在进行了一次简短的公众咨询后，荷兰政府宣布将实施禁止除烟草以外的电子烟口味的计划，尽管最后的截止日期已被推迟第二次。新规规定了一个非常有限的允许成分列表。
该规则允许在2023年7月1日之前制造调味产品，并在2023年10月1日之前销售。禁令包括含尼古丁和无尼古丁的电子液体，并适用于瓶装电子烟液、预填充烟弹和一次性产品。
新规则还禁止制造商在包装上使用任何指代非烟草的词语或图像，根据荷兰公共广播公司NOS的说法。
不包括荷兰在内，六个欧洲国家已禁止非烟草口味。在丹麦、爱沙尼亚、芬兰、匈牙利和立陶宛，调味电子烟的限制已经到位，而乌克兰的口味禁令将于2023年7月生效。没有任何欧洲国家对所有电子烟产品实施全面禁令。
仅允许16种电子烟液成分
最终规则于11月28日在官方政府公报《Staatscourant》中发布，包括16种允许的电子烟液成分列表。政府表示，25%的现有烟草口味电子烟产品可以使用这些允许的物质制造。
但制造商不同意，表示有限的允许成分列表将使开发新口味变得不可能——包括烟草口味。
“我们能够品尝第一个[用允许的调味剂制造的电子烟液]，”电子烟贸易协会Esigbond的主席Emil 't Hart说。“这是一种非常薄弱的烟草口味复制品。缺少基本成分使得味道无法调对。这样做，国务卿的做法远远超出了味道禁令，因为这些成分不能制造烟草。”
荷兰的电子烟倡导者表示，成分限制将基本上使荷兰的所有电子烟液制造商破产。他们将不得不放弃现有产品，而且将无法使用新的允许调味剂列表重新配制他们的烟草口味。
Esigbond表示，其80%的成员预计该规则将关闭他们的业务。
荷兰口味禁令的历史
2020年6月，荷兰时任卫生部长保罗·布洛克豪斯通知第二宫（荷兰众议院），政府将很快提出一项旨在禁止除烟草以外所有口味的电子烟产品的法案。
布洛克豪斯以政府委托的研究作为依据，利用选择性科学支持其声称，即调味电子烟产品吸引青少年用户。该研究还声称“有越来越多的证据表明，电子烟是通往香烟的踏脚石”，尽管缺乏任何实际世界的“通道效应”的证据。
政府在2020年12月启动了一次公众咨询，收到了创纪录数量的评论——几乎所有评论都反对该法案——电子烟倡导者还向政府提交了一份由19,000名消费者签署的请愿书，反对这些限制。
2021年5月，荷兰即将卸任的内阁（部长会议）批准了口味禁令，尽管获得了大量电子烟用户和独立电子烟行业的反对，该抗议由荷兰消费者电子烟组织Acvoda和行业协会Esigbond主导。
该法律定于2022年7月1日生效。然后在2022年3月，Esigbond警告政府，原始RIVM批准的成分列表中的一些成分被知晓为致癌物，因此荷兰内阁推迟实施该法律，直到2023年以便修订该列表。
对修订规则的最后一次咨询于9月结束。
