Ontem, o principal oficial do tesouro do Reino Unido anunciou que os produtos de vaping serão tributados a uma taxa de £2,20 por 10 mililitros de e-líquido, começando em 1º de outubro de 2026. A chanceler do Tesouro do Reino Unido, Rachel Reeves, disse que o governo também aumentaria a taxa sobre os cigarros para manter a vantagem econômica de mudar para o vaping.
Foi a segunda vez em uma semana que o governo liderado pelo Partido Trabalhista anunciou políticas que reduzirão o acesso aos produtos de vaping. Na semana passada, o governo anunciou que pretende proibir a venda de vapes descartáveis em junho de 2025.
O governo também planeja aprovar o Projeto de Lei do Tabaco e Vapes, que lhe concederá poderes regulatórios adicionais sobre o vaping, einclui uma chamada lei da “geração sem fumaça”.
O Imposto sobre Produtos de Vaping se aplicará a e-líquido sem nicotina
O anterior governo do Partido Conservador (Tory) anunciou em março que imporia um imposto sobre vapes a partir de 2026, e lançou uma consulta para coletar opiniões. Propôs tributar produtos de vaping em uma escala móvel com base no conteúdo de nicotina, mas o governo do Trabalhista (que derrotou os Tories em uma eleição geral em julho) abandonou esse plano.
O novo esquema de imposto cobrará uma taxa fixa de £2,20 por 10 mL (cerca de $2,83 U.S.), independentemente do conteúdo de nicotina. Para e-líquidos que contêm nicotina, frascos de 10 mL são o tamanho máximo legal no Reino Unido e geralmente custam cerca de £5.
Ainda não está claro como o imposto será aplicado a pods e cartuchos pré-cheios, ou outros produtos de vaping que contêm e-líquido não em múltiplos de 10 mL. (Os vapes descartáveis serão proibidos um ano antes da entrada em vigor do imposto.)
Para economizar dinheiro, muitos vapers compram “shortfills” sem nicotina, que misturam com nicotina vendida separadamente. Shortfills podem ser de qualquer tamanho, mas são comumente frascos de 100 mL preenchidos com 80 mL de e-líquido sem nicotina. A partir de 2026, eles também serão tributados a uma taxa de £2,20 por 10 mL—assim como os shots de nicotina que os consumidores adicionam a eles.
Soluções de nicotina engarrafadas usadas por mixers DIY também serão tributadas, e o governo está considerando novos controles sobre o abastecimento de nicotina.
O “Imposto sobre Produtos de Vaping (VPD)” é aplicado no ponto de fabricação (ou importação), portanto, não será necessariamente repassado totalmente aos consumidores. Os fabricantes podem absorver parte do custo do imposto em um esforço para se manterem competitivos.
A maioria dos produtos de varejo no Reino Unido, incluindo todos os produtos de vaping, também está sujeita a um imposto sobre valor agregado de 20% (VAT—um imposto sobre vendas), que é aplicado no ponto de compra.
Se o custo do Imposto sobre Produtos de Vaping do fabricante fosse repassado diretamente aos consumidores, isso adicionaria £2,20 ao preço de varejo de um frasco de 10 mL de e-líquido, que geralmente custa cerca de £5. Adicionando o VAT, o preço desse frasco subiria para £9,20.
Pare de comparar cigarros e vapes com base no conteúdo de nicotina
O governo justifica o novo imposto com uma comparação bizarra entre a nicotina contida em cigarros e o líquido para vapes. O Imposto sobre Produtos de Vaping de £2,20 por 10 mL, eles dizem, é “aproximadamente 5,02% do imposto total atual sobre a quantidade equivalente de um cigarro típico (assumindo que 10ml de líquido para vaping equivalem a 100 cigarros).”
Essa é uma suposição bastante equivocada. Está muito, muito errada.
Há uma média de 10,2 miligramas de nicotina em um cigarro, o que significa que um maço de 20 conteria 204 mg, e 100 cigarros (cinco maços) conteriam 1.020 mg.
Mas 10 mL de e-líquido na força máxima legal de nicotina de 20 mg/mL conteria apenas 200 mg de nicotina—menos de um quinto da nicotina contida em cinco maços de cigarros.
No entanto, nada disso importa, porque nicotina não é a razão pela qual os cigarros matam você. A fumaça mata pessoas, não a nicotina.
Tributar produtos de nicotina com base no conteúdo de nicotina é tolo, já que o objetivo deve ser transferir usuários de tabaco combustíveis para produtos de nicotina sem fumaça, como vapes—e não eliminar o uso de nicotina por completo. O imposto sobre vapes faz o oposto; reduz a vantagem financeira em mudar para um produto de baixo risco.
Outra consulta: selos fiscais e controle do abastecimento de nicotina
O governo respondeu à consulta publicada ontem para coincidir com o anúncio do imposto. Ela explica o pensamento do governo sobre o imposto, mas também lança uma segunda consulta sobre o design do proposto esquema de selo fiscal, e se a agência tributária do governo (HMRC) “deve implementar controles sobre o fornecimento de nicotina.”
Como a New Nicotine Alliance explica em um comentário sobre a proposta de imposto, o esquema de selo fiscal aumentará os custos dos fabricantes de vaping, que inevitavelmente serão repassados aos consumidores.
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