캐나다는 E-Liquid 니코틴 농도를 20 mg/ml로 제한할 것입니다.

2020년 12월 18일

캐나다 정부는 두 개의 주에서 유사한 조치를 따르며, 캐나다에서 판매되는 모든 전자담배 제품 및 병에 담긴 전자 액상에 대해 20 mg/mL의 니코틴 한도를 설정할 것을 제안하고 있습니다. 이 조치는 보건부가 오늘 발표한 초안 규정에 설명되어 있습니다.

이 한도는 캐나다에서 판매되는 상업용 전자 액상 및 대량 DIY 니코틴에 적용되지만, 제조업체는 여전히 국제 시장을 위한 더 높은 강도의 제품을 만드는 것이 허용됩니다. 캐나다의 현재 한도는 66 mg/mL입니다.

이 규칙은 최근 몇 년간 증가한 청소년 전자담배 사용을 줄이기 위한 전략으로 설명되고 있습니다. 당국은 청소년 전자담배 사용 증가의 원인을 JUUL과 같은 고니코틴 팟 기반 기기에서 찾고 있습니다.

캐나다 소아과학회와 캐나다 암학회와 같은 반담배 단체들은 보건부에 니코틴 수준을 제한하고 맛을 금지할 것을 압박했습니다. 규제 기관이 입장을 전환하기 시작한 것은 지난 2년간이며, 태도 변화의 대부분은 워털루 대학교의 담배 규제 연구자 David Hammond가 발표한 우려스러운 논문에서 영감을 받았습니다.

캐나다 보건부는 유럽연합이 2014년부터 20 mg/mL 한도를 두고 있다는 점을 들어 제한적인 니코틴 규칙을 정당화합니다(이는 담배 제품 지침의 일환으로 부과된 것입니다). 전자담배 제품 규칙에 대한 이전의 캐나다 보건부 상담은 니코틴 한도를 지지하는 많은 의견을 수집했습니다.

캐나다의 적어도 한 전자담배 산업 무역 단체인 캐나다 전자담배 협회는 이전에 니코틴 한도를 지지한다고 밝힌 바 있습니다, 이는 맛 금지의 대안으로 제시되었습니다(규제 당국이 두 가지 모두 수행할 수 없다는 듯이). 다른 전국 무역 조직인 전자담배 산업 무역 협회는 발표된 니코틴 한도에 반대합니다.

올해 초, 두 개의 캐나다 주—노바스코샤와 브리티시 컬럼비아—가 20 mg/mL 니코틴 한도를 시행하고 담배 외의 맛을 금지했습니다. (온타리오는 20 mg/mL 이상의 니코틴 및 비 담배 맛이 포함된 제품의 판매를 전자담배 가게와 같은 성인 전용 상점으로 제한합니다.) 캐나다 전자담배 옹호자들은 보건부가 전국적인 금지 조치도 제안할 것으로 기대하며, 아마도 늦겨울이나 초봄에 이루어질 것입니다.

제안된 니코틴 한도는 상담을 받게 되며—75일의 공개 의견 제출 기간이 포함됩니다—시행 전에 수정될 수 있습니다. 정부가 한도를 덜 제한적으로 설정할 가능성은 이론적으로 있지만, 가능성은 낮습니다.

폐쇄형 시스템의 전자담배 제품을 선호하는 대부분의 흡연자는 담배 기기에서 20 mg/mL 이상의 니코틴 수준을 가진 전자 액상을 선택합니다. 그러한 제품 중 많은 것이 JUUL 및 Vuse Alto와 같은 50 mg/mL 이상의 강도를 사용하고 있습니다. 이러한 기기는 매우 작은 원자와 낮은 전력 출력을 가지고 있으며, 올바르게 작동하기 위해서는 더 높은 니코틴 강도가 필요합니다. 그들은 일반적으로 높은 니코틴 수준을 허용하는 니코틴 염 전자 액상을 사용합니다, 이 제품은 흡입을 지나치게 거칠게 만들지 않고 높은 니코틴 수준을 허용합니다.

별도의 모드에 연결된 탱크와 같은 개방형 시스템 제품은 전통적인 ("프리베이스") 니코틴과 더 많이 사용됩니다, 이는 매우 높은 강도에서 흡입하기 어렵습니다. 이러한 기기를 사용하는 대부분의 흡연자는 20 mg/mL 이하의 니코틴을 사용합니다. 그러나 개방형 시스템 제품은 더 큰 원자와 더 많은 전력을 제공하므로, 팟 장치보다 더 많은 증기를 생성합니다.

흡연자가 고출력 개방형 시스템 제품을 사용하여 낮은 니코틴 수준의 전자 액상으로 폐와 혈류에 니코틴을 똑같이 얻을 수 있으므로, 니코틴 강도 한도가 감각 추구 청소년의 전자담배 사용을 제거할 것인지에 대한 의문이 있습니다.

이 규칙은 전자담배 산업에 피해를 주겠지만, 특히 Juul과 같은 미리 채워진 팟 기기 제조업체 및 담배 회사에 영향을 미칠 것입니다. 이 규칙이 산업에 미칠 경제적 영향을 논의하면서 보건부는 담배를 판매하는 기업들이 일부 흡연자가 다시 담배로 돌아가거나 전자담배를 시도하지 않음으로써 손실의 일부를 회수할 것이라고 밝혔습니다.

“담배 제품의 제조업체인 vaping 산업 회원에게 총 이익 손실,” 기관은 쓴다, “는 20 mg/mL 니코틴 이하의 vaping 제품으로 전환하는 대신 흡연을 계속할 성인 흡연자와 다시 흡연으로 돌아갈 이중 사용자로부터의 담배 구매 대체로 완화될 수 있다.”