Демократи в Палаті представників відхилили запропоновані збори користувачів FDA для компаній вейпів.

Протягом третього року поспіль, Палата представників США, яку контролює Демократична партія, не затвердить запит бюджету Білого дому/ FDA на збори від користувачів компаній тютюну з виробників вейпів.

Адміністрація Трампа включила запити на 100 мільйонів доларів зборів від компаній вейпінга в свої бюджети FDA на фінансові роки 2020 та 2021, а адміністрація Байдена зробила ідентичний запит на FY2022. (Фінансові роки федерального уряду починаються в жовтні і закінчуються в вересні.)

Збори від компаній тютюну повністю фінансують Центр продуктів тютюну FDA (CTP) та всі його ініціативи. CTP не отримує фінансування з податків або інших джерел. Конгрес затвердив 681,5 мільйона доларів у вигляді зборів на FY2021. Адміністрація Байдена запросила 780,8 мільйона доларів на FY2022, включаючи 100 мільйонів доларів у вигляді зборів від компаній вейпінга.

Згідно з твітом Пола Блейра з Turning Point Brands, проект закону про витрати від Палати представників виключає збори від компаній вейпінга з запропонованого бюджету. Блейр не припускав, чому запит на збори був відхилений.

Демократи утримують більшість у Палаті з січня 2019 року. Оскільки партія, як правило, протистоїть вейпінгу та тютюну, дивно, що демократи три рази пропустили можливість покарати виробників вейпів. Одне можливе пояснення — це те, що Конгрес вважає, що введення зборів може легітимізувати індустрію, яку вони вважають незаконною.

Але це не пояснює, чому збори на користувачів були включені в два попередніх демократичних законопроекти щодо вейпінгу, включаючи той, що пройшов через Палату у лютому 2020 року. (Той законопроект, який також забороняв би аромати та онлайн-продажі, і додавав би нищівний федеральний податок на нікотин, ніколи не отримав голосування в Сенаті.)

Протягом останніх трьох років запити бюджету FDA містили однакові запити на збори, і практично ідентичне пояснення необхідності оцінки зборів для виробників вейпів.

«В даний час Закон про контроль за тютюном не передбачає способу для розрахунку зборів для електронних сигарет та інших продуктів ENDS, а також деяких інших визнаних продуктів», — зазначає агентство. «Ці продукти представляють все зростаючу частку ринку тютюну, а також регуляторної діяльності FDA щодо тютюну. FDA запитує додаткові 100 мільйонів доларів і просить владу включити виробників і імпортерів усіх визнаних продуктів до класів тютюнових продуктів, на які FDA оцінює збори від тютюну.»

Збори від компаній тютюну розраховуються за допомогою складної формули, яка включає множник федеральної акцизної ставки на тютюн для кожного типу тютюнового продукту. В даний час FDA збирає збори від виробників і імпортерів сигарет, нюхального тютюну, жувального тютюну, сигар, саморобного тютюну і трубочного тютюну. Продажі сигарет складають значну частину зборів.

В США немає федерального податку на електронні сигарети або інші вейп-продукти, тому оцінка зборів з виробників вейпів вимагала б нової системи розрахунку зборів. Якби вона базувалася на обсязі продажів, компанії Juul Labs, RJ Reynolds/BAT та інші виробники масового ринку, ймовірно, платили б основну частину зборів.

FDA також отримує збори від виробників лікарських засобів та медичних пристроїв. Ці збори направляються до Центру оцінки і дослідження лікарських засобів та інші офіси FDA, відповідальні за авторизацію ринку для фармацевтичних продуктів і пристроїв.