불가리아 국회의원들이 첫 번째 읽기에서 197-0으로 전자담배 금지법안을 통과시켰습니다.

불가리아 국회는 2월 12일 모든 전자담배 제품, 제로 니코틴 전자담배를 포함한 판매, 배급 및 광고를 금지하는 법안을 통과시키기 위해 만장일치로 투표했습니다. 

이 법안은 국가의 담배 관리 법률을 개정하는 것으로, 불가리아 의회에서 197-0의 투표로 첫 번째 독회를 통과했습니다. 불가리아 뉴스 에이전시에 따르면, 논의와 추가 투표를 통해 모든 당이 이 법안에 대한 높은 지지를 유지할지는 불확실합니다.

제안된 금지는 특정 성분(그리고 아마도 다른 중독 물질)을 포함한 전자담배들이 불가리아 10대의 1월에 사망한 사건과 관련이 있다는 도덕적 패닉에 기반한 것으로 보입니다.

그 사건 이후 몇 주 내에, 완전한 전자담배 금지에 대한 고려가 불가리아 의회에서 만장일치로 통과된 첫 번째 독회로 진행되었습니다. 입법자들이 다음에 어떤 행동을 취할지는 불확실합니다.

불가리아는 금지를 위해 EU의 승인을 요청하지 않았습니다

불가리아는 현재까지 제안된 법안에 대한 유럽 연합(EU) 승인을 얻으려는 시도를 하지 않은 것으로 보입니다. 법안이 발효되기 전에 반드시 승인이 필요합니다.

EU 단일 시장 내에서의 합법적인 상품의 자유로운 이동과 관련된 법률은 기술 규제 정보 시스템 (TRIS)에 통지하고 유럽연합 집행위원회의 승인을 받아야 채택될 수 있습니다. 전자담배가 2014년 담배 제품 지침 (TPD)에 따라 법적 제품이 된 이후로 EU 국가에서 전자담배 금지 법안이 제안되거나 검토된 적이 없습니다.

TRIS 통지가 제출되면, 제안 사항에 대해 공공, 집행위원회 및 기타 EU 국가들이 의견을 제시할 수 있는 3개월의 "대기 기간"이 있습니다. 집행위원회나 다른 정부가 제품 규칙에 대한 법안 초안에 관해 상세한 의견으로 이의를 제기하면, 대기 기간은 6개월로 연장되며, 법을 제안하는 회원국은 집행위원회와 대화에 참여해야 합니다. 신청자가 이의 사항을 해결하지 않으면 법은 집행위원회에 의해 1년 이상 차단될 수 있습니다.

“공공 건강 또는 안전 보호와 관련된 심각하고 예측할 수 없는 상황”에 대한 “긴급한” 법률을 통과시키기 위한 TRIS 절차가 있지만, 그 경우에도 해당 국가는 집행위원회에 통지하고 법안 시행 전에 승인을 받아야 합니다. 집행위원회가 신청서가 “긴급성” 기준을 충족한다고 고려하지 않으면, 신청서를 거부하고 제안 사항을 표준 3개월 대기 기간으로 전환할 수 있습니다.

불가리아는 유럽에서 가장 높은 성인 흡연율을 보입니다

불가리아—정식 명칭 불가리아 공화국—은 650만 명의 거주자를 가지고 있으며, 터키와 그리스 북쪽, 루마니아 남쪽에 위치해 블랙해의 서쪽 해안에 있습니다. 불가리아는 2007년 1989년 제정된 40년 이상의 공산주의 통치를 포함한 혼란스러운 정치 역사 후에 EU에 가입했습니다. 불가리아는 가장 부패한 EU 회원국으로 널리 여겨집니다.

불가리아는 유럽에서 가장 높은 흡연율을 보이고 있습니다. 담배 아틀라스 보고서에 따르면 2022년 현재 불가리아 성인의 34%가 흡연하며, 10세에서 14세의 15%도 흡연하고 있습니다. 

담배는 불가리아에서 다른 EU 국가보다 더 저렴합니다. 그럼에도 불구하고 2018년에서 2021년(최소) 사이에 담배세가 정부 총수입의 10% 이상을 제공했습니다—상당히 큰 비중입니다.