一封发给FDA的信来自六个烟草控制组织，要求该机构“立即采取行动，以保护国家的年轻人和公共健康，免受青少年使用Juul电子烟的急剧上升。” 信中重申了这些组织在其对FDA的诉讼中的要求，即该机构撤销推迟现有蒸汽产品市场前批准的决定，直到2022年。
尽管没有证据表明该公司通过其网站向未成年人销售产品，该信件要求FDA关闭JUUL的在线销售。实际上，JUUL实验室限制销售给21岁及以上的人，即使在允许向18岁青少年销售的州。
该信还声称JUUL自2016年8月8日以来发布了电子液体口味，特别提到芒果和酷黄瓜。在此日期之后，任何蒸汽产品在没有FDA市场命令的情况下都不能合法销售，而该命令需要提交和接受市场前烟草申请（PMTA）。
撰写信件的六个组织是无烟烟草儿童运动（CTFK）、真相倡议、美国儿科学会、美国癌症学会癌症行动网络、美国心脏协会和美国肺脏协会。
信中表示：“Juul正在让孩子们面临尼古丁成瘾的风险，威胁到减少年轻人吸烟的几十年进展。”然而，根据国家药物滥用研究所的数据显示，青少年吸烟率已降至历史最低水平，2017年只有4.2%的高中毕业生每天吸烟。这比1997年下降了80%以上，当时24.6%的12年级学生每天吸烟。
信中强调了一项真相倡议进行的研究的结果，该研究今天在《烟草控制》杂志上发布，声称显示年轻人对JUUL的使用和认知存在令人担忧的趋势。然而，研究显示，仅有25%的1,012名调查的15至24岁年轻人甚至认出JUUL，仅10%的人使用过（包括仅吸过一口）。在15至17岁的年轻人中，有21%认出了这一设备。
研究还显示，在25%认出这一设备的人中，只有25%的人（63人）表示他们同龄人用“juuling”来描述使用JUUL。这仅占总样本组的6.3% — 这似乎对于他们声称正在经历“迅速流行”的产品来说非常低。
到目前为止，针对JUUL的运动已经产生了数百篇报纸文章和电视新闻报道 — 以及今天公布的研究、新闻稿和信件 — 但没有证据表明由于JUUL的商业成功，青少年使用蒸汽产品或吸烟实际增加。
这些组织在6月主要国家调查发布之前进行了预先的借口 — 这些调查可能显示青少年使用蒸汽产品没有显著增加 — 他们声称JUUL的名称与其使用紧密相连，因此许多青少年根本不将“juuling”视为蒸汽产品。因此，这种逻辑是，青少年在回答关于蒸汽产品或电子香烟使用的调查问题时，也许不会认为juuling是蒸汽。
“这些组织已经隐含和明确声称JUUL的增长和市场份额的增加是由于该产品在青少年中的极端流行，”阿米莉亚·霍华德对Vaping360说。这位滑铁卢大学（安大略省）社会学家目前正在研究JUUL现象。
“他们以一种构建的叙述来支持这一观点，其中JUUL相对于其他蒸汽产品是特别的，”霍华德说道。“他们说它吸引了新的非常年轻的消费者，这些消费者永远不会吸烟或抽烟，但却被JUUL深深吸引，甚至对这个品牌如此着迷，以至于他们将其变成了一个动词：juuling — 这也阻止了他们理解自己在蒸汽。”
在一次独立但协调的行动中，伊利诺伊州参议员迪克·达比以及10位民主党同事向FDA发送了类似的信件，也发送给了JUUL实验室。这些信件在一份CTFK新闻稿中宣布，其中概述了对FDA和JUUL实验室的要求。
“贵公司的流行蒸汽设备及其附带的调味尼古丁烟弹正在破坏我们国家减少年轻人烟草使用的努力，使整个新一代儿童面临尼古丁成瘾和其他健康后果的风险，”信中写道，来自参议员们对JUUL实验室首席执行官凯文·伯恩斯的信。
烟草控制组织敦促FDA采取以下行动：
- 立即下令移除任何Juul口味，包括受欢迎的"芒果"和"酷黄瓜"口味，这些口味是在2016年8月8日后引入的，且未首先申请FDA审查和授权。根据FDA的2016年规定，此类审查对于新或变更的产品是必要的，该规定扩展了FDA对电子烟的监管权。根据Juul自身的社交媒体帖子，"芒果"和"酷黄瓜"口味直到2017年才引入
- 下令移除最近由其他制造商推出的类似Juul的电子烟产品，而这些产品未经FDA审查
- 暂停Juul的网上销售，直到建立更强的规则以防止向儿童销售，并加强执法以防止实体零售商的未成年销售
- 撤销FDA在2017年的决定，该决定允许在2016年8月8日之前在市场上的电子烟继续留在市场上，至少到2022年，而不接受FDA的审查。上个月，卫生组织提起诉讼，挑战FDA的延误，称其是不合法的，并通过留下对儿童有吸引力的产品来危害公共健康
"如果Juul未能在2018年秋季新学年开始之前采取必要措施限制年轻人使用，FDA应采取强有力的额外执法行动，包括暂停Juul销售，直至其采取措施，"信中写道。
但是，一位长期的烟草控制领导者并没有与倡导者步调一致。爱荷华州检察长汤姆·米勒（Tom Miller），一位民主党人，他担任真相倡议董事会的成员，发布了一份声明，质疑真相研究的许多主张，并呼吁所有关心的人减慢脚步，更仔细地观察发生了什么。
“我们有足够的信息来担忧，但不足以做出政策决定，”米勒写道。 “轶闻信息/故事永远不足以做出良好的政策。”
“这家公司在电子烟用户中实现了显著增长。”他说。 “2017年成年人吸烟率的当前估计为14.1%。这是有记录以来最低的，并且以加速的速度下降。对此戏剧性下降的至少部分合理解释是吸烟者从香烟转向电子烟，包括JUUL。”
JUUL首席执行官凯文·伯恩斯在回应攻击时似乎表现得很和解。"我分享了这封信中表达的关于青少年获取的担忧，并认为没有年轻人应该尝试JUUL，"伯恩斯在一份声明中表示。"我期待与国会议员、FDA和其他人讨论并共同努力，看看我们如何能够在防止青少年使用JUUL或其他尼古丁产品方面取得进展。”
伯恩斯，直到最近还在经营Chobani Yogurt，可能并没有完全意识到他所处的情况。他的公司正威胁着两个大型行业——香烟行业和烟草控制行业——可能面临灭绝。而FDA烟草产品中心的全部资金来自于烟草公司的用户费用。
“这需要从破坏性创新的政治角度来理解，”阿梅利亚·霍华德（Amelia Howard）说。“吸烟解决了吸烟的问题，并有可能使香烟和烟草成瘾的治疗过时。JUUL作为一种有吸引力的大众市场产品，尤其威胁到现有利益，是一个完美的目标。”
伯恩斯和JUUL没有朋友来给他们一根救生索。JUUL在减少香烟销售数量方面越成功，他们面临的反对就越多。“与”他们的对手合作将是无果的任务。JUUL需要为一场斗争做好准备。它需要停止为自己没有做错什么而道歉。
