18 de dez. de 2020
Seguindo ações semelhantes de duas províncias, o governo do Canadá está propondo estabelecer um limite de nicotina de 20 mg/mL para todos os produtos de vaping e e-líquido engarrafado vendidos no país. A ação é descrita em minutas de regulamentações divulgadas hoje pela Saúde Canadá.
O limite se aplica ao e-líquido comercial e nicotina DIY em estoque vendido no Canadá, mas os fabricantes ainda poderão fazer produtos em concentrações mais altas para o mercado internacional. O limite atual no Canadá é de 66 mg/mL.
A regra é descrita como uma tática para reduzir o vaping entre os jovens, que aumentou nos últimos anos. As autoridades acusam dispositivos de cápsula de alta nicotina como JUUL pelo crescimento do vaping adolescente.
Grupos anti-tabaco, como a Sociedade Canadense de Pediatria e a Sociedade Canadense do Câncer, pressionaram a Saúde Canadá para restringir os níveis de nicotina e proibir sabores. Foi apenas nos últimos dois anos que a agência reguladora começou a mudar sua posição, com grande parte da mudança de atitude inspirada pela divulgação de um artigo alarmante pelo pesquisador de controle do tabaco David Hammond, da Universidade de Waterloo.
A Saúde Canadá justifica a regra restritiva de nicotina ao notar que a União Europeia tem um limite de 20 mg/mL desde 2014 (imposto como parte da Diretiva de Produtos do Tabaco). Uma consulta anterior da Saúde Canadá sobre regras para produtos de vaping gerou muitos comentários apoiando um limite de nicotina.
Pelo menos um grupo comercial da indústria de vaping no Canadá, a Associação Canadense de Vaping, anteriormente indicou apoio a um limite de nicotina, apresentando-o como uma alternativa a uma proibição de sabores (como se os reguladores não pudesse fazer ambos). A outra organização comercial nacional, a Associação Comercial da Indústria de Vaping, se opõe ao limite de nicotina anunciado.
No início deste ano, duas províncias canadenses—Nova Escócia e Colúmbia Britânica—impostas limites de 20 mg/mL de nicotina e também baniram sabores (exceto tabaco). (Ontário restringe a venda de produtos que contenham níveis de nicotina superiores a 20 mg/mL ou sabores não-tobacos a lojas apenas para adultos, como lojas de vaping.) Os defensores do vaping canadense esperam que a Saúde Canadá proponha também uma proibição nacional de sabores, possivelmente no final do inverno ou início da primavera.
O limite proposto de nicotina estará sujeito a uma consulta—including um período de 75 dias para comentários públicos—e pode ser revisado antes de ser implementado. É teoricamente possível que o governo acabe com um limite menos restritivo, mas improvável.
A maioria dos vapers que preferem produtos de vaping de sistema fechado, como dispositivos pré-cheios baseados em cápsulas e cartuchos, escolhem e-líquido com níveis de nicotina superiores a 20 mg/mL. Muitos desses produtos usam até concentrações acima de 50 mg/mL, como o JUUL e o Vuse Alto. Esses dispositivos têm atomizadores muito pequenos e baixa saída de potência, e exigem concentrações de nicotina mais altas para funcionar corretamente. Eles geralmente utilizam e-líquidos de sal de nicotina, que permitem níveis de nicotina mais altos sem tornar a inalação excessivamente áspera.
Produtos de sistema aberto, como tanques que operam conectados a um mod separado, são mais frequentemente usados com nicotina tradicional ("freebase"), que é difícil de inalar em concentrações extremamente altas. A maioria dos vapers que usam esses dispositivos utiliza nicotina abaixo de 20 mg/mL. No entanto, como os produtos de sistema aberto têm atomizadores maiores e fornecem mais potência, produzem mais vapor do que dispositivos de cápsula.
Uma vez que os vapers podem obter a mesma quantidade de nicotina em seus pulmões e na corrente sanguínea com um e-líquido de nível de nicotina mais baixo usando produtos de sistema aberto de alta saída, é questionável se um limite de força de nicotina eliminará o vaping por adolescentes em busca de sensações.
A regra prejudicará a indústria de vaping, mas afetará especialmente os fabricantes de dispositivos de cápsula pré-cheias, como Juul, e as empresas de tabaco. Discutindo os efeitos econômicos que a regra terá sobre a indústria, a Saúde Canadá observa que as empresas que também vendem cigarros recuperarão parte de suas perdas quando alguns fumantes retornarem aos cigarros—ou nunca tentarem vaping.
“A perda total de lucro para os membros da indústria de vaping que também são fabricantes de produtos de tabaco,” escreve a agência, “pode ser mitigada pela substituição das compras de tabaco por usuários duais que voltariam a fumar e fumantes adultos que continuariam a fumar em vez de mudar para produtos de vaping com 20 mg/mL de nicotina ou menos.”
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