Aggiornamento 10 aprile 2024 Il Canada sta pianificando di (finalmente) implementare il divieto sui gusti---quasi tre anni dopo che è stato annunciato.
Aggiornamento 24 agosto 2021 I vapers canadesi e altre parti interessate hanno tempo fino al 2 settembre per esprimere commenti sul divieto di gusti proposto da Health Canada. Non ci saranno ulteriori consultazioni o dibattiti sulla questione. Per i vapers, questa è l'ultima opportunità per esprimere la propria opinione su un divieto che probabilmente chiuderà la maggior parte dei negozi di vape e renderà i prodotti più attraenti non disponibili. Se le regole sui gusti proposte entreranno in vigore, è improbabile che vengano modificate tranne che cambiando la legge che conferisce a Health Canada l'autorità di regolamentazione sul vaping, il che sarebbe un processo difficile che probabilmente richiederebbe anni, se è possibile. Le istruzioni per commentare possono essere trovate in l'ultima sezione di questo articolo.
21 giugno 2021
Il governo canadese ha avviato il processo di divieto della maggior parte dei prodotti di vaping aromatizzati. Il divieto sui gusti sarà attuato come regolamento da Health Canada e proibirà gusti diversi dal tabacco, mentolo e menta.
Health Canada finalizzerà anche una regola, proposta lo scorso dicembre, per limitare la concentrazione di nicotina dei liquidi per sigaretta elettronica e della nicotina fai-da-te a 20 mg/mL (o due percento). Nonostante l'opposizione da parte dei vapers durante il periodo di commento pubblico, la regola sul limite della nicotina è stata completata nel promettente lasso di tempo di sei mesi. Sarà pubblicata il 23 giugno e entrerà in vigore l'8 luglio. I rivenditori avranno tempo fino al 23 luglio per svuotare le scorte esistenti.
Le bozze delle regolazioni sui gusti sono state pubblicate sabato nella Gazzetta ufficiale canadese, informando che anche esse saranno adottate entro sei mesi (tecnicamente 180 giorni)—a gennaio 2022.
L'agenzia propone non solo un divieto sui descrittori dei gusti o “gusti caratterizzanti”—come fanno la maggior parte delle restrizioni sui gusti—ma stabilendo un elenco di ingredienti consentiti utilizzati per creare aromatizzanti di liquidi per sigaretta elettronica al tabacco, mentolo e menta. L'agenzia imporrà il divieto totale di tutti gli altri aromatizzanti, compresi tutti i dolcificanti utilizzati nei liquidi per sigaretta elettronica. Health Canada stima che l'80-85 percento dei liquidi per sigaretta elettronica al tabacco e mentolo/menta esistenti dovrà essere riformulato.
Le regole “prescriveranno standard di attributi sensoriali per prevenire una percezione sensoriale diversa da quella che è tipica del tabacco o della menta/mentolo.” In altre parole, non sarà possibile inserire segretamente vaniglia o caramello nei gusti di tabacco, o frutti di bosco nel mentolo.
Quando il Canada ha modificato la sua Legge sul tabacco nel 2018 per diventare il Legge sui prodotti del tabacco e sulla sigaretta elettronica, il Parlamento ha conferito a Health Canada la capacità di creare standard di prodotto, come limitare il contenuto di nicotina o i gusti disponibili. Health Canada ha anche imposto serbatoi ricaricabili a prova di bambino e limitato la pubblicità.
Perché Health Canada vieta i gusti delle sigarette elettroniche?
Il divieto sui gusti è presentato come una tattica per ridurre il vaping giovanile, senza alcuna prova che possa raggiungere tale obiettivo. Health Canada afferma che la varietà di gusti attualmente disponibili è “ritenuta aver contribuito all'aumento del vaping giovanile.” Proibire i gusti, secondo l'agenzia, “dovrebbe contribuire a rendere questi prodotti meno attraenti per i giovani, il che aiuterebbe ad affrontare il rapido aumento del vaping giovanile.”
Ma la maggior parte dei teen agers che svapano non sono impegnati nel vaping. Piuttosto, sono sperimentatori occasionali per i quali la curiosità, non le opzioni di gusto, è il fattore trainante. Se non possono ottenere il gusto che preferiscono (se ne preferiscono uno), useranno un gusto diverso—oppure sperimenteranno invece con le sigarette, come ha dimostrato un recente studio di Yale.
Al contrario, i gusti sono cruciali per i vapers esclusivi—utenti regolari che non fumano più. I sondaggi sui vapers mostrano che i gusti di frutta e dessert sono di gran lunga i più popolari, soprattutto tra gli utenti che hanno smesso completamente di fumare.
Due studi del 2018 sulle preferenze di gusto dei vapers americani—uno condotto da Christopher Russell, e uno di Konstantinos Farsalinos—hanno mostrato che quattro volte tanti adulti vapers preferivano i gusti di frutta o dessert rispetto ai gusti di tabacco. Più di tre volte tanti preferivano i gusti di caramelle rispetto a quelli di tabacco. Health Canada ammette anche l'importanza dei gusti per questo gruppo.
“Le misure per limitare i gusti nei prodotti di vaping per ridurre il loro fascino per i giovani possono anche rendere questi prodotti meno attraenti per le persone che svapano come alternativa alle sigarette o per rimanere astinenti dal fumare,” afferma la regola proposta. “Gli adulti che smettono di fumare con successo con i prodotti di vaping spesso citano i gusti come importanti per rompere il legame con il fumo. I gusti di frutta sono la scelta preferita per adulti e giovani….Un recente studio condotto sia in Canada che negli Stati Uniti mostra che una varietà di gusti non tabaccosi, specialmente quelli di frutta, è popolare tra gli adulti che svapano, in particolare tra quelli che hanno smesso di fumare e ora svapano esclusivamente.”
L'esplosione dei gusti di vape non tabaccosi all'inizio dello scorso decennio è stata il risultato dei vapers che cercavano prodotti più efficaci per aiutarli ad evitare le sigarette. I gusti erano un'innovazione degli utenti, come ha spiegato la candidata al dottorato dell'Università di Waterloo (Ontario) Amelia Howard nel 2019.
“I gusti riflettono le preferenze delle persone che usano questi prodotti per smettere di fumare,” ha scritto Howard. “Le sigarette elettroniche non funzionano quando alle persone non piacciono, e i gusti sono ciò che piace a chi ha bisogno delle sigarette elettroniche.”
“Health Canada riconosce che il fumo di sigaretta uccide 48.000 canadesi all'anno e che il vaping è di gran lunga meno pericoloso,” ha detto il professore di diritto dell'Università di Ottawa e esperto di controllo del tabacco David Sweanor. “Ma poi si impegna attivamente in misure che uccideranno il mercato legale del vaping e così molti più canadesi continueranno a fumare. È tempo di rifiutare agende di astinenza e abbracciare i principi fondamentali della salute pubblica.”
Health Canada comprende che i sapori sono importanti per le persone che hanno rotto la loro dipendenza dalle sigarette. L'agenzia ammette persino di non avere idea di cosa faranno gli ex fumatori che ora svapano quando i sapori verranno rimossi dal mercato, notando che “è sconosciuto quale sarebbe l'impatto sulle persone che svapano se non avessero accesso al sapore del prodotto per vaping preferito.”
È noto in Nova Scotia. Quella provincia canadese ha vietato i vapes aromatizzati all'inizio del 2020. Sei mesi dopo, i rivenditori hanno riportato un aumento del 21 per cento nelle vendite di sigarette. Un sondaggio nella provincia ha mostrato che il 29 per cento dei vapori era a rischio di ricadere nelle sigarette.
Ma Health Canada è disposto a scommettere sulla vita degli ex fumatori—per i bambini, naturalmente. L'agenzia ammette che ridurre la varietà di sapori per vaping porterà alcuni vapori a tornare a fumare e impedirà ad alcuni fumatori di passare al vaping. Ma i regolatori non sembrano preoccuparsi molto.
Sepolto profondamente nell'analisi dei costi della proposta c'è un riconoscimento che alcune persone che fumano continueranno, piuttosto che passare ai sapori meno attraenti che saranno consentiti. Ma, dice Health Canada, la buona notizia è che le aziende di tabacco venderanno sigarette a quelle persone, “compensando così la perdita di vendite dei prodotti per vaping aromatizzati al tabacco e menta/mentolo.”
I negozi di vape sopravvivranno senza prodotti aromatizzati?
I negozi di vape e i rivenditori online non sopravvivranno a un divieto di sapore—soprattutto in combinazione con il limite di nicotina che entrerà in vigore a luglio. Mentre i prodotti a pod a sistema chiuso—probabilmente potenziati per fornire più vapore dal contenuto di nicotina inferiore obbligatorio—rimarranno popolari, i negozi di vape hanno bisogno di una vasta gamma di sapori di e-liquid per prosperare. Nessuno sta facendo un viaggio speciale in un negozio di vape per scegliere tra 20 e-liquid al tabacco, mentolo e menta.
Alcuni potrebbero convertirsi in operazioni di mercato nero, vendendo liquidi illegali senza clamore. Altri probabilmente si uniranno ai loro cugini negli stati americani con divieti di sapore, provando vari modelli di business ibridi per tirare avanti. Molti semplicemente chiuderanno.
La regola consente la produzione di prodotti aromatizzati per l'esportazione. Alcuni grandi produttori canadesi di e-liquid potrebbero avere abbastanza affari esteri per limitare con successo il loro business domestico ai sapori consentiti. Juul Labs e le aziende di tabacco continueranno con tabacco, mentolo e menta. La menta è comunque un sapore popolare di JUUL.
Health Canada accetterà commenti sulla proposta di regola, anche se la consultazione pubblica primaria sulle normative sul vaping è stata pubblicata e completata nel 2019. Dei 24.000 commenti ricevuti in risposta a domande sulle potenziali regole del vaping, 23.000 erano cartoline pre-stampate organizzate dai negozi di vape, che sono state in gran parte ignorate dai regolatori. Pochi vapori hanno trovato il tempo di comporre commenti seri.
I commenti a Health Canada devono essere inviati entro il 2 settembre
I commenti a Health Canada devono essere ricevuti entro il 2 settembre. Non ci saranno ulteriori opportunità per obiettare a queste regole.
L'Associazione del Settore del Vaping del Canada (VITA) ha creato un sito web che offre ai vapori due opzioni per rispondere a Health Canada: inviare i propri commenti o inviare una lettera redatta dal gruppo commerciale. Il proprietario del negozio di vape Thomas Kirsop consiglia vivamente ai consumatori di inviare una risposta personale, incluso il racconto di come i prodotti aromatizzati per vaping ti hanno aiutato.
Personalizzando la risposta, i revisori di Health Canada sono costretti a contare ogni risposta singolarmente, piuttosto che aggregarle come 'una risposta unica'. Vengono anche ricordati con ogni storia che le loro normative colpiranno persone reali.
Puoi anche rispondere direttamente a Health Canada per posta o email:
Ufficio della Regolamentazione dei Prodotti del Tabacco
Direzione del Controllo del Tabacco
Branca delle Sostanze Controllate e della Cannabis
Health Canada
150 Tunney’s Pasture Driveway
Ottawa, Ontario K1A 0K9
O per email: [email protected]
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