Oito países da União Europeia pediram à Comissão Europeia que bloqueie novos produtos de nicotina de entrar no mercado e imponha restrições abrangentes sobre vapes, bolsas de nicotina e outros produtos já vendidos no bloco.
O “congelamento de mercado” proposto poderia impedir que futuras alternativas livres de fumaça chegassem aos consumidores europeus, mesmo que os cigarros permaneçam legais. É uma demanda de oito governos, não uma regra da UE ou uma proibição implementada.
Os Países Baixos lideraram o esforço em uma carta de 6 de outubro ao Comissário de Saúde da UE Olivér Várhelyi. Bélgica, Finlândia, França, Hungria, Letônia, Eslovênia e Espanha também apoiaram a carta, assinada pela Ministra da Saúde da Holanda, Sophie Hermans, em seu nome.
Os ministros querem prevenir novas categorias de produtos de nicotina, produtos contendo substâncias semelhantes à nicotina e dispositivos de entrega associados de entrar no mercado da UE. O congelamento proposto também abrangeria produtos sem nicotina que se assemelham a produtos de nicotina. Eles sugerem proibir vendas ao consumidor de produtos de nicotina que não se enquadrem na Diretiva sobre Produtos de Tabaco (TPD), embora a carta não explique completamente como isso afetaria produtos já à venda.
As demandas vão muito além de um congelamento sobre produtos futuros. Os governos querem proibições amplas de sabores, limites de nicotina mais rigorosos, dispositivos padronizados e embalagens simples em todas as categorias de produtos. Eles também pedem proibições de publicidade abrangendo influenciadores e redes sociais, obrigações mais fortes para plataformas bloquearem conteúdo promocional e o fim das vendas à distância transfronteiriças dentro da UE.
As bolsas de nicotina recebem atenção especial. Os ministros argumentam que as bolsas se assemelham ao tabaco oral, ou snus, que é proibido para venda na UE, exceto na Suécia. Eles querem que os Estados-Membros possam proibir completamente as bolsas. A carta também busca poderes nacionais para proibir produtos como vapes descartáveis por motivos ambientais.
Hermans delineou a iniciativa em um relatório separado ao parlamento holandês em 6 de outubro, argumentando que regras em toda a UE são necessárias porque produtos restritos nos Países Baixos permanecem disponíveis em países vizinhos.
A proposta gerou objeções de defensores do consumidor e da redução de danos. Em uma declaração de 7 de outubro, o diretor da Aliança Mundial dos Vapers, Michael Landl, alertou que proibir alternativas futuras enquanto deixa os cigarros à venda poderia desencorajar fumantes a mudarem. A Associação dos Fabricantes de Snus Suecos também criticou a carta por não fazer uma distinção significativa entre tabaco combustível e produtos de nicotina não combustíveis.
A pressão vem enquanto a Comissão se prepara para reescrever a TPD e a Diretiva de Publicidade do Tabaco. A Comissão abriu uma consulta pública em maio, e seu cronograma legislativo publicado aponta para uma proposta em dezembro de 2026. A carta dos oito países não estabelece o que a Comissão irá propor, muito menos o que os legisladores da UE finalmente aprovarão.
Os Países Baixos lideraram um apelo semelhante em março de 2025, então apoiado por 12 países. A nova coalizão é menor, mas sua demanda é mais explícita: o objetivo não é apenas regular novos produtos de nicotina, mas impedi-los de chegar ao mercado.
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