallinto kuitenkin tarkastelee sääntöä ennen sen voimaantuloa.
On mahdollista, että hampun ja kannabiksen tukijat voisivat vielä vakuuttaa uudelle hallinnolle sääntöjen muutoksista. Tom Vilsack, Bidenin nimittämä maatalousministeriksi, oli hampun tuotannon puolestapuhuja toimiessaan samassa tehtävässä presidentti Obaman aikana, ja keskustelut Bidenin henkilöstön ja hampputeollisuuden edustajien välillä ovat jo käynnissä.
Lopullinen sääntö yksityiskohtaisesti kirjanpito- ja vaatimustenmukaisuusmenettelyistä, lisensointivaatimuksista ja testaus- ja hävittämismääräyksistä, muiden asioiden ohella. Suuri osa siitä on hyvin teknistä, mutta jotkin sen osat asettavat rajoituksia hampun ja CBD:n teollisuudelle, mikä voi vaikuttaa CBD-kuluttajiin nostamalla hintoja ja vähentämällä saatavuutta.
Alla on joitakin sääntöjen keskeisiä osia ja mitä ne voisivat tarkoittaa kuluttajille ja teollisuudelle.
0,3% THC-raja
USDA päätti jättää delta-9 THC:n (tai Δ9THC) rajan 0,3%:iin, huolimatta teollisuuden kommenteista, jotka vaativat nostamaan sen 1,0%:iin. Hamppu määritellään Cannabis sativa -kasviksi, joka sisältää 0,3% delta-9 THC:ta tai vähemmän. Kasvi, joka sisältää korkeamman delta-9 THC-pitoisuuden, määritellään marihuanaksi, joka on liittovaltion tasolla laiton huumausaine, jota valvoo huumausaineiden hallintovirasto (DEA).
Alemmassa rajassa on useita ongelmia, mutta pääongelma maanviljelijöille on se, että ei ole siemenlinjoja, joilla on todistettu kyky tuottaa johdonmukaisesti alhaisia THC-satoja. Viljelijät saattavat investoida siemeniin, lannoitteisiin ja työvoimaan kasvattaakseen sadon, vain joutuakseen tuhoamaan sen, jos se ylittää 0,3% rajan.
Virasto vaatii myös, että näytteet ennen sadonkorjuuta on otettava hampun kukkavista osista, jotka sisältävät enemmän THC:tä ja THCA:ta kuin puumaiset varret ja varret. Tämä lisää myös todennäköisyyttä ylittää THC-raja.
USDA kuitenkin nosti “huolimattomuuden standardia” 0,5%:sta 1,0%:iin, mikä tarkoittaa, että sadot, jotka testataan yli 0,3% rajan mutta alle 1,0%:n, eivät ole “huolimattomia rikkomuksia”. Yli yksi huolimaton rikkomus vuodessa voi johtaa seuraamuksiin viljelijälle. USDA myös löysensi hävittämismenetelmiä, jotka on määrätty sadoille, jotka ylittävät THC-rajan.
Se, että satoja voidaan julistaa sääntöjen vastaisiksi ja sitten pakosta tuhota, nostaa hampusta johdettujen tuotteiden, kuten CBD:n, hintaa, koska viljelijät välttävät hampun kokonaan ilman suurta taloudellista kannustinta ottaa riski menettää kymmeniä tai jopa satojatuhansia dollareita. Muista, että kun viljelijä pakotetaan tuhoamaan hamppusato, hän ei vain menetä investointiaan siemeniin, lannoitteisiin ja aikaan, vaan myös rahaa, jonka hän olisi saanut kasvattaessaan turvallisempaa satoa, kuten maissia tai soijapapuja.
“Kokonais THC” -testausvaatimus
Hampun määritelmä maatalouslakiesityksessä perustuu delta-9 THC:n sisältöön. Mutta testausohjeet, jotka julkaistiin hamppusäännön mukana, laajentavat sitä sisältämään delta-9 tetrahydrokannabinolioksidihapon (THCA), joka on delta-9 THC:ta edeltävä yhdiste. Itse asiassa sääntö vaatii, että kasvin on oltava dekarboksyloitu (kuumennettu THC:n aktivoimiseksi) ennen testausprosessia, ja tuloksena oleva THC ja THCA on yhdistettävä lopullisessa testausmittauksessa.
Ehto, että THCA (joka muuttuu THC:ksi kuumennettaessa tai hapetettaessa) on yhdistettävä THC:hen kokonaismittauksessa, tekee paljon todennäköisemmäksi sen, että sadot ylittävät 0,3% rajan ja on hävitettävä. Jotkut kannabislain asiantuntijat uskovat, että “kokonais THC” -testausvaatimus ohittaa maatalouslakiesityksen selkeän tekstin, eikä se ehkä kestä lainopillista haastetta.
DEA:n laboratoriotodistus ja MORE laki
USDA piti väliaikaisen säännön vaatimuksen, että kasveja testataan DEA:n sertifioimissa laboratorioissa, mutta lykkäsi vaatimuksen täytäntöönpanoa 31. joulukuuta 2022. Tämä antaa aikaa useammille laboratorioille saada DEA-sertifikaatti. Hampun puolustajat sanovat, että pienet alueelliset laboratoriot, jotka ovat käyttäneet aikaa oppiakseen hampputeollisuudesta, suljetaan kasvavalta markkinoilta, jos ne eivät pysty saamaan DEA-sertifikaattia.
Kannabisaktivistit ovat myös huomauttaneet, että maatalouslakiesitys ei vaatinut lainkaan DEA:n valvontaa hampulle, ja monet pelkäävät, että raportointi DEA:n sertifioimista laboratorioista valvontavirastolle johtaa ei-toivottuihin toimiin huumausaineneuvostolta. Kuitenkin USDA sanoo, että hallussapitoaineiden lainsäädäntö edellyttää, että jokaisen laboratorion, joka “voi mahdollisesti käsitellä hallussapitoainetta”, on oltava DEA-sertifioitu. Koska mikä tahansa hamppusato voi testata laillisen rajan yli delta-9 THC:lle, tämä mahdollisuus on aina olemassa.
Tämä ongelma voitaisiin ratkaista, jos kongressi pystyy hyväksymään Marihuanan mahdollisuuksien palauttamis- ja puhdistuslaki (MORE), joka poistaisi kannabiksen hallussapitoaineiden lainsäädännöstä ja poistaisi DEA:n valvonnan sekä hampun että marihuanan osalta. Laki hyväksyttiin demokraattien hallitsemassa Yhdysvaltojen edustajainhuoneessa viime vuonna, mutta huolimatta demokraattien saavuttamasta yhden äänen enemmistöstä senaatissa, lain (tai samankaltaisen lainsäädännön) hyväksyminen vuonna 2021 on edelleen kaukana varmalta.
Ei apua Delta 8 THC -valmistajille
USDA:n kanta delta-8 THCsta (tai Δ8THC) on, että Farm Bill määrää vain delta-9 THC:n rajan eikä säännä delta-8:aa ollenkaan, joten delta-8 ei ole osa viraston hampun mandaattia. Koska delta-8 THC:n määrä, joka löytyy luonnollisesti hampusta, on lähes 1,000 kertaa alhaisempi kuin delta-9:n määrä, virasto ei nähnyt mitään syytä käsitellä sitä ollenkaan, mukaan lukien sen "kokonais-THC" -testivaatimuksen osana.
Tämä jättää delta-8 tuottajat tarkalleen siihen, mistä he aloittivat. Koska kaupallinen delta-8 THC valmistetaan muuttamalla CBD:tä—jonka DEA saattaa pitää jopa "synteesinä" molekyylistä—ja DEA väittää, että kaikki synteettisesti tuotetut kannabinoidit kuuluvat DEA:n toimivaltaan, delta-8 prosessorit ja myyjät pysyvät mahdollisen DEA:n valvonnan alaisina.
Uudelleen, paras ratkaisu olisi kaikkien kannabiksen "descheduling" läpivieminen hyväksymällä MORE Act, joka poistaisi DEA:n täysin yhtälöstä. Kunnes se tapahtuu, delta 8 THC carts ja muut synteettisesti tuotetut kannabis tuotteet kohtaavat mahdollisen DEA:n toiminnan.
Koska savukkeiden myynti laskee, Yhdysvaltojen osavaltiot ja maat ympäri maailmaa etsivät höyrytuotteita uutena verotulojen lähteenä.
Lista sähkösavuketuotteiden makukielloista ja verkkokauppakielloista Yhdysvalloissa sekä myynti- ja hallussapitokieltoja muissa maissa.
Lähemmin tarkasteltuna PouchPoint, verkkosivusto, joka myy nikotiinipusseja kilpailukykyisiin hintoihin, laajaan valikoimaan ja sujuvaan ostokokemukseen.
Käytännön, dataan pohjautuva erittely siitä, mihin vape-markkinat ovat suuntaamassa - ja miten asemoida liiketoimintasi ennen sääntely- ja kategorialoikkia.
