2024: PMTA Registers en Andere Slechte Vaping-wetten

Oorspronkelijk gepubliceerd op 31 jan. 2024

Een nieuw soort restrictieve wet voor vapeproducten wint snel aan populariteit in de staatswetgevende macht. Tot nu toe dit jaar zijn er meer dan een dozijn zogenaamde PMTA-register (of directory) wetten ingediend. De wetten worden gepromoot aan staatswetgevers door tabaksbedrijven die zich willen beschermen tegen concurrentie.

De nieuwe wetten volgen dezelfde opzet als wetten die de afgelopen twee jaar zijn aangenomen in Oklahoma, Louisiana en Alabama. Een staat stelt een register (of directory) van producten vast die legaal in die staat mogen worden verkocht, dat wordt onderhouden door een staatsagentschap. fabrikanten, distributeurs of verkopers van producten die ze aan het register willen toevoegen, moeten onder ede bevestigen dat de producten ofwel zijn toegestaan voor verkoop door een FDA-marketing verleende opdracht (MGO), of nog worden beoordeeld door het agentschap. Er is doorgaans een eenmalige of terugkerende vergoeding voor elk geregistreerd product, en de producten worden vermeld op een openbare website.

Omdat relatief weinig populaire vape-shop producten aan alle vereisten van een PMTA-registerwet voldoen, creëren de wetten een enorm voordeel voor tabaksbedrijven (en één grote onafhankelijke vape-fabrikant) die wel kwalificerende producten hebben. Ze maken het ook eenvoudig voor de wetshandhaving om vape-winkels te targeten, die meestal geen tabaksindustrie-vapeproducten verkopen.

De wetten bieden een gemakkelijke manier voor wetgevers om aan de kiezers - die zich misschien bedreigd voelen door voortdurende nieuwsverhalen over een jeugd-vaping “epidemie” - te vertellen dat ze iets hebben gedaan om de vaping-tendens te stoppen en kinderen te beschermen. In werkelijkheid zullen de wetten een echte zwarte markt creëren waar ongereguleerde, niet-belastte producten op sociale media en louche websites aan iedereen met geld worden verkocht.

Welke staten overwegen PMTA-registerwetten?

Hier is een lijst van staten met ingediende PMTA-registerwetten. Sommige zijn gloednieuw, en sommige zijn al verder gevorderd naar hoorzittingen en vormen een onmiddellijke bedreiging voor vapingconsumenten en bedrijven in hun staat.

We hebben links opgenomen naar de wetten zelf (als er aparte huis- en senaatwetten zijn, is er meestal slechts één link), en een tweede link als de Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) een oproep tot actie heeft gedaan voor staatsburgers.

CASAA doet meestal een oproep tot actie wanneer een wet snel aan belangstelling van wetgevers wint, commissiehoorzittingen zijn gepland, of hoorzittingen binnenkort worden verwacht. Met andere woorden, als CASAA een oproep tot actie heeft gedaan, is de wet een serieuze en onmiddellijke bedreiging en zijn reacties van vaping- en nicotineconsumenten onmiddellijk nodig om wetgevers te overtuigen zich tegen de registerwet te verzetten.

Vergeet niet, alleen omdat een wet nog niet een oproep tot actie heeft gekregen, betekent niet dat deze niet elke dag kan beginnen te bewegen. En als jouw staat momenteel geen bedreiging ondervindt, kan er zich op elk moment een voordoen. Als je CASAA lid wordt (wat gratis is), ontvang je een melding over oproepen tot actie in jouw staat wanneer deze plaatsvinden. (Openbaarmaking: ik ben een onbetaald bestuurslid van CASAA.)

Je kunt alle actieve CASAA-oproepen tot actie op deze pagina zien, onder de kaart.

Alabama

Wet HB 65 - maakt financiering beschikbaar voor de handhaving van Alabama's bestaande PMTA-registersysteem

CASAA Oproep tot Actie

*9 mei - Wetgevende vergadering is gesloten 

Arizona

Wet SB 1212   CASAA Oproep tot Actie

*15 juni - Wetgevende vergadering is gesloten

Colorado

Zie ook anderewettensectie (onder)

Wet HB 1356   CASAA Oproep tot Actie

Wet aangepast in de Huis om de registertaal te verwijderen. 

*8 mei - Wetgevende vergadering is gesloten 

Florida - gewijzigde registerwet aangenomen

Wetten H 1007 / S 1006   CASAA Oproep tot Actie

*8 maart - Wet is in beide huizen aangenomen, en verwacht de beslissing van Gouverneur DeSantis om te ondertekenen of te veto. Gebruik de CASAA Oproep tot Actie link om de gouverneur te vragen H 1007 te vetoën

*26 april - Gouverneur DeSantis heeft H 1007 ondertekend

Georgia

Wet HB 1260   CASAA Oproep tot Actie

*29 feb. - gepasseerd staats Huis; doorverwezen naar Senaat

*28 maart - Wetgevende vergadering is gesloten

Hawaii

Zie ook anderewettensectie (onder)

Wetten SB 3385 / HB 2794

*3 mei - Wetgevende vergadering is gesloten 

Idaho

Wet S 1366   CASAA Oproep tot Actie

*8 maart - wetsontwerp lijkt in de wetgevende macht te zijn mislukt

*10 april - Wetgevende vergadering is gesloten

Illinois

Wet HB 5069   CASAA Oproep tot Actie

Indiana

Wet SB 227   CASAA Oproep tot Actie

*8 maart - Wetgevende vergadering is gesloten 

Iowa - registerwet aangenomen

Wetten SF 2402 / HF 2677  (voorheen SB 3101/HSB 682)   CASAA Oproep tot Actie

*3 april - HF 2677 is goedgekeurd door het Huis

*17 april - HF 2677 is goedgekeurd door de Senaat; gaat nu naar Gov. Kim Reynolds voor ondertekening of veto. Gebruik de CASAA Oproep tot Actie link om Gov. Reynolds te vragen om het wetsvoorstel te vetoën

*17 mei - Gov. Kim Reynolds heeft HF 2677 ondertekend, waarmee het proces van het creëren van een PMTA-register in Iowa is begonnen

Kansas

Wetsvoorstel HB 2801   CASAA Oproep tot Actie

*30 april - Wetgevende macht is beëindigd 

Kentucky - wetsvoorstel registratie goedgekeurd

Wetten HB 11 / SB 344   CASAA Oproep tot Actie

*11 maart - Het Huis heeft HB 11 goedgekeurd; verzonden naar de Senaat

*21 maart - Senaat heeft SB 344 goedgekeurd; verzonden naar het Huis

*28 maart - de wetsvoorstellen zijn samengevoegd en zijn door beide kamers van de Algemene Vergadering goedgekeurd. Gebruik de CASAA Oproep tot Actie link om Gov. Beshear te vragen om HB 11 te vetoën

*5 april - Kentucky Gov. Andy Beshear heeft HB 11 op 5 april ondertekend

Louisiana

Wetsvoorstel HB 621  CASAA Oproep tot Actie

*31 mei - De Louisiana wet HB 621 is door beide huizen van de staat wetgevende macht goedgekeurd en verzonden naar Gov. Jeff Landry voor ondertekening of veto. Als hij de wet ondertekent, zal het de bestaande vape-registerwet van de staat nog slechter maken, restricties opleggen op welke leveranciers Louisiana vape winkels kunnen kopen, en de keuzes voor vapers in de staat nog verder beperken. Gebruik de CASAA oproep tot actie om Gov. Landry te vragen om HB 621 te vetoën.

*10 juni - Louisiana Gov. Jeff Landry heeft HB 621 in wet ondertekend.

Maine

Zie andere wetten sectie (hieronder)

Maryland 

Zie ook andere wetten sectie (hieronder)

Wetten HB 1033 / SB 987  Wetsvoorstel HB 1197

CASAA Oproep tot Actie

Michigan 

Zie andere wetten sectie (hieronder)

Minnesota

Zie andere wetten sectie (hieronder)

Mississippi

Wetten SB 2441 / HB 790  Wetsvoorstel HB 1660  Wetsvoorstel SB 2886

CASAA Oproep tot Actie

*5 maart - HB 790 is in de commissie gesneuveld

*8 maart - SB 2441 is goedgekeurd door de staats Senaat

*29 feb. - HB 1660 is goedgekeurd door het staats Huis

*13 maart - SB 2886 is goedgekeurd door de Senaat

*4 april - SB 2886 is goedgekeurd door het Huis met amendementen

*15 april - SB 2886 is verzonden naar de conferentiecommissie om twee versies te verzoenen

*4 mei - De wetgevende macht is beëindigd 

Missouri

Wetsvoorstel HB 2211   CASAA Oproep tot Actie

*30 mei - De wetgevende macht is beëindigd

Nebraska 

Zie ook andere wetten sectie (hieronder)

Wetsvoorstel LB 1296 - verbiedt ook online verkoop

Wetsvoorstel LB 1204 – bevat registratie taal van LB 1296

CASAA Oproep tot Actie

*28 maart - Het Nebraska wetsvoorstel LB 1204 is door beide huizen van de staat wetgevende macht goedgekeurd en lijkt een gewijzigde versie van de registratie taal uit een eerder wetsvoorstel, LB 1296, te bevatten. De laatste versie creëert een productregister, maar vereist niet dat opgenomen producten door de FDA worden goedgekeurd, of dat er lopende PMTA's zijn

*2 april - Gov. Pillen heeft LB 1204 in wet ondertekend

New Hampshire

Wetsvoorstel HB 1591   CASAA Oproep tot Actie

New Mexico

Zie andere wetten sectie (hieronder)

New York

Wetsvoorstel A 3404

North Carolina - wetsvoorstel registratie goedgekeurd

Bill H 900 - CASAA Oproep tot Actie

*20 juni - De Noord-Carolina staat Senaat voegde een PMTA-registerwet in een niet-gerelateerde wet (H 900) op 19 juni in en keurde de wet de volgende dag goed. De gewijzigde wet moet nu terug naar het Huis van Afgevaardigden voor een nieuwe stem. 

*26 juni De Noord-Carolina House keurde H 900 goed.

*27 juni Nadat de PMTA-registerwet H 900 snel door beide huizen van de Noord-Carolina wetgevende macht was gegaan, is deze naar Gov. Roy Cooper gestuurd om te ondertekenen of te vetoën. Gebruik de CASAA oproep tot actie om de gouverneur aan te sporen de wet te vetoën.

*3 juli De gouverneur van Noord-Carolina, Cooper, ondertekende de PMTA-registerwet H 900.

Oklahoma

Bill HB 3971 - wijzigt bestaande PMTA-registerwet om straffen te versterken

CASAA Oproep tot Actie

*30 mei - De wetgevende macht is beëindigd

Rhode Island 

Zie andere wetsvoorstellen sectie ( hieronder )

South Carolina

Bill S 994   CASAA Oproep tot Actie

*2 april - wet aangenomen in de Senaat; gestuurd naar het Huis

*9 mei - De wetgevende macht is beëindigd

South Dakota

Bill SB 116   CASAA Oproep tot Actie

*14 feb. - wet ingetrokken op verzoek van de sponsor

*26 maart - De wetgevende macht is beëindigd

Utah - registratiewet en smaakverbod aangenomen

Bill SB 61   CASAA Oproep tot Actie

*28 feb. - wet aangenomen in beide huizen en naar conferentiecommissies gestuurd

*1 maart - wet aangenomen in conferentiecommissies

*12 maart - verzonden naar de gouverneur voor handtekening of veto

*20 maart – ondertekend in wet door Gov. Spencer Cox

Vermont

Zie ook andere wetsvoorstellen sectie ( hieronder )

Bill HB 729

*11 mei- De wetgevende macht is beëindigd

Virginia - registratiewet aangenomen

Zie ook andere wetsvoorstellen sectie ( hieronder )

Wetsvoorstellen HB 1069 / SB 550   CASAA Oproep tot Actie

*8 maart - Wet is goedgekeurd door beide huizen, en wacht op de handtekening of veto van gouverneur Youngkin. Gebruik de CASAA Oproep tot Actie link om de gouverneur te vragen SB 550 te vetoën

*8 april - Gov. Youngkin heeft HB 1069 teruggestuurd naar het Huis met een aanbeveling (een amendement) dat de handhaving van het PMTA-register met een jaar zou uitstellen. De Algemene Vergadering zal op 17 april weer bijeenkomen om het amendement te overwegen, wat zoals het is kan worden geaccepteerd (de wet wordt dan wet), of de wijziging kan worden verworpen door een tweederde stem (en de wet kan worden aangenomen met de oorspronkelijke handhaving datums)

*17 april - Beide huizen van de wetgevende macht hebben op 17 april de aanbeveling van de gouverneur aangenomen, en de ingangsdatum van de wet is vastgesteld op 1 juli 2025.

Washington State

Bill SB 6118   CASAA Oproep tot Actie

* 7 maart - De wetgevende macht is beëindigd

West Virginia

Wetsvoorstellen SB 545 / HB 5038

*9 maart - De wetgevende macht is beëindigd

Wyoming

Bill SF 107   CASAA Oproep tot Actie

* 7 maart - wet afgewezen bij de derde lezing

*8 maart - De wetgevende macht is beëindigd

Andere wetsvoorstellen

CASAA heeft oproepen tot actie gedaan voor verschillende andere wetsvoorstellen in verschillende staten die geen PMTA-registerwetten zijn. Als u in deze staten woont, neem dan actie:

Waarom bevoordelen grote tabaksbedrijven PMTA-registers?

De FDA heeft tot nu toe slechts zeven e-vloeistofgebaseerde vaping apparaten geautoriseerd (zes daarvan worden nog steeds verkocht), en een handvol tabaksaroma navulcartridges of pods. Allen zijn gemaakt door dochterondernemingen van drie grote tabaksbedrijven.

De FDA is nog steeds bezig met het beoordelen van de premarket tabaksaanvragen (PMTA's) voor veel andere producten, waaronder het JUUL apparaat van Juul Labs en de Vuse Alto van R.J. Reynolds, de meest populaire vape in gemakswinkels. PMTA's voor nicotinezakjes, waaronder merken die door Reynolds, Altria Group en Philip Morris International worden verkocht, worden ook nog steeds beoordeeld.

De hierboven genoemde producten zouden allemaal worden vrijgesteld van handhaving in staten met PMTA-registerwetten. Maar bijna alle andere populaire producten zouden illegaal zijn om te verkopen, inclusief de meeste wegwerp vapes en gebottelde e-liquid. PMTA-registerwetten maken vape-winkels tot directe doelwitten voor wetshandhaving, wat een doel is van de tabaksbedrijven die hun inferieure vape-producten tegen concurrentie willen beschermen.

Afgezien van de productgeschiktheid hebben veel kleine vape-fabrikanten en verkopers simpelweg niet het geld en de mankracht om honderden of duizenden producten in meerdere staten te registreren. Maar voor de tabaksbedrijven—met kleine productselecties, kantoorgebouwen vol werknemers en miljarden dollars op de bank—is het onderhouden van PMTA-registervermeldingen een klein zakelijk detail.

Daarom verwijst CASAA naar vape-registerwetten als “wetten ter bescherming van de grote tabak.”

Vuse-fabrikant R.J. Reynolds staat bekend om zijn actieve promotie van de invoering en goedkeuring van PMTA-registerwetten. Het is niet zeker of andere grote tabaksbedrijven (of Juul) actief lobbyen voor de huidige serie PMTA-registerwetten, maar volgens de pleitbezorger van de vape-industrie Nick Orlando hebben zowel Altria als Juul Labs steun uitgesproken voor de registreerwet in Florida.

Reynolds, dat nu eigendom is van British American Tobacco, heeft een lange geschiedenis van het inzetten van zijn gewicht om onafhankelijke vaping-fabrikanten en verkopers te verstoren. Voordat de FDA zijn Deeming Rule definitief vaststelde, waarbij het zichzelf regelgevende autoriteit over vaping-producten verleende, heeft Reynolds de autoriteit aangespoord om open-systemen (navulbare) vapes te verbieden, en om vape-winkels als tabaksfabrikanten te classificeren.

In het afgelopen jaar hebben Reynolds en BAT verschillende acties ondernomen om beperkingen en verboden op wegwerp vapes te bevorderen, die nu gezamenlijk de grootste concurrenten van Reynolds in gemakswinkels zijn.