Изначально опубликовано 31 января 2024 года
Новый вид ограничительного закона о вейп-продуктах быстро набирает популярность в законодательных собраниях штатов. На данный момент в этом году было представлено более дюжины так называемых законопроектов реестра PMTA (или каталога). Эти законопроекты продвигаются законодателям штатов табачными компаниями, стремящимися защитить себя от конкуренции.
Новые законопроекты следуют тому же принципу, что законы, принятые за последние два года в Оклахоме, Луизиане и Алабаме. Каждый штат создает реестр (или каталог) продуктов, которые могут легально продаваться в этом штате, который ведется государственным агентством. Производители, дистрибьюторы или продавцы продуктов, которые хотят добавить их в реестр, должны заявить под угрозой уголовной ответственности, что продукты либо разрешены для продажи по маркетинговому решению, выданному FDA (MGO), либо все еще находятся на рассмотрении агентства. Обычно взимается единовременная или периодическая плата за каждый зарегистрированный продукт, а продукты размещаются на публичном сайте.
Поскольку относительно немногие популярные вейп-продукты соответствуют всем требованиям закона о реестре PMTA, законы создают огромное преимущество для табачных компаний (и одного крупного независимого вейп-производителя), у которых есть подходящие продукты. Они также облегчают правоохранительным органам цели вейп-магазинов, которые обычно не продают вейп-продукты табачной промышленности.
Законопроекты предоставляют простой способ для законодателей сказать избирателям — которые могут быть напуганы продолжающимися новостями о «эпидемии» вейпинга среди молодежи — что они сделали что-то, чтобы остановить волну вейпинга и защитить детей. На самом деле законы создадут настоящий черный рынок, где нерегулируемые, нетаксируемые продукты будут продаваться в социальных сетях и на сомнительных веб-сайтах любому, у кого есть деньги.
Какие штаты рассматривают законопроекты реестра PMTA?
Вот список штатов, в которых были представлены законопроекты реестра PMTA. Некоторые из них совершенно новые, а некоторые уже продвинулись к слушаниям и представляют непосредственную угрозу для потребителей вейпинга и бизнеса в своем штате.
Мы включили ссылки на сами законопроекты (если есть отдельные законопроекты в палате и сенате, обычно есть только одна ссылка), а также вторую ссылку, если Ассоциация защитников прав потребителей альтернатив без дыма (CASAA) выпустила призыв к действию для жителей штата.
CASAA обычно выпускает призыв к действию, когда законопроект быстро вызывает интерес среди законодателей, были назначены слушания в комитетах или ожидаются слушания в ближайшее время. Другими словами, если CASAA выпустила призыв к действию, законопроект представляет собой серьезную и неотложную угрозу, и ответы от потребителей вейпинга и никотина необходимы немедленно, чтобы убедить законодателей выступить против законопроекта реестра.
Помните, что только потому, что законопроект еще не получил призыв к действию, это не значит, что он не начнет двигаться в любой день. И если в вашем штате в настоящее время нет угрозы, она может появиться в любое время. Если вы присоединитесь к CASAA (что бесплатно), вам сообщат о призывах к действию в вашем штате, когда они произойдут. (Раскрытие: я являюсь неоплачиваемым членом совета CASAA.)
Вы можете увидеть все активные призывы к действию CASAA на этой странице, под картой.
Алабама
Законопроект HB 65 - делает финансирование доступным для обеспечения соблюдения существующей системы реестра PMTA в Алабаме.
*9 мая - Законодательное собрание распущено
Аризона
Законопроект SB 1212 CASAA Призыв к действию
*15 июня - Законодательное собрание распущено
Колорадо
Смотрите также раздел других законопроектов (ниже)
Законопроект HB 1356 CASAA Призыв к действию
Законопроект был изменен в Палате, чтобы удалить языковые положения о реестре.
*8 мая - Законодательное собрание распущено
Флорида - модифицированный законопроект о реестре принят
Законопроекты H 1007 / S 1006 CASAA Призыв к действию
*8 марта - Законопроект был принят обеими палатами, и ожидает решения губернатора ДеСантиса о подписании или наложении вето. Используйте ссылку CASAA Призыв к действию, чтобы попросить губернатора наложить вето на H 1007.
*26 апреля - Губернатор ДеСантис подписал H 1007 в закон.
Грузия
Законопроект HB 1260 CASAA Призыв к действию
*29 февраля - принят законопроект в государственную Палату; передан в Сенат.
*28 марта - Законодательное собрание распущено.
Гавайи
Смотрите также раздел других законопроектов (ниже)
Законопроекты SB 3385 / HB 2794.
*3 мая - Законодательное собрание распущено
Айдахо
Законопроект S 1366 CASAA Призыв к действию
*8 марта - законопроект, по-видимому, провалился в законодательном собрании.
*10 апреля - Законодательное собрание распущено.
Иллинойс
Законопроект HB 5069 CASAA Призыв к действию
Индиана
Законопроект SB 227 CASAA Призыв к действию
*8 марта - Законодательное собрание распущено
Айова - законопроект о реестре принят
Законы SF 2402 / HF 2677 (ранее SB 3101/HSB 682) CASAA Призыв к действию
*3 апреля - HF 2677 прошел Палату представителей
*17 апреля - HF 2677 прошел Сенат; теперь будет передан губернатору Ким Рейнольдс для подписи или ветирования. Используйте ссылку CASAA Призыв к действию, чтобы попросить губернатора Рейнольдс наложить вето на законопроект
*17 мая - Губернатор Ким Рейнольдс подписала закон HF 2677, начав процесс создания реестра PMTA в Айове
Канзас
Закон HB 2801 CASAA Призыв к действию
*30 апреля - Законодательный орган разошелся
Кентукки - законопроект о реестре принят
Законы HB 11 / SB 344 CASAA Призыв к действию
*11 марта - Палата представителей приняла HB 11; отправлен в Сенат
*21 марта - Сенат принял SB 344; отправлен в Палату представителей
*28 марта - законы были объединены и приняты обеими палатами Генеральной ассамблеи. Используйте ссылку CASAA Призыв к действию, чтобы попросить губернатора Бешара наложить вето на HB 11
*5 апреля - Губернатор Кентукки Энди Бешар подписал HB 11 в закон 5 апреля
Луизиана
Закон HB 621 CASAA Призыв к действию
*31 мая - Закон Луизианы HB 621 прошел обе палаты законодательного органа штата и был отправлен губернатору Джеффу Лэндри для подписи или ветирования. Если он подпишет законопроект, это ухудшит существующий закон о реестре в штате, ограничивая поставщиков, у которых могут закупаться вейп-шопы Луизианы, и еще больше сократит выбор для вейперов в штате. Используйте призыв к действию CASAA, чтобы призвать губернатора Лэндри наложить вето на HB 621.
*10 июня - Губернатор Луизианы Джефф Лэндри подписал HB 621 в закон.
Мэйн
Смотрите раздел других законопроектов (ниже)
Мэриленд
Смотрите также раздел других законопроектов (ниже)
Законы HB 1033 / SB 987 Закон HB 1197
Мичиган
Смотрите раздел других законопроектов (ниже)
Миннесота
Смотрите раздел других законопроектов (ниже)
Миссисипи
Законы SB 2441 / HB 790 Закон HB 1660 Закон SB 2886
*5 марта - HB 790 не прошел в комитете
*8 марта - SB 2441 прошел Сенат штата
*29 февраля - HB 1660 прошел Палату представителей штата
*13 марта - SB 2886 прошел Сенат
*4 апреля - SB 2886 прошел Палату представителей с правками
*15 апреля - SB 2886 отправлен в конференц-комитет для согласования двух версий
*4 мая - Законодательный орган разошелся
Миссури
Закон HB 2211 CASAA Призыв к действию
*30 мая - Законодательный орган разошелся
Небраска
Смотрите также раздел других законопроектов (ниже)
Закон LB 1296 - также запрещает онлайн-продажу
Закон LB 1204 – включает язык реестра из LB 1296
*28 марта - Закон Небраски LB 1204 прошел обе палаты законодательного органа штата и, по-видимому, включает модифицированную версию языка реестра из ранее принятого законопроекта LB 1296. Финальная версия создает продуктовый реестр, но не требует, чтобы перечисленные продукты были одобрены FDA или имели ожидающие PMTA
*2 апреля - Губернатор Пиллен подписал LB 1204 в закон
Нью-Гэмпшир
Закон HB 1591 CASAA Призыв к действию
Нью-Мексико
Смотрите раздел других законопроектов (ниже)
Нью-Йорк
Закон A 3404
Северная Каролина - законопроект о реестре принят
Билл H 900 - CASAA Призыв к действию
*20 июня - Сенат штата Северная Каролина вставил закон о реестре PMTA в несвязанный законопроект (H 900) 19 июня и принял законопроект на следующий день. Изменённый законопроект теперь должен вернуться в Палату представителей штата для повторного голосования.
*26 июня Палата представителей Северной Каролины приняла H 900.
*27 июня После быстрого прохождения обеих палат законодательного собрания Северной Каролины, законопроект H 900 о реестре PMTA был отправлен губернатору Рою Куперу на подпись или вето. Используйте призыв CASAA к действию, чтобы побудить губернатора наложить вето на законопроект.
*3 июля Губерматор Северной Каролины Купер подписал законопроект H 900 о реестре PMTA.
Оклахома
Билл HB 3971 - вносит изменения в существующий закон о реестре PMTA для ужесточения наказаний.
*30 мая - Законодательное собрание разошлось.
Род-Айленд
Смотрите раздел других законопроектов (ниже)
Южная Каролина
Билл S 994 CASAA Призыв к действию
*2 апреля - Законопроект прошёл в Сенате; отправлен в Палату.
*9 мая - Законодательное собрание разошлось.
Южная Дакота
Билл SB 116 CASAA Призыв к действию
*14 февраля - Законопроект отозван по просьбе спонсора.
*26 марта - Законодательное собрание разошлось.
Юта - законопроект о реестре и запрет на ароматы приняты.
Билл SB 61 CASAA Призыв к действию
*28 февраля - Законопроект прошёл обе палаты и отправлен в конференционные комитеты.
*1 марта - Законопроект принят в конференционных комитетах.
*12 марта - Отправлен губернатору на подпись или вето.
*20 марта – подписан в закон губернатором Спенсером Коксом.
Вермонт
Смотрите также раздел других законопроектов (ниже)
Билл HB 729
*11 мая- Законодательное собрание разошлось.
Вирджиния - законопроект о реестре принят.
Смотрите также раздел других законопроектов (ниже)
Законопроекты HB 1069 / SB 550 CASAA Призыв к действию
*8 марта - Законопроект прошёл обе палаты и ожидает подписи или вето губернатора Янгкина. Используйте ссылку на призыв CASAA к действию, чтобы попросить губернатора наложить вето на SB 550.
*8 апреля - Губернатор Янгкин вернул HB 1069 в Палату с рекомендацией (изменением), которое отложит выполнение реестра PMTA на год. Генеральная ассамблея соберётся 17 апреля для обсуждения изменения, которое может быть принято как есть (тогда законопроект станет законом), или изменение может быть отменено двумя третьими голосами (и закон будет принят с оригинальными датами вступления в силу).
*17 апреля - Обе палаты законодательного собрания одобрили рекомендацию губернатора 17 апреля, установив дату вступления закона в силу на 1 июля 2025 года.
Штат Вашингтон
Билл SB 6118 CASAA Призыв к действию
* 7 марта - Законодательное собрание разошлось.
Западная Вирджиния
Законопроекты SB 545 / HB 5038
*9 марта - Законодательное собрание разошлось.
Вайоминг
Билл SF 107 CASAA Призыв к действию
* 7 марта - Законопроект не прошёл на третьем чтении.
*8 марта - Законодательное собрание разошлось.
Другие законопроекты
CASAA выпустила призывы к действию для нескольких других законопроектов в различных штатах, которые не относятся к реестру PMTA. Если вы живёте в этих штатах, пожалуйста, примите меры:
- Колорадо - SB 22: отменяет государственное право предшествующей юрисдикции - CASAA Призыв к действию - **6 марта - законопроект провалился в комитете
- Гавайи - HB 1778: запрет на ароматизаторы и отмена предшествующей юрисдикции - CASAA Призыв к действию - **3 мая Законодательный орган разошелся, не приняв законопроект
- Мэн - LD 1215: запрет на ароматизаторы - CASAA Призыв к действию - **23 июня 2023 года - Принят в Сенате. **10 мая 2024 года - законопроект не получил голосование в Палате до ухода законодательного органа
- Мэриленд - HB 1414: увеличивает налог на вейпинг с 12% до 30% в рознице - CASAA Призыв к действию - Законодатели, по-видимому, abandonили этот законопроект. Вместо этого они добавили увеличение налога на вейпинг в законопроект о бюджете штата. Налог на устройства открытой системы и бутылированную жидкость для электронных сигарет увеличится с 12% до 20%. **5 апреля - Законопроект о бюджете, включая 20% налог на вейпинг, прошел обе палаты
- Мичиган - Несколько законопроектов: запрет на ароматизаторы, налог 57% - законопроекты, по-видимому, приостановлены до вскоре после выборов в ноябре
- Миннесота - HF 2177 / SF 2123: запрет на ароматизаторы - CASAA Призыв к действию - **20 мая - Законодательный орган разошелся, не проголосовав за законопроект
- Небраска - LB 1: 30% налог на оптовую продажу - CASAA Призыв к действию - Законодатели Небраски объявили о созыве специальной сессии в июле для принятия законопроекта о налогах, который включает серьезные изменения для потребителей вейпов. Законопроект LB 1 изменит текущий налог на вейпинг (0,05 доллара за мл для продуктов или контейнеров объемом 3 мл или менее, и 10% оптового налога на контейнеры объемом более 3 мл) на 30% оптового налога на все продукты вейпа, реализуемые с содержащей никотин жидкостью для электронных сигарет (бутылированная жидкость для электронных сигарет и любые запечатанные вейпы, включая картриджи, картриджи или одноразовые устройства). Законодательный орган проведет слушания 30 июля для обсуждения законопроекта (который охватывает гораздо больше, чем просто налог на вейпинг). Используйте призыв к действию CASAA, чтобы противодействовать повышению налога **20 августа Специальная сессия Законодательного органа Небраски приняла законопроект о налогах, но изменения налога на вейпинг были удалены из окончательного текста. Губернатор Джим Пиллен заявил, что не планирует созывать дополнительные специальные сессии в этом году для внесения дальнейших изменений в налоговое законодательство.
- Нью-Мексико - SB 72: 44% налог на оптовую продажу - CASAA Призыв к действию - Законодательный орган разошелся; законопроект не прошел
- Нью-Мексико - SB 80: запрет на ароматизаторы - CASAA Призыв к действию - Законодательный орган разошелся; законопроект не прошел
- Род-Айленд - H 7225: Устанавливает налог 50 центов за мл на одноразовые и подовые вейпы и 10% налог на оптовую продажу на вейпы открытой системы и бутылированную жидкость для электронных сигарет. Законопроект также преобразует запрет на ароматизаторы от департамента здравоохранения в законштата - CASAA Призыв к действию - Законопроект должен быть вынесен на голосование в Палате до 8 июня. Используйте призыв к действию CASAA, чтобы попросить законодателей освободить вейп-магазины от запрета на ароматизаторы. **7 июня Принят Государственной палатой. **13 июня Принят Государственным Сенатом. **17 июня Подписан в закон губернатором Род-Айленда Дэном Маки.
- Вермонт - S 18: запрет на ароматизаторы - CASAA Призыв к действию - **15 марта - законопроект S 18 прошел Государственной палатой. Теперь он отправился к губернатору на подпись или вето. **3 апреля - Губернатор Скотт ветировал законопроект S 18. **11 апреля - Досударственные законодатели не попытаются отозвать вето губернатора
- Вирджиния - HB 30 (законопроект о государственном бюджете): предлагается удвоить налог на жидкость для электронных сигарет до 11 центов за миллилитр - CASAA Призыв к действию - Государственный законодательный орган собирается на специальную сессию в мае и проголосует за обновленный бюджет (с увеличением налога на вейпинг) примерно в середине месяца. CASAA призывает жителей Вирджинии использовать свой призыв к действию, чтобы настоятельно призвать губернатора Янга удалить налог на вейпинг из бюджета. **13 мая - В специальной сессии был введен новый законопроект о бюджете (HB 6001), включающий увеличенный налог на жидкость для электронных сигарет в 11 центов. Он прошел обе палаты и был утвержден губернатором за два дня.
Почему Биг Тобакко поддерживает реестры PMTA?
FDA на данный момент утвердила только семь устройств для вейпинга на основе жидкости для электронных сигарет (шесть из которых все еще продаются), а также несколько картриджей или подов с табачным ароматом. Все они произведены дочерними компаниями трех основных табачных компаний.
FDA по-прежнему рассматривает заявки на предварительное разрешение табачных изделий (PMTAs) для многих других продуктов, включая устройство JUUL от Juul Labs и Vuse Alto от R.J. Reynolds, самого популярного вейпа в магазинах. Заявки на PMTA для никотиновых пакетиков, включая бренды, продаваемые Reynolds, Altria Group и Philip Morris International, также по-прежнему находятся на рассмотрении.
Перечисленные выше продукты будут освобождены от принудительных мер в штатах с законами о реестре PMTA. Но практически все другие популярные продукты будут запрещены к продаже—включая большинство одноразовых вейпов и бутылочных жидкостей для вейпинга. Законы о реестре PMTA делают вейп-шопы мгновенными мишенями для правоохранительных органов, что является целью табачных компаний, стремящихся защитить свои низкокачественные вейп-продукты от конкуренции.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Ник O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 января 2024
Помимо соответствия продуктам, многим маленьким производителям и продавцам вейпов просто не хватает денег и рабочей силы, чтобы зарегистрировать сотни или тысячи продуктов в нескольких штатах. Но для табачных компаний—с небольшим количеством продуктов, офисами, полными работников, и миллиардами долларов в банке—поддержание записей реестра PMTA является мелким делом.
Вот почему CASAA называет законы о реестре вейпов «актами защиты крупного табака».
Производитель Vuse R.J. Reynolds активно продвигает введение и принятие законов о реестре PMTA. Неясно, лоббируют ли другие крупные табачные компании (или Juul) целый пакет текущих законопроектов о реестре PMTA, но, по словам адвоката вейп-индустрии Ника Орландо, и Altria, и Juul Labs выразили поддержку законопроекту о реестре во Флориде.
Reynolds, который сейчас принадлежит British American Tobacco, имеет долгую историю давления на независимых производителей и продавцов вейпов. Перед тем, как FDA утвердила свои правила, предоставляющие ей регулирующие полномочия над продуктами вейпинга, Reynolds настаивал на запрете открытых систем (перезаправляемых) вейпов и классификации магазинов вейпов как производителей табака.
За последний год Reynolds и BAT предприняли несколько действий, чтобы продвигать ограничения и запреты на одноразовые вейпы, которые теперь являются крупнейшими конкурентами Reynolds в магазинах.
CBG (каннабигерол) является материнским веществом всех каннабиноидов, включая CBD и THC. Узнайте больше о цветах CBG, их эффектах, сортах и о том, может ли он заставить вас чувствовать эйфорию.
Узнайте, сколько вам нужно быть лет, чтобы купить кофеиновые пакетики, включая федеральные и государственные возрастные ограничения, политику розничных продавцов и правила для несовершеннолетних.
Узнайте, являются ли пакеты с кофеином безопасными, включая потенциальные побочные эффекты, ограничения по количеству кофеина, риски для здоровья полости рта и кому следует их избегать.
Из-за снижения продаж сигарет государства в США и страны по всему миру ищут в vapor products новый источник налоговых поступлений.
