ブルックライン、マサチューセッツ州。ラディカル・タバコフリー世代法を採用

マサチューセッツ州ブルックラインの町は、タバコ管理のトレンドセッターです。ボストン郊外は屋内喫煙禁止の早期採用者であるだけでなく、2014年にタバコ21法を通過させ、小売業者に提供されるタバコライセンスの数を制限する最初の都市の一つでもありました。2019年5月、ブルックラインはフレーバー付きタバコ（および電子タバコ）製品の販売を禁止し、州に先駆けてフレーバー禁止を実施しました。

現在、ブルックラインは、完全な販売禁止に次ぐ、最も攻撃的で過激かつ思い切ったタバコ販売規制を課す米国の最初の都市になります。いわゆるタバコフリー世代法は、今世紀に生まれた人々にタバコや電子タバコ製品の販売を禁止します。

これはどのように機能するのでしょうか？簡単です：2000年1月1日以前に生まれた場合、あなたは電子タバコ、スヌース、タバコ、またはその他のタバコ製品を購入できることになります。その日以降に生まれた場合、あなたは法的には成人ですが、ブルックラインではタバコ製品を購入する権利は一切ありません——50歳になってもです。

タバコフリー世代（TFG）概念はシンガポールで始まりましたが、その国ではまだTFG法は通過していません。この概念は、アメリカのいくつかのタバコ管理グループ、特に喫煙と健康に関する行動（ASH）やボストンのノースイースタン大学の公衆衛生擁護研究所によって支持されています。PHAIはTFGを「エレガントなアプローチ」と呼び、2009年連邦タバコ管理法が「州や地方自治体が年齢にかかわらずタバコ製品の販売を禁止する権限を確認している」と述べています。

「特定の年齢層への販売禁止があるからといって、販売が全く行われないわけではないことは、私たちはすでに知っているはずです」とタバコ政策の専門家クライブ・ベイツは、タバコフリー世代モデルを含むさまざまなタバコ「エンドゲーム」戦略についての2015年の批評の中で述べています。「それは、供給チェーンが中間業者や違法な販売を通じて需要に合わせて再構成されることを意味します。」

ベイツは、当局がすでに未成年への販売を防ぐのに苦労していることを指摘しています。「この提案は、成人にこの効果のないモデルを拡張します」と彼は書きます。「彼らは年齢に関連するIDを持つ必要があり、たとえ選択してもタバコを購入することを禁じられる——ほとんどの人が不合理で受け入れられないと感じる成人の幼児化です。……だからこの提案は、実証済みの効果のない措置と大人に対する恩恵的なアプローチを組み合わせています。」

新しい法律は、ストロー購入、闇市場活動、町の境界のすぐ外にある小売業者の急増する販売をほぼ保証します（ブルックラインは3方向がボストンに接しています）。ただし、だからといってこの法律が効果がないことは、タバコ管理の道徳警察がそれを試みないわけではありません。それは特にマサチューセッツ州では、文化の清教徒的なルーツが常に見え隠れしているからです。

ブルックラインの反タバコ活動家たちは、少なくとも2016年からタバコフリー世代を推進しており、2020年に通過した法律はさらに過激でした。町の条例を改正する提案の初期の草案は、購入のカットオフ日を1976年1月1日に設定しました。それは2020年1月1日に改訂されました。なぜなら、町会の諮問委員会が以前の日付の法律は「司法長官によって無効にされる可能性が高い」と考えていたからです。

2020年11月19日、ブルックラインの町会のメンバーが139対78で第14条を通過させ、地元の法律は州に送られました。昨日、マサチューセッツ州司法長官モーラ・ヒーリーはこの措置を承認し、タバコフリー世代法はマサチューセッツ州の法律や憲法と対立しないと述べました。ブルックラインの「2000年1月1日以降に生まれた者へのタバコ製品販売禁止の条例は、公衆衛生を守るための町の権限内である」とヒーリーは書いています。

ブルックラインのタバコフリー世代法を笑っている他の町、都市または州のニコチン使用者の皆さん、最初にタバコ21を聞いたときにどれほどクレイジーに響いたかを思い出してください。公園のようなオープンスペースでの喫煙（および電子タバコ）禁止、またはPMTAプロセス、または電子タバコ郵送禁止についてです。目標は、すべてのタバコとニコチンの使用を排除することで、それは滑りやすい坂道を一歩ずつ進んで行きます。

「小売業者に最小限の影響を与えつつ、たとえ何十年かかろうとも、徐々に完全禁止のビジョンを設定する。」とケイト・シルボーは言いました、TFG法を作成したブルックライン町会のメンバーの一人です。

ブルックライン町の書記ベンジャミン・カウフマンによると、タバコフリー世代法は、今週書記のウェブサイトに掲載され次第、発効します。