To amerikanske stater har pausert håndhevelsen av nye PMTA registerlover, som skulle tre i kraft tidlig i år, etter juridiske utfordringer fra vaping industrinteresser.
Utah og Iowa var blant de seks statene som vedtok PMTA registerlover (beskrevet nedenfor) i fjor, da store tobakk lobbyister flommet inn i delstatslovgiverne med kampanjedonasjoner i bytte for å introdusere lovforslag som ville hemme den uavhengige vaping industrien.
Mer enn to dusin registerlover ble introdusert i 2024 statlige lovgivningssesjoner.
Utah: et midlertidig forbud gitt akkurat i tide
Utah vedtok SB 61 i mars i fjor, som inkluderte både et PMTA register og et forbud mot smaker. Lovgivningen ble raskt signert inn i lov av guvernør Spencer Cox, og håndhevelse var planlagt å begynne 1. januar 2025. Lovforslaget inkluderte følgende komponenter:
- Forbyr salg av vapeprodukter i smaker annet enn tobakk og mentol
- Forbyr salg av produkter som ikke har fått FDA markedsføringsgodkjenning, eller som har forhåndsmarked tobakkssøknader (PMTA) fortsatt under behandling av FDA
- Forbyr salg av alle uautoriserte syntetiske nikotinprodukter (selv de med uavklarte PMTA) /
- Begrens nikotininnhold i e-væske til 4% (40 mg/mL)
- Krever at produsenter må sende inn navnene på produktene de har til hensikt å selge, med bevis på at de oppfyller statlige krav og et gebyr på $1,000 per produkt, til staten innen 1. august 2024
- Oppretter en liste over statsgodkjente produkter (et PMTA register) innen 1. oktober 2024
- Forbyr salg av alle vapeprodukter som ikke er på statens register fra 1. januar 2025
Utah forbyr allerede netthandel av vapingprodukter til private individer—noe som gjør den til den eneste staten med et nettbutikk forbud, et forbud mot smaker, og et PMTA register. Selv før SB 61 ble vedtatt, begrenset staten salget av smaksatt vape til spesialiserte tobakkutsalg med statlisens.
Den 12. desember 2024, inngav Utah Vapor Business Association (UVBA—en statlig handelsforening) og en Utah bedrift, The Smoke House, et søksmål i den amerikanske distriktsdomstolen for Utah, og ba retten om å erklære SB 61 som grunnlovsstridig og forby staten fra å håndheve loven. Klagene ba også om et midlertidig forbud som hindrer staten fra å håndheve loven inntil retten behandler klagen.
Den 30. desember—bare to dager før Utah skulle begynne å håndheve loven—ga amerikansk distriktsdommer David Barlow klagernes begjæring om et forbud, ifølge ABC4 News.
Forbudet gir detaljister av vapeprodukter mulighet til å fortsette salget av produkter som ikke er på det statlige registeret, i det minste inntil saken er avgjort.
Iowa: staten er enig om å pause håndhevelsen for nå
Den siste våren vedtok Iowa lovgivningenPMTA registerlov HF 2677, som ble signert inn i lov av guvernør Kim Reynolds. Lovforslaget inkluderte disse elementene:
- Oppretter et register (eller en liste) over produkter innen 1. oktober 2024, som kan selges lovlig i Iowa. Alle produsenter må sertifisere under straff for falsk forklaring at produktene de sender inn til registeret oppfyller statens krav
- Forbyr salg av alle vapingprodukter unntatt de som var på markedet innen 8. august 2016, gjenstand for en forhåndsmarked tobakkssøknad (PMTA) sendt til FDA innen 9. september 2020, og enten fikk FDA markedsføringsgodkjenning eller fortsatt er under behandling av byrået
- Krever et årlig gebyr på $100 for hvert produkt som listes
- Oppretter et system for bøter for detalj- og engrosbrudd
På grunn av 2016 produktstopp, forbyr Iowa-loven salg av alle produkter som inneholder syntetisk nikotin, som sjelden ble brukt før den datoen. Loven unntar også ikke produkter med FDA markedsføringsnekt (MDO) som ankes i føderal domstol.
Som Vaping360 forklarte forrige måned, Iowas vaping industriforening Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST) og flere individuelle vaping-virksomheter inngav et søksmål i den amerikanske distriktsdomstolen for den sørlige delen av Iowa den 17. desember, og ba om et midlertidig forbud for å hindre håndhevelse av den nye loven, og til slutt en dom som vil blokkere loven permanent. Håndhevelse var planlagt å begynne tidlig i februar.
Den 26. desember, ble Iowas statsadvokat enige om å utsette håndhevelsen til begjæringen om et midlertidig forbud blir behandlet, og henviste til statens behov for mer tid til å forberede seg på å argumentere saken. Statsadvokatens kontor foreslo nye frister i saken, og foreslo en høring om klagernes begjæring om midlertidig forbud tidlig i mars.
Retten ga den uforbeholdte begjæringen, og ifølge advokat Eric Heyer (som representerer vaping industriklagere), har satt en høringsdato til 5. mars.
Hva er PMTA registerlover?
PMTA registerlover pålegger statlige embetsmenn å opprette et register (eller en liste) over vapeprodukter som kan selges lovlig i staten. Registeret inkluderer vanligvis bare produkter som allerede har fått godkjenning fra FDA eller har en pågående forhåndsmarked tobakkssøknad (PMTA) under vurdering av byrået. Noen tillater også salg av produkter som har fått en markedsføringsnekt (MDO) men ankes i føderal domstol (selv om Utah og Iowa ikke tillater det).
Disse lovene er utformet av tobakkindustrilobbyister for å eliminere konkurranse mot deres egne sigaretter og vapingprodukter. I fjor ble det introdusert mer enn to dusin registerlover i statlige lovgivere, nesten utelukkende av republikanske lovgivere. (Demokratene har hatt en tendens til å følge tobakk kontrollgruppers preferanse for forbud mot smaker.)
De tidligste registerlovene ble vedtatt i 2022 og 2023 i Alabama, Louisiana og Oklahoma. Disse lovene er nå i kraft, og begrenser vapingforbrukere til en liten brøkdel av vapingproduktene som er tilgjengelige andre steder. Wisconsin vedtok en registerlov i slutten av 2023, som vil tre i kraft i år.
I fjor lyktes tobakkindustriens lobbyister i å få typiske registerlover vedtatt i Iowa, Kentucky, North Carolina, Utah og Virginia, og en mindre-skadelig lov i Florida. De fleste av disse lovene vil tre i kraft i år.
På grunn av synkende sigarett-salg, ser delstatsregjeringer i USA og land rundt om i verden på vapor-produkter som en ny kilde til skatteinntekter.
En liste over forbud mot smakvarianter for vaping-produkter og forbud mot nettbasert salg i USA, samt salg- og besittelsesforbud i andre land.
En nærmere titt på PouchPoint, en nettbutikk for nikotinporsjoner som tilbyr konkurransedyktige priser, bredt utvalg og en smidig handleopplevelse.
En praktisk, datadrevet oversikt over hvor dampmarkedet er på vei—og hvordan du kan posisjonere virksomheten din foran regulatoriske og kategoriske endringer.
