Ontem, o principal oficial do tesouro do Reino Unido anunciou que os produtos de vaping serão taxados a uma taxa de £2,20 por 10 mililitros de e-líquido, começando em 1º de outubro de 2026. A chanceler do Reino Unido, Rachel Reeves, disse que o governo também aumentaria a taxa sobre cigarros para manter a vantagem econômica da transição para o vaping.
Foi a segunda vez em uma semana que o governo liderado pelo Partido Trabalhista anunciou políticas que irão reduzir o acesso aos produtos de vaping. Na semana passada, o governo anunciou que pretende proibir a venda de vapes descartáveis em junho de 2025.
O governo também planeja aprovar o Projeto de Lei do Tabaco e Vapes, que lhe concederá poderes regulatórios adicionais sobre o vaping, e inclui uma chamada lei de “geração sem fumaça”.
O Imposto sobre Produtos de Vaping se aplicará ao e-líquido sem nicotina
O governo anterior do Partido Conservador (Tory) anunciou em março que iria impor um imposto sobre vapes a partir de 2026, e lançou uma consulta para reunir opiniões. Propoze-se tributar produtos de vaping em uma escala progressiva com base no teor de nicotina, mas o governo trabalhista (que derrotou os Tories em uma eleição geral em julho) abandonou esse plano.
O novo esquema de tributação estabelecerá uma taxa fixa de £2,20 por 10 mL (cerca de $2,83 U.S.), independentemente do teor de nicotina. Para e-líquidos que contêm nicotina, frascos de 10 mL são o tamanho máximo legal no Reino Unido, e geralmente custam cerca de £5.
Ainda não está claro como o imposto será aplicado a cartuchos e cápsulas pré-preenchidas, ou outros produtos de vaping que contenham e-líquido que não sejam múltiplos de 10 mL. (Vapes descartáveis serão proibidos um ano antes do imposto entrar em vigor.)
Para economizar dinheiro, muitos vapers compram “shortfills” sem nicotina, que misturam com nicotina vendida separadamente. Shortfills podem ser de qualquer tamanho, mas comumente são frascos de 100 mL preenchidos com 80 mL de e-líquido sem nicotina. A partir de 2026, eles também serão tributados à taxa de £2,20 por 10 mL—assim como os shots de nicotina que os consumidores adicionam a eles.
Solução de nicotina engarrafada usada por misturadores DIY também será tributada, e o governo está considerando novos controles sobre o fornecimento de nicotina.
O “Imposto sobre Produtos de Vaping (VPD)” é aplicado no ponto de fabricação (ou importação), portanto, não necessariamente será repassado integralmente aos consumidores. Fabricantes podem absorver parte do custo do imposto na tentativa de permanecer competitivos.
A maioria dos produtos de varejo no Reino Unido, incluindo todos os produtos de vaping, também está sujeita a uma taxa de imposto sobre valor agregado de 20 por cento (VAT—um imposto sobre vendas), que é aplicada no ponto de compra.
Se o custo do Imposto sobre Produtos de Vaping do fabricante fosse repassado diretamente aos consumidores, isso adicionaria £2,20 ao preço de venda de um frasco de 10 mL de e-líquido, que geralmente custa cerca de £5. Adicionando o VAT, o preço desse frasco subiria para £9,20.
Pare de comparar cigarros e vapes com base no teor de nicotina
O governo justifica o novo imposto com uma comparação bizarra do teor de nicotina contido em cigarros e suco de vape. O Imposto sobre Produtos de Vaping de £2,20 por 10 mL, dizem eles, é “aproximadamente 5,02% do atual imposto total sobre a quantidade equivalente de um cigarro típico (suposição de que 10ml de líquido para vaping equivalem a 100 cigarros).”
Essa é uma suposição bem errada. Está muito, muito errado.
Há uma média de 10,2 miligramas de nicotina em um cigarro, o que significa que um maço de 20 conteria 204 mg, e 100 cigarros (cinco maços) conteriam 1.020 mg.
Mas 10 mL de e-líquido na força máxima legal de 20 mg/mL conteria apenas 200 mg de nicotina—menos de um quinto da nicotina contida em cinco maços de cigarros.
No entanto, nada disso importa, porque nicotina não é a razão pela qual os cigarros matam você. Fumaça mata pessoas, não nicotina.
Tributar produtos de nicotina com base no teor de nicotina é tolo, pois o objetivo deve ser transferir usuários de tabaco combustível para produtos de nicotina sem fumaça, como vapes—não eliminar o uso de nicotina completamente. O imposto sobre vapes faz o oposto; reduz a vantagem financeira da transição para um produto de baixo risco.
Outra consulta: selos de imposto e controle do fornecimento de nicotina
O governo resposta à consulta foi publicada ontem para coincidir com o anúncio do imposto. Isso explica o raciocínio do governo sobre o imposto, mas também lança uma segunda consulta sobre o design do proposto esquema de selo de imposto, e se a agência tributária do governo (HMRC) “deveria implementar controles sobre o fornecimento de nicotina.”
Como a New Nicotine Alliance explica em um comentário sobre a proposta de imposto, o esquema de selo de imposto irá, por si só, aumentar os custos para os fabricantes de vaping, que inevitavelmente serão repassados aos consumidores.
Devido à queda nas vendas de cigarros, os governos estaduais nos EUA e países ao redor do mundo estão procurando produtos de vapor como uma nova fonte de receita tributária.
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