Publicat inițial pe 31 ianuarie 2024
Un nou tip de lege a produselor de vape restrictive câștigă rapid teren în legislaturile statului. Până acum, în acest an, au fost introduse peste o duzină de așa-numite proiecte de lege pentru registrul PMTA (sau director). Proiectele de lege sunt promovate legislatorilor de companiile de tutun care caută să se protejeze de competiție.
Noile proiecte de lege urmează același contur ca legile adoptate în ultimii doi ani în Oklahoma, Louisiana și Alabama. Un stat stabilește un registru (sau director) de produse care pot fi vândute legal în acel stat, care este întreținut de o agenție de stat. Producătorii, distribuitorii sau vânzătorii de produse care doresc să le adauge în registru trebuie să ateste sub amenințarea pedepselor pentru mărturie mincinoasă că produsele sunt fie autorizate pentru vânzare printr-o ordine de marketing acordată de FDA (MGO), fie sunt încă în curs de revizuire de către agenție. De obicei, există o taxă unică sau recurentă pentru fiecare produs înregistrat, iar produsele sunt listate pe un site web public.
Datorită faptului că relativ puține produse populare de vape din magazine respectă toate cerințele unei legi a registrului PMTA, legile creează un avantaj uriaș pentru companiile de tutun (și un mare producător independent de vape) care au produse calificate. De asemenea, facilitează vizele pentru a ținti magazinele de vape, care de obicei nu vând produse din industria tutunului.
Proiectele de lege oferă o modalitate ușoară pentru legislatori să le spună alegătorilor—care ar putea fi speriați de știrile curente despre o „epidemie” de vape în rândul tinerilor—că au făcut ceva pentru a opri valul de vaping și a proteja copiii. În realitate, legile vor crea un adevărat piață neagră unde produse nereglementate și netaxate sunt vândute pe rețele sociale și site-uri web obscure oricui are bani de plătit.
Ce state iau în considerare proiectele de lege pentru registrul PMTA?
Iată o listă de state cu proiecte de lege pentru registrul PMTA introduse. Unele sunt complet noi, iar altele au avansat deja către audieri și reprezintă un pericol iminent pentru consumatorii de vaping și afacerile din stat.
Am inclus linkuri către proiectele de lege în sine (dacă există proiecte de lege diferite pentru cameră și senat, de obicei există un singur link), și un al doilea link dacă Asociația Apărătorilor Consumatorilor pentru Alternative Fără Fum (CASAA) a emis un apel la acțiune pentru rezidenții statului.
CASAA emite de obicei un apel la acțiune atunci când un proiect de lege câștigă rapid interes în rândul legislatorilor, audierile comitetelor au fost programate sau audierile sunt așteptate în curând. Cu alte cuvinte, dacă CASAA a emis un apel la acțiune, proiectul de lege reprezintă o amenințare serioasă și imediată și răspunsurile din partea consumatorilor de vaping și nicotină sunt necesare imediat pentru a convinge legislatorii să se opună proiectului de lege pentru registrul.
Amintește-ți, doar pentru că un proiect de lege nu a primit încă un apel la acțiune nu înseamnă că nu va începe să se miște în orice zi. Și dacă statul tău nu se confruntă în prezent cu o amenințare, una ar putea apărea în orice moment. Dacă te alături CASAA (care este gratuit), vei fi notificat despre apelurile la acțiune din statul tău atunci când apar. (Divulgare: Slujesc ca membru al consiliului CASAA fără plată.)
Poți vedea toate apelurile active la acțiune CASAA pe această pagină, sub hartă.
Alabama
Proiect de lege HB 65 - face disponibilă finanțarea pentru aplicarea sistemului existent de registru PMTA din Alabama
*9 mai - Legislatura s-a încheiat
Arizona
Proiect de lege SB 1212 Apel CASAA la Acțiune
*15 iunie - Legislatura s-a încheiat
Colorado
Vezi și secțiunea despre alte proiecte de lege (mai jos)
Proiect de lege HB 1356 Apel CASAA la Acțiune
Proiectul de lege a fost modificat în Cameră pentru a elimina limbajul registrului.
*8 mai - Legislatura s-a încheiat
Florida - proiect de lege modificat pentru registru adoptat
Proiecte de lege H 1007 / S 1006 Apel CASAA la Acțiune
*8 martie - Proiectul de lege a fost adoptat de ambele camere, și așteaptă decizia guvernatorului DeSantis de a semna sau de a pune veto. Folosește linkul Apel CASAA la Acțiune pentru a cere guvernatorului să pună veto H 1007
*26 aprilie - Guvernatorul DeSantis a semnat H 1007 ca lege
Georgia
Proiect de lege HB 1260 Apel CASAA la Acțiune
* 29 februarie - a fost adoptat în Camera de Stat; referit Senatului
*28 martie - Legislatura s-a încheiat
Hawaii
Vezi și secțiunea despre alte proiecte de lege (mai jos)
Proiecte de lege SB 3385 / HB 2794
*3 mai - Legislatura s-a încheiat
Idaho
Proiect de lege S 1366 Apel CASAA la Acțiune
* 8 martie - proiectul de lege aparent a eșuat în legislatură
*10 aprilie - Legislatura s-a încheiat
Illinois
Proiect de lege HB 5069 Apel CASAA la Acțiune
Indiana
Proiect de lege SB 227 Apel CASAA la Acțiune
*8 martie - Legislatura s-a încheiat
Iowa - proiectul de lege pentru registru a fost adoptat
Proiecte de lege SF 2402 / HF 2677 (fost SB 3101/HSB 682) CASAA Apel la Acțiune
*3 Aprilie - HF 2677 a trecut de Cameră
*17 Aprilie - HF 2677 a trecut de Senat; acum va merge la Guvernatorul Kim Reynolds pentru a fi semnată sau vetoată. Folosiți linkul CASAA Apel la Acțiune pentru a cere Guvernatorului Reynolds să vetoze proiectul de lege
*17 Mai - Guvernatorul Kim Reynolds a semnat HF 2677 în lege, începând procesul de creare a unui registru PMTA în Iowa
Kansas
Proiect de lege HB 2801 CASAA Apel la Acțiune
*30 Aprilie - Legislatura s-a încheiat
Kentucky - proiectul de lege pentru registru a fost adoptat
Proiecte de lege HB 11 / SB 344 CASAA Apel la Acțiune
*11 Martie - Camera a aprobat HB 11; trimis la Senat
*21 Martie - Senatul a aprobat SB 344; trimis la Cameră
*28 Martie - proiectele de lege au fost combinate și au trecut de ambele camere ale Adunării Generale. Folosiți linkul CASAA Apel la Acțiune pentru a cere Guvernatorului Beshear să vetoze HB 11
*5 Aprilie - Guvernatorul din Kentucky, Andy Beshear a semnat HB 11 în lege pe 5 Aprilie
Louisiana
Proiect de lege HB 621 CASAA Apel la Acțiune
*31 Mai - Proiectul de lege din Louisiana HB 621 a trecut de ambele camere ale legislativului statului și a fost trimis Guvernatorului Jeff Landry pentru semnătură sau veto. Dacă el semnează proiectul de lege, va face ca legea existentă privind registrul de vape al statului să fie și mai rea, restricționând furnizorii de la care magazinele de vape din Louisiana pot cumpăra și reducând și mai mult alegerile pentru vaperi în stat. Folosiți apelul CASAA pentru a îndemna Guvernatorul Landry să vetoze HB 621.
*10 Iunie - Guvernatorul din Louisiana, Jeff Landry, a semnat HB 621 în lege.
Maine
Vezi secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Maryland
Vezi și secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Proiecte de lege HB 1033 / SB 987 Proiect de lege HB 1197
Michigan
Vezi secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Minnesota
Vezi secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Mississippi
Proiecte de lege SB 2441 / HB 790 Proiect de lege HB 1660 Proiect de lege SB 2886
*5 Martie - HB 790 a murit în comisie
*8 Martie - SB 2441 a trecut de Senatul de stat
*29 Feb. - HB 1660 a trecut de Camera de stat
*13 Martie - SB 2886 a trecut de Senat
*4 Aprilie - SB 2886 a trecut de Cameră cu amendamente
*15 Aprilie - SB 2886 a fost trimis la comitetul de conferință pentru a reconcilia cele două versiuni
*4 Mai - Legislatura s-a încheiat
Missouri
Proiect de lege HB 2211 CASAA Apel la Acțiune
*30 Mai - Legislatura s-a încheiat
Nebraska
Vezi și secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Proiect de lege LB 1296 - de asemenea interzice vânzările online
Proiect de lege LB 1204 – include limbajul registrului din LB 1296
* 28 Martie - Proiectul de lege din Nebraska LB 1204 a trecut de ambele camere ale legislativului statului și pare să includă o versiune modificată a limbajului registrului dintr-un proiect de lege anterior, LB 1296. Versiunea finală creează un registru de produse, dar nu solicită ca produsele listate să fie autorizate de FDA sau să aibă PMTA în așteptare
*2 Aprilie - Guvernatorul Pillen a semnat LB 1204 în lege
New Hampshire
Proiect de lege HB 1591 CASAA Apel la Acțiune
New Mexico
Vezi secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
New York
Proiect de lege A 3404
North Carolina - proiect de lege pentru registru adoptat
Bill H 900 - CASAA Apel la Acțiune
*20 Iunie - Senatul statului Carolina de Nord a inserat o lege a registrului PMTA într-un proiect de lege fără legătură (H 900) pe 19 Iunie și a adoptat proiectul de lege a doua zi. Proiectul de lege amendat va trebui acum să se întoarcă în Camera de Stat pentru un alt vot.
*26 Iunie Camera din Carolina de Nord a adoptat H 900.
*27 Iunie După ce a trecut rapid prin ambele camere ale legislativului din Carolina de Nord, proiectul de lege a registrului PMTA H 900 a fost trimis guvernatorului Roy Cooper pentru a fi semnat sau vetoat. Folosește apelul CASAA la acțiune pentru a îndemna guvernatorul să vetoze proiectul de lege.
*3 Iulie Guvernatorul din Carolina de Nord, Cooper, a semnat legea registrului PMTA H 900.
Oklahoma
Bill HB 3971 - modifică legea existentă a registrului PMTA pentru a întări penalitățile
*30 Mai - Legislativul s-a încheiat
Rhode Island
Vedeți secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Carolina de Sud
Bill S 994 CASAA Apel la Acțiune
*2 Aprilie - proiectul de lege a fost adoptat în Senat; trimis la Cameră
*9 Mai - Legislativul s-a încheiat
Dakota de Sud
Bill SB 116 CASAA Apel la Acțiune
*14 Feb. - proiectul de lege a fost retras la cererea sponsorului
*26 Martie - Legislativul s-a încheiat
Utah - proiect de lege a registrului și interdicția aromelor adoptate
Bill SB 61 CASAA Apel la Acțiune
*28 Feb. - proiectul de lege a fost adoptat în ambele camere și trimis la comitetele de conferință
*1 Martie - proiectul de lege a fost adoptat în comitetele de conferință
*12 Martie - trimis la guvernator pentru semnătură sau veto
*20 Martie – semnat în lege de guvernatorul Spencer Cox
Vermont
Vezi și secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Bill HB 729
*11 Mai- Legislativul s-a încheiat
Virginia - proiectul de lege a registrului a fost adoptat
Vezi și secțiunea altor proiecte de lege (mai jos)
Proiecte de lege HB 1069 / SB 550 CASAA Apel la Acțiune
*8 Martie - Proiectul de lege a trecut prin ambele camere, iar așteaptă semnătura sau veto-ul guvernatorului Youngkin. Folosește linkul apelului CASAA la acțiune pentru a cere guvernatorului să vetoze SB 550
*8 Aprilie - Guvernatorul Youngkin a returnat HB 1069 în Cameră cu o recomandare (o amendare) care ar întârzierea aplicarea registrului PMTA cu un an. Adunarea Generală se va reuni pe 17 Aprilie pentru a considera amendamentul, care ar putea fi acceptat ca atare (proiectul de lege ar deveni atunci lege), sau modificarea ar putea fi anulată printr-o votare cu două treimi (și legea adoptată cu datele inițiale de aplicare)
*17 Aprilie - Ambele camere ale legislativului au adoptat recomandarea guvernatorului pe 17 Aprilie, stabilind data de intrare în vigoare a legii pentru 1 Iulie 2025.
Statul Washington
Bill SB 6118 CASAA Apel la Acțiune
* 7 Martie - Legislativul s-a încheiat
Virginia de Vest
Proiecte de lege SB 545 / HB 5038
*9 Martie - Legislativul s-a încheiat
Wyoming
Bill SF 107 CASAA Apel la Acțiune
* 7 Martie - proiectul de lege a fost respins la a treia citire
*8 Martie - Legislativul s-a încheiat
Alte proiecte de lege
CASAA a emis apeluri la acțiune pentru mai multe alte proiecte de lege în diferite state care nu sunt proiecte de lege pentru registrul PMTA. Dacă locuiești în aceste state, te rugăm să acționezi:
- Colorado - SB 22: inversează preempțiunea statului - Apel la acțiune CASAA - **6 martie - Proiectul de lege a eșuat în comisie
- Hawaii - HB 1778: interzicerea aromelor și anularea preempțiunii - Apel la acțiune CASAA - **3 mai Legislativul s-a întrunit fără a vota proiectul de lege
- Maine - LD 1215: interzicerea aromelor - Apel la acțiune CASAA - **23 iunie 2023 - A fost adoptat în Senat. **10 mai 2024 - Proiectul de lege nu a primit un vot al Camerei înainte ca legislativul să se întrerupă
- Maryland - HB 1414: crește impozitul pe țigările electronice de la 12% la 30% cu amănuntul - Apel la acțiune CASAA - Legislatorii aparent au abandonat acest proiect de lege. În schimb, ei au adăugat o creștere a impozitului pe țigările electronice în proiectul de buget. Impozitul pe dispozitivele cu sistem deschis și lichidul e-lichid îmbuteliat va crește de la 12% la 20%. **5 aprilie - Proiectul de buget care include impozitul pe țigările electronice de 20% a fost aprobat de ambele camere
- Michigan - Multiple proiecte de lege: interzicerea aromelor, impozit de 57% - proiectele de lege sunt aparent suspendate până după alegerile din noiembrie
- Minnesota - HF 2177 / SF 2123: interzicerea aromelor - Apel la acțiune CASAA - **20 mai - Legislativul s-a întrunit fără a vota pe proiectul de lege
- Nebraska - LB 1: impozit de 30% la gros - Apel la acțiune CASAA - Legislatorii din Nebraska au convocat o sesiune specială în iulie pentru a aproba un proiect de lege fiscal care include o schimbare majoră pentru consumatorii de țigări electronice. Proiectul de lege LB 1 ar schimba actualul impozit pe țigările electronice ($0.05/ml pentru produse sau containere care conțin 3 mL sau mai puțin de lichid cu nicotină și 10% impozit la gros pentru containere care conțin peste 3 mL) la 30% la gros pentru toate produsele de țigări electronice vândute cu lichid cu nicotină (lichid e-lichid îmbuteliat și orice țigară electronică sigilată, inclusiv capsule, cartușe sau de unică folosință). Legislativul va organiza o audiere pe 30 iulie pentru a discuta proiectul de lege (care acoperă mult mai mult decât impozitul pe țigările electronice). Folosiți apelul la acțiune CASAA pentru a vă opune creșterii impozitului **20 aug. Sesiunea specială a Legislativului din Nebraska a aprobat un proiect de lege fiscal, dar modificările la impozitul pe țigările electronice au fost eliminate din textul final. Guvernatorul Jim Pillen a declarat că nu intenționează să convoace sesiuni speciale suplimentare în acest an pentru a face alte modificări ale legilor fiscale.
- New Mexico - SB 72: impozit de 44% la gros - Apel la acțiune CASAA - Legislativul s-a întrunit; proiectul de lege nu a fost adoptat
- New Mexico - SB 80: interzicerea aromelor - Apel la acțiune CASAA - Legislativul s-a întrunit; proiectul de lege nu a fost adoptat
- Rhode Island - H 7225: impune un impozit de 50 de cenți pe mL pe țigările de unică folosință și pe vapele cu capsule și un impozit de 10% la gros pe țigările electronice cu sistem deschis și lichidul e-lichid îmbuteliat. Proiectul de lege transformă, de asemenea, interzicerea aromelor de către departamentul de sănătate într-o lege de stat - Apel la acțiune CASAA - Proiectul de lege este stabilit pentru un vot al Camerei înainte de 8 iunie. Folosiți apelul la acțiune CASAA pentru a cere legislatorilor să excepteze magazinele de țigări electronice de la interzicerea aromelor. **7 iunie Aprobat de Camera de stat. **13 iunie Aprobat de Senatul de stat. **17 iunie Semnat în lege de guvernatorul din Rhode Island, Dan McKee.
- Vermont - S 18: interzicerea aromelor - Apel la acțiune CASAA - **15 martie - Proiectul de lege S 18 a fost aprobat de Camera de stat. A fost acum trimis guvernatorului pentru semnătură sau veto. **3 aprilie - Guvernatorul Scott a vetoat proiectul de lege S 18. **11 aprilie - Legislatorii de stat nu vor încerca să anuleze veto-ul guvernatorului
- Virginia - HB 30 (proiect de lege bugetar de stat): propunerea de dublare a impozitului pe lichidul e-lichid la 11 cenți pe mililitru - Apel la acțiune CASAA - Legislativul statului revine pentru o sesiune specială în mai și va vota pe bugetul actualizat (cu creșterea impozitului pe țigările electronice) în jurul mijlocului lunii. CASAA îndeamnă locuitorii din Virginia să folosească apelul său la acțiune pentru a îndemna pe guvernatorul Youngkin să elimine impozitul pe țigările electronice din buget. **13 mai - Un nou proiect de lege bugetar (HB 6001) a fost introdus în sesiunea specială, inclusiv impozitul crescut de 11 cenți pe lichidul e-lichid. A fost aprobat de ambele camere și a fost aprobat de guvernator în două zile.
De ce preferă Big Tobacco registrele PMTA?
FDA a autorizat până acum doar șapte dispozitive de vaping pe bază de lichid e-lichid (șase dintre acestea fiind în continuare vândute), și un număr mic de cartușe de refill sau capsule cu aromă de tutun. Toate sunt fabricate de subsidiare ale trei mari companii de tutun.
FDA-ul este încă în procesul de revizuire a aplicațiilor de premarket pentru tutun (PMTA) pentru multe alte produse, inclusiv dispozitivul JUUL de la Juul Labs și Vuse Alto de la R.J. Reynolds, cel mai popular vape din magazinele de conveniență. PMTA-urile pentru pungi cu nicotină, inclusiv branduri vândute de Reynolds, Altria Group și Philip Morris International, sunt de asemenea încă în revizuire.
Produsele menționate mai sus ar fi toate exceptate de la aplicarea legii în statele cu legi privind registrul PMTA. Dar aproape toate celelalte produse populare ar fi ilegale de vândut—incluzând majoritatea vape-urilor de unică folosință și lichidului pentru e-cig îmbuteliat. Legile privind registrul PMTA fac din magazinele de vape ținte instantanee pentru aplicarea legii, acesta fiind un obiectiv al companiilor de tutun care caută să își protejeze produsele inferioare de la concurență.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Nick O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 ianuarie 2024
Pe lângă eligibilitatea produselor, mulți mici manufacturieri și vânzători de vape pur și simplu nu au banii și forța de muncă necesară pentru a înregistra sute sau mii de produse în multiple state. Dar pentru companiile de tutun—cu selecții mici de produse, clădiri de birouri pline de angajați și miliarde de dolari în bancă—menținerea listelor de registru PMTA este un detaliu minor de afaceri.
De aceea, CASAA se referă la legile privind registrul vape ca fiind „acte de protecție pentru marii dintre tutun.”
Producătorul Vuse R.J. Reynolds este cunoscut că promovează activ introducerea și adoptarea legilor privind registrul PMTA. Nu este sigur dacă alte mari companii de tutun (sau Juul) fac lobby activ pentru întreaga serie de proiecte de lege privind registrul PMTA actual, dar conform avocatului din industria vape, Nick Orlando, atât Altria cât și Juul Labs și-au exprimat sprijinul pentru legea de înregistrare din Florida.
Reynolds, care acum este deținut de British American Tobacco, are o lungă istorie de a-și folosi influența pentru a perturba manufacturierii și vânzătorii independenți de vape. Înainte ca FDA să finalizeze regula sa de evaluare, acordându-i autoritate de reglementare asupra produselor de vape, Reynolds a îndemnat agenția să interzică vape-urile cu sistem deschis (reîncărcabile) și să clasifice magazinele de vape ca fiind manufacturieri de tutun.
În ultimul an, Reynolds și BAT au luat multiple măsuri pentru a promova restricții și interdicții asupra vape-urilor de unică folosință, care sunt acum, în ansamblu, cei mai mari concurenți ai lui Reynolds în magazinele de conveniență.
Din cauza scăderii vânzărilor de țigări, guvernele statelor din SUA și din țări din întreaga lume caută produse de vapor ca o nouă sursă de venituri din taxe.
O listă a interdicțiilor pentru aromele produselor de vaping și a interdicțiilor de vânzări online în Statele Unite, precum și interdicțiile de vânzare și deținere în alte țări.
O privire mai atentă asupra PouchPoint, un magazin online de plicuri cu nicotină care oferă prețuri competitive, o selecție variată și o experiență de cumpărare plăcută.
O analiză practică, bazată pe date, a direcției în care se îndreaptă piața vape—și cum să îți poziționezi afacerea înaintea schimbărilor de reglementare și de categorie.
