유럽연합 집행위원회는 저위험 니코틴에 대한 높은 세금을 원한다.

유럽연합 집행위원회는 흡연 대체 제품에 대한 최소 세금을 포함한 유럽연합의 담배세 계획에 대한 수정안을 발표했습니다. 이 제안은 담배, 시가 및 기타 담배 제품에 대한 세금을 인상하는 내용도 포함되어 있습니다.

담배 세금 지침 (TED—담배 세금 지침이라고도 불림)에 대한제안된 수정안은 7월 16일에 발표되었으며, 회원국의 담배 세금 수익의 15%를 EU에 직접 전환하여 다음 7년 예산 사이클의 지출 증가를 지원하는 독립적인 제안과 함께 발표되었습니다.

두 제안 모두 유럽연합 이사회에서 만장일치로 지지를 받아야 통과됩니다. 각 회원국은 이사회에서 한 표와 거부권을 가집니다.

EU 지도자들은 무연 니코틴 수익을 활용하고자 합니다

마지막 TED 수정안은 2011년에 채택되었습니다. 당시에는 전자담배가 담배 시장에 대한 주요 위협으로 자리잡지 않았으며, 니코틴 파우치와 가열담배 제품(HTPs)은 마케팅까지 몇 년이 남아있었습니다.

2011 TED는 회원국들이 전자담배에 세금을 부과해야 한다는 의무가 없었지만, 일부 EU 국가들은 이미 전자담배 세금을 부과하기 시작했으며, 그 이후로 더 많은 국가들이 시행하고 있습니다. 현재 27개 EU 회원국 중 21개국이 어떤 형태로든 전자담배 제품에 세금을 부과하고 있으며, 많은 나라가 HTP에도 세금을 부과하고 있지만, 니코틴 파우치에 대해서는 세금을 부과하기 시작한 나라는 적습니다.

우리가 6월에 보도했던 바와 같이, EU 전역에 최소 세금을 제안하기로 결정한 것은 다수의 EU 회원국들이 유럽연합 집행위원회 의장 우르줄라 폰 데어 라이엔이 조치를 취하도록 압력을 가한 결과였습니다.

이 제안은 EU 보건 위원인 올리버 바르헬리의 열렬한 지지를 받았으며, 그는 X (이전의 Twitter)에 “우리는 새로운 담배 및 니코틴 제품이 전통적인 제품과 유사한 건강 위험을 초래한다는 점을 인정합니다.”라고 게시했습니다.

전자담배에 40% 세금, 니코틴 파우치에 50%, HTP 스틱에 55% 세금

위원회의 제안이 채택되면, 각 EU 회원국이 니코틴 및 담배 제품의 종류별로 채택해야 하는 기본 세금율이 설정됩니다. 각 국가는 최소 세금을 초과할 자유가 있지만, 최소 세금 이하의 세금률을 유지할 수는 없습니다.

위원회의 세금 계획은 니코틴 파우치에 대한 최소 세금율을 점진적으로 인상할 것을 제안하고 있으며, 최종적인 최소 세금 목표는 다음과 같습니다.

또한 제안된 것: EU 예산 확대에 담배세 사용

위원회는 각국의 담배 및 니코틴 제품 세금의 일부를 EU 자금으로 사용하는 독립적인 계획도 발표했습니다. 대부분의 블록의 수익은 회원국의 직접 기부에서 나오지만, 위원회는 2028-2034년 동안의 제안된 예산의 일부를 덮기 위해 추가적인 수익원(“자원”)을 사용할 것을 제안했습니다. 이 예산은 거의 €2조에 달합니다.

담배 세수 고유 자원(TEDOR)이라는 계획은 각 국가의 담배 세금 수익의 15%를 EU 예산으로 전환하는 내용을 담고 있습니다. Euractiv에 따르면, TEDOR 계획은 EU에 연간 €11.2억을 제공하며, 이는 제안된 EU “자원” 수입의 약 20%에 해당합니다. TEDOR 계획은 TED 수정안과 별도로 협상되고 투표될 것입니다.

제안된 세금 수정안과 TEDOR 계획은 EU 이사회 내 27명의 모든 장관의 만장일치 지지를 받아야 채택됩니다. 유럽 의회는 이 계획에 대해 자문을 할 예정이지만, 이사회의 결정을 무효화할 수는 없습니다. 그리스, 이탈리아, 스웨덴 등을 포함한 여러 국가들이 하나 또는 두 제안에 대해 의구심을 표명했습니다.

스웨den는 1995년 snus 금지에 대한 면제를 받은 후 EU에 가입했습니다. 이후 스웨덴의 흡연율은 EU에서 가장 낮은 수준으로 감소했으며, EU 전체는 24%의 흡연율을 유지하고 있습니다. 스웨덴은 또한 EU에서 니코틴 파우치를 가장 많이 생산하는 국가입니다.

제안된 세금 계획을 저지하기 위해서는 단 한 국가의 반대 의견만 필요합니다.