2024: PMTA Registries at Ibang Masasamang Batas sa Vaping

Orihinal na inilathala Enero 31, 2024

Isang bagong uri ng restriktibong batas sa produkto ng vape ang mabilis na nakakakuha ng atensyon sa mga lehislatura ng estado. Sa ngayon, higit sa isang dosenang tinatawag na mga PMTA registry (o directory) bills ang naipakilala sa taong ito. Ang mga bills ay pino-promote sa mga mambabatas ng estado ng mga kumpanya ng tabako na naghahangad na protektahan ang kanilang mga sarili mula sa kumpetisyon.

Ang mga bagong bills ay sumusunod sa parehong balangkas ng mga batas na ipinasa sa nakaraang dalawang taon sa Oklahoma, Louisiana at Alabama. Ang isang estado ay nagtatag ng isang registry (o directory) ng mga produktong maaaring ipagbibili nang legal sa estado na iyon, na pinananatili ng isang ahensya ng estado. Ang mga tagagawa, distributor o nagbebenta ng mga produkto na nais idagdag ang mga ito sa registry ay dapat magpatotoo sa ilalim ng parusa ng perjury na ang mga produkto ay awtorisado para sa pagbebenta ng isang FDA marketing granted order (MGO), o kasalukuyan pang sinusuri ng ahensya. Karaniwan ay may isang beses o paulit-ulit na bayad para sa bawat produktong nakarehistro, at ang mga produkto ay nakalista sa isang pampublikong website.

Dahil sa kaunti lamang mga sikat na produkto ng vape shop ang nakakatugon sa lahat ng kinakailangan ng isang PMTA registry law, ang mga batas ay lumilikha ng malaking pakinabang para sa mga kumpanya ng tabako (at isang pangunahing independiyenteng tagagawa ng vape) na may mga kwalipikadong produkto. Ginagawa rin nitong madali para sa mga awtoridad na tumutok sa mga vape shop, na karaniwang hindi nagbebenta ng mga produkto ng industriyang tabako.

Ang mga bills ay nagbigay ng madaling paraan para sa mga mambabatas na sabihin sa kanilang mga nasasakupan—na maaaring natatakot sa patuloy na mga balita tungkol sa isang vaping "epidemic"—na meron silang nagawa upang pigilin ang alon ng vaping at protektahan ang mga bata. Sa katotohanan, ang mga batas ay lilikha ng isang tunay na itim na merkado kung saan ang mga unregulated, untaxed na produkto ay ibinebenta sa social media at mga hindi mapagkakatiwalaang website sa sinumang may pera na bayaran.

Aling mga estado ang nag-iisip ng mga PMTA registry bills?

Narito ang isang listahan ng mga estado na may mga naipakilalang PMTA registry bills. Ang ilan ay bagong bago, at ang ilan ay umuusad na sa mga pagdinig at nagdadala ng agarang panganib sa mga consumer at negosyo ng vaping sa kanilang estado.

Isinama namin ang mga link sa mga bills mismo (kung may hiwalay na house at senate bills, karaniwang may isang link lamang), at isang pangalawang link kung ang Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) ay nagbigay ng tawag sa aksyon para sa mga residente ng estado.

Kadalasan naglalabas ang CASAA ng tawag sa aksyon kapag ang isang bill ay mabilis na nakakakuha ng interes sa mga mambabatas, ang mga pagdinig sa komite ay naka-iskedyul, o ang mga pagdinig ay inaasahang magaganap sa lalong madaling panahon. Sa ibang salita, kung ang CASAA ay nagbigay ng tawag sa aksyon, ang bill ay isang seryoso at agarang banta at ang mga tugon mula sa mga consumer ng vaping at nikotina ay kinakailangan agad upang hikayatin ang mga mambabatas na tutulan ang registry bill.

Tandaan, dahil lang sa ang isang bill ay hindi pa nagkaroon ng tawag sa aksyon ay hindi nangangahulugang hindi ito magsisimulang umusad anumang araw. At kung ang iyong estado ay kasalukuyang hindi nahaharap sa isang banta, isa ay maaaring lumitaw kahit kailan. Kung sumali ka sa CASAA (na libre), ikaw ay aabisuhan tungkol sa mga tawag sa aksyon sa iyong estado kapag ito ay nangyari. (Pahayag: Ako ay nagsisilbing hindi bayad na miyembro ng board ng CASAA.)

Maaari mong makita ang lahat ng aktibong tawag sa aksyon ng CASAA sa pahinang ito, sa ilalim ng mapa.

Alabama

Bill HB 65 - ginagawang available ang pondo para sa pagpapatupad ng umiiral na sistema ng PMTA registry ng Alabama

Tawag sa Aksyon ng CASAA

*Mayo 9 - Umiwas ang lehislatura 

Arizona

Bill SB 1212   Tawag sa Aksyon ng CASAA

*Hunyo 15 - Umiwas ang lehislatura

Colorado

Ganun din ang iba pang mga seksyon ng bills (sa ibaba)

Bill HB 1356   Tawag sa Aksyon ng CASAA

Na-amyenda ang bill sa House upang alisin ang wika ng registry. 

*Mayo 8 - Umiwas ang lehislatura 

Florida - na-modify na bill ng registry na ipinasá

Mga Bills H 1007 / S 1006   Tawag sa Aksyon ng CASAA

*Marso 8 - Naipasa ang bill sa parehong mga bahay, at naghihintay sa desisyon ni Gobernador DeSantis kung pipirmahan o ibabasura. Gamitin ang link ng Tawag sa Aksyon ng CASAA upang hilingin sa gobernador na ibasura ang H 1007

*Abril 26 - Pinirmahan ni Gov. DeSantis ang H 1007 sa batas

Georgia

Bill HB 1260   Tawag sa Aksyon ng CASAA

* Peb. 29 - naipasa ang estado House; tinukoy sa Senado

*Marso 28 - Umiwas ang lehislatura

Hawaii

Ganun din ang iba pang mga seksyon ng bills (sa ibaba)

Mga Bills SB 3385 / HB 2794

*Mayo 3 - Umiwas ang lehislatura 

Idaho

Bill S 1366   Tawag sa Aksyon ng CASAA

* Marso 8 - talagang nabigo ang bill sa lehislatura

*Abril 10 - Umiwas ang lehislatura

Illinois

Bill HB 5069   Tawag sa Aksyon ng CASAA

Indiana

Bill SB 227   Tawag sa Aksyon ng CASAA

*Marso 8 - Umiwas ang lehislatura 

Iowa - naipasang bill ng registry

Mga Batas SF 2402 / HF 2677  (dating SB 3101/HSB 682)   CASAA Tawag sa Aksyon

*Abril 3 - HF 2677 ay pumasa sa Bahay

*Abril 17 - HF 2677 pumasa sa Senado; ngayon ay ipapasa kay Gov. Kim Reynolds upang pirmahan o i-veto. Gamitin ang CASAA Tawag sa Aksyon na link upang hilingin kay Gov. Reynolds na i-veto ang batas

*Mayo 17 - Si Gov. Kim Reynolds ay pumirma na ng HF 2677, na nagsisimula ng proseso ng paglikha ng PMTA registry sa Iowa

Kansas

Batas HB 2801   CASAA Tawag sa Aksyon

*Abril 30 - Nag-adjourn ang Lehislatura 

Kentucky - ang batas sa registry ay pumasa

Mga Batas HB 11 / SB 344   CASAA Tawag sa Aksyon

*Marzo 11 - Ang Bahay ay pumasa sa HB 11; ipinasa sa Senado

*Marzo 21 - Ang Senado ay pumasa sa SB 344; ipinasa sa Bahay

*Marzo 28 - ang mga batas ay pinagsama at pumasa sa parehong mga bahay ng General Assembly. Gamitin ang CASAA Tawag sa Aksyon link upang hilingin kay Gov. Beshear na i-veto ang HB 11

*Abril 5 - Si Gov. Andy Beshear ng Kentucky pumirma sa HB 11 at naging batas noong Abril 5

Louisiana

Batas HB 621  CASAA Tawag sa Aksyon

*Mayo 31 - Ang batas ng Louisiana na HB 621 ay nakapasa sa parehong mga bahay ng lehislatura ng estado at ipinasa kay Gov. Jeff Landry para sa pirma o veto. Kung pipirmahan niya ang batas upang maging batas, ito ay magpapalala pa sa umiiral na batas ng estado tungkol sa registry ng vape, na nililimitahan kung aling mga supplier ang maaaring bilhan ng mga tindahan ng vape sa Louisiana, at higit pang binabawasan ang mga pagpipilian para sa mga vapers sa estado. Gamitin ang CASAA tawag sa aksyon upang hikayatin si Gov. Landry na i-veto ang HB 621.

*Hunyo 10 - Si Gov. Louisiana Jeff Landry ay pumirma sa HB 621 at naging batas.

Maine

Tingnan ang iba pang mga seksyon ng mga batas (ibaba)

Maryland 

Tingnan din ang iba pang mga batas na seksyon (ibaba)

Mga Batas HB 1033 / SB 987  Batas HB 1197

CASAA Tawag sa Aksyon

Michigan 

Tingnan ang iba pang mga batas na seksyon (ibaba)

Minnesota

Tingnan ang iba pang mga batas na seksyon (ibaba)

Mississippi

Mga Batas SB 2441 / HB 790  Batas HB 1660  Batas SB 2886

CASAA Tawag sa Aksyon

*Marso 5 - HB 790 ay namatay sa komite

*Marso 8 - SB 2441 ay pumasa sa estado ng Senado

*Peb. 29 - HB 1660 ay pumasa sa estado ng Bahay

*Marso 13 - SB 2886 ay pumasa sa Senado

*Abril 4 - SB 2886 ay pumasa sa Bahay na may mga pagbabago

*Abril 15 - SB 2886 ay ipinasa sa komite ng konferensya upang pag-ayos ang dalawang bersyon

*Mayo 4 - Nag-adjourn ang Lehislatura 

Missouri

Batas HB 2211   CASAA Tawag sa Aksyon

*Mayo 30 - Nag-adjourn ang Lehislatura

Nebraska 

Tingnan din ang iba pang mga batas na seksyon (ibaba)

Batas LB 1296 - nagbabawal din sa mga online na benta

Batas LB 1204 – kasama ang wika ng registry mula sa LB 1296

CASAA Tawag sa Aksyon

* Marso 28 - Ang batas ng Nebraska na LB 1204 ay pumasa sa parehong mga bahay ng lehislatura ng estado, at tila kasama ang isang binagong bersyon ng wika ng registry mula sa mas maagang batas, LB 1296. Ang panghuling bersyon ay lumilikha ng isang produkto registry, ngunit hindi kinakailangan na ang mga nakalistang produkto ay pinahintulutan ng FDA, o magkaroon ng mga nakabinbing PMTA

*Abril 2 - Si Gov. Pillen ay pumirma sa LB 1204 at naging batas

New Hampshire

Batas HB 1591   CASAA Tawag sa Aksyon

New Mexico

Tingnan ang iba pang mga batas na seksyon (ibaba)

New York

Batas A 3404

North Carolina - ang batas sa registry ay pumasa

Batas H 900 - CASAA Tawag sa Aksyon

*Hunyo 20 - Ang North Carolina state Senate ay nagpasok ng PMTA registry na batas sa isang hindi magkakaugnay na batas (H 900) noong Hunyo 19, at naipasa ang batas sa susunod na araw. Ang nabagong batas ay ngayon kailangang bumalik sa state House para sa isa pang botohan. 

*Hunyo 26 Ang North Carolina House ay naipasa ang H 900.

*Hunyo 27 Matapos mabilis na naipasa sa parehong mga bahay ng North Carolina legislature, ang PMTA registry na batas H 900 ay ipinasok sa Gov. Roy Cooper upang lagdaan o ibeto. Gamitin ang CASAA tawag sa aksyon upang hikayatin ang gobernador na ibeto ang batas.

*Hulyo 3 Nilagdaan ng Gobernador ng North Carolina na si Cooper ang PMTA registry na batas H 900 bilang batas.

Oklahoma

Batas HB 3971 - nag-amyenda ng umiiral na PMTA registry na batas upang palakasin ang mga parusa

CASAA Tawag sa Aksyon

*Mayo 30 - Nagtapos ang lehislatura

Rhode Island 

Pakitingnan ang iba pang mga seksyon ng batas (sa ibaba)

South Carolina

Batas S 994   CASAA Tawag sa Aksyon

*Abril 2 - ipinasang batas sa Senado; ipinadala sa House

*Mayo 9 - Nagtapos ang lehislatura

South Dakota

Batas SB 116   CASAA Tawag sa Aksyon

*Peb. 14 - inurong ang batas sa kahilingan ng sponsor

*Marso 26 - Nagtapos ang lehislatura

Utah - ipinasa ang registry na batas at pagbabawal sa lasa

Batas SB 61   CASAA Tawag sa Aksyon

*Peb. 28 - lumipas ang batas sa parehong mga bahay at ipinadala sa mga komite ng kumperensya

*Marso 1 - lumipas ang batas sa mga komite ng kumperensya

*Marso 12 - ipinadala sa gobernador para sa lagda o ibeto

*Marso 20 – nilagdaan bilang batas ni Gov. Spencer Cox

Vermont

Pakitingnan din ang iba pang mga seksyon ng batas (sa ibaba)

Batas HB 729

*Mayo 11- Nagtapos ang lehislatura

Virginia - ipinasa ang registry na batas

Pakitingnan din ang iba pang mga seksyon ng batas (sa ibaba)

Mga Batas HB 1069 / SB 550   CASAA Tawag sa Aksyon

*Marso 8 - Ang Batas ay lumipas sa parehong mga bahay, at naghihintay sa lagda o ibeto ni Gobernador Youngkin. Gamitin ang CASAA Tawag sa Aksyon link upang hilingin sa gobernador na ibeto ang SB 550

*Abril 8 - Ibinalik ni Gov. Youngkin ang HB 1069 sa House na may rekomendasyon (isang amyenda) na magpapaliban sa pagpapatupad ng PMTA registry sa loob ng isang taon. Ang Pangkalahatang Asembleya ay muling magpupulong sa Abril 17 upang isaalang-alang ang amyenda, na maaari ring tanggapin kung anuman (ang batas ay magiging batas), o ang pagbabago ay maaaring maibagsak ng boto na dalawang-katlo (at ang batas ay ipapasa kasama ang orihinal na mga petsa ng pagpapatupad)

*Abril 17 - Ang parehong mga bahay ng lehislatura ay tinanggap ang rekomendasyon ng gobernador noong Abril 17, itinatakda ang epektibong petsa ng batas sa Hulyo 1, 2025.

Washington State

Batas SB 6118   CASAA Tawag sa Aksyon

* Marso 7 - Nagtapos ang lehislatura

West Virginia

Mga Batas SB 545 / HB 5038

*Marso 9 - Nagtapos ang lehislatura

Wyoming

Batas SF 107   CASAA Tawag sa Aksyon

* Marso 7 - ang batas ay nabigo sa pangatlong pagbasa

*Marso 8 - Nagtapos ang lehislatura

Iba pang mga batas

Nagbigay ang CASAA ng mga tawag sa aksyon para sa ilang iba pang mga batas sa iba't ibang estado na hindi mga PMTA registry na batas. Kung ikaw ay nakatira sa mga estado na ito, mangyaring kumilos:

Bakit pabor ang Big Tobacco sa mga PMTA registries?

Ang FDA ay sa ngayon nag-authorize ng pitong e-liquid-based vaping devices (anim sa mga ito ay patuloy na binebenta), at isang grupo ng mga cartridge o pod na may lasa na tabako. Lahat ay ginawa ng mga subsidiary ng tatlong pangunahing kumpanya ng tabako.

Ang FDA ay patuloy na nire-review ang mga aplikasyon para sa premarket tobacco applications (PMTAs) para sa marami pang ibang produkto, kabilang ang JUUL device ng Juul Labs at Vuse Alto ng R.J. Reynolds, ang pinakapopular na vape sa convenience store. Ang mga PMTA para sa nicotine pouches, kasama ang mga brand na ibinenta ng Reynolds, Altria Group at Philip Morris International, ay patuloy din na nire-review.

Ang mga produktong nabanggit sa itaas ay exempted mula sa pagpapatupad sa mga estado na may mga batas sa PMTA registry. Ngunit halos lahat ng iba pang mga popular na produkto ay magiging ilegal na ibenta—kabilang ang karamihan sa mga disposable vapes at bottled e-liquid. Ang mga batas sa PMTA registry ay ginagawang agad na target ang mga vape shop para sa pagpapatupad ng batas, na isang layunin ng mga kumpanya ng tabako na naghahangad na protektahan ang kanilang mga inferior na produkto ng vape mula sa kompetisyon.

Bilang karagdagan sa pagiging karapat-dapat ng produkto, maraming maliliit na tagagawa at nagbebenta ng vape ang hindi basta-basta magkaroon ng pera at lakas-tao upang magparehistro ng daan-daang o libu-libong mga produkto sa maraming estado. Ngunit para sa mga kumpanya ng tabako—na may maliliit na pagpipilian ng produkto, mga gusali ng opisina na puno ng mga empleyado, at bilyong dolyar sa bangko—ang pagpapanatili ng mga PMTA registry listings ay isang menor de edad na detalye ng negosyo.

Kaya nga tinutukoy ng CASAA ang mga batas sa vape registry bilang “mga batas ng proteksyon para sa malaking tabako.”

Ang tagagawa ng Vuse na R.J. Reynolds ay kilala na aktibong nagtataas ng suporta para sa pagpapakilala at pagpasa ng mga batas sa PMTA registry. Hindi tiyak kung ang iba pang malalaking kumpanya ng tabako (o Juul) ay aktibong naglobby para sa buong batch ng kasalukuyang mga PMTA registry bill, ngunit ayon sa tagapagtaguyod ng industriya ng vape na si Nick Orlando, parehong nagpahayag ng suporta ang Altria at Juul Labs para sa batas ng Florida registry.

Ang Reynolds, na ngayo’y pag-aari ng British American Tobacco, ay may mahabang kasaysayan ng paggamit ng kanilang impluwensya para labagin ang mga independiyenteng tagagawa at nagbebenta ng vaping. Bago tapusin ng FDA ang Deeming Rule nito, na nagbibigay sa sarili ng regulasyong awtoridad sa mga produkto ng vaping, ang Reynolds ay nagdala ng panawagan sa ahensya na ipagbawal ang open-system (refillable) vapes, at iklasipika ang mga vape shop bilang mga tagagawa ng tabako.

Sa nakaraang taon, ang Reynolds at BAT ay nagsagawa ng maraming aksyon upang itaas ang mga paghihigpit at pagbabawal sa disposable vapes, na ngayon ay kolektibong pinakamalaking katunggali ng Reynolds sa convenience store vape.