Нов законопроект в Конгреса би унищожил индустрията на Vape.

Законопроект, предназначен да унищожи индустрията на вейпинга, беше представен във вторник в Камарата на представителите. Ако бъде приет, той ще забрани аромати и онлайн продажби и ще определи минималната възраст за закупуване на вейпове на 21 години. Той също така ще изземе 100 милиона долара такси от индустрията за ползване на FDA.

Спонсорите на законопроекта са конгресмените Франк Палон от Ню Джърси и Дона Шалаала от Флорида, и двамата демократи. Законопроектът е подкрепен от всички основни групи за контрол на тютюна и против вейпинга във Вашингтон.

Законопроектът, известен като Закон за преодоляване на епидемията от тютюн сред младежите, претендира да се справи с употребата на тютюн от младежи, но въпреки забраната на ментоловите цигари и аромати на пури, авторите му очевидно са фокусирани върху вейпинга, а не върху пушенето. Законопроектът ще:

Има и други активни законопроекти в Конгреса, които включват някои от тези разпоредби, но до сега нито един не е включвал всички тях.

Бипартиен HR 2084 (законопроектът SCOTT) би забранил продажбите на лица под 21 години, и би изисквал подпис на възрастен при доставка за продукти, продавани онлайн. Законодателството SAFE Kids — представено и в двете камари на Конгреса — би забранило ароматите. Законопроектът на конгресмен Роза Делавро HR 293 би забранил ароматите и би наложил такси на продуктите на вейпинга, подобно на цигарите.

В предложението си за бюджет за 2020 г. администрацията на Тръмп предложи да включи продуктите на вейпинга в схемата за такси за тютюневи потребители на FDA. Има и законопроект, представен от сенатор на Ню Хемпшир, Жан Шахийн, за оценка на 150 милиона долара такси. Шахийн казва, че е готова да работи с администрацията на Тръмп, за да постигне компромис. Авторите на новия законопроект отбелязват, че Белият дом одобрява таксите за ползване.

Изискването FDA да приеме правило за синтетичен никотин е предназначено да закрие възможна вратичка в Закона за предотвратяване на пушенето сред семейството и контрола на тютюна. Това законодателство от 2009 г. дава на FDA правомощия да "приема" като тютюн всеки продукт, който съдържа никотин "произведен или получен от тютюн." Палон и Шалаала искат агенцията да има правомощия и над никотин, произведен без тютюн.

"Законът за преодоляване на епидемията от тютюн сред младежите ясно показва, че няма да търпим разпространението на хитри нови продукти, целенасочено проектирани да привлекат млади хора, за да ги направят зависими от никотин и тютюн" каза конгресмен Палон в изявление.

"Конгресът трябва да действа, за да намали зависимостта на младежите от никотин, като ясно показа, че продажбата на тютюневи изделия на деца е незаконна," добави той. "Моето законодателство третира и електронните цигари, и другите тютюневи продукти по същия начин, както традиционните цигари по закон. Не можем да си позволим да чакаме – на прага сме да загубим цяло ново поколение за цял живот зависимост от никотин."

Интересното е, че конгресмен Палон не винаги е бил толкова непостоянен по отношение на тютюна. Неотдавна, през 2015 г., Палон притежаваше акции на Philip Morris International (PMI) на стойност над 15 000 долара, според Open Secrets. Дългогодишният конгресмен от Ню Джърси също е притежавал акции в Altria Group, производител на цигари Marlboro и притежател на 35 процента от JUUL Labs.

Позициите в акциите може да са били част от взаимни фондове, които инвестират в разнообразие от финансови продукти, но все пак представляват немарлива грешка от страна на политик, който иска да се заеме с твърда анти-тютюн позиция. Не е известно дали Палон все още притежава инвестиции в индустрията на тютюна.

Другият спонсор на законопроекта, конгресменът от Флорида Дона Шалаала, е най-известна с това, че е била секретар на Здравеопазването и социалните услуги по време на двата мандата на администрацията на Клинтън (1993-2001). Въпреки че Бил Клинтън се бори за правомощия на FDA над индустрията на тютюна, това не стана до осем години след като напусна поста, през 2009 г.

"Като секретар на HHS по време на администрацията на Клинтън, направихме големи стъпки за държане на тютюневите компании отговорни за маркетинга на продуктите си към деца, и намалихме броя на хората, които пушат цигари," каза Шалаала. "Но сега употребата на електронни цигари, особено от деца, започва да разваля години напредък, който сме постигнали."

Законът за преодоляване на епидемията от тютюн сред младежите получава подкрепа от Американската академия по педиатрия, Американската асоциация за борба с рака, Американския колеж по кардиология, Американската асоциация за сърце, Американската асоциация за белодробни заболявания, Американското торакално общество и Кампанията за деца без тютюн, наред с други групи. Основният фонд за контрол на тютюна CVS Health също е изразил подкрепа за законопроекта.

Ако законопроектът премине, той в същността ще заличи независимата индустрия на вейпинга от картата за една нощ. Докато тютюневите компании и JUUL може да поддържат присъствие в магазини за удобство, продавайки тютюневи ароматизирани продукти, поставя под въпрос дали малките компании могат да оцелеят.

Производителите на e-liquid и магазините за вейп зависят от продажбата на широка гама от вкусове. Проучване от 2018 година на почти 70,000 възрастни американски вейпъри показа, че голямото мнозинство от вейпъри предпочитат продукти с вкус на плодове и десерти. Просто нямаше да има достатъчно продажби на тютюневи вкусове, за да се поддържа магазин за вейп — а e-liquid е основният двигател на печалбата в магазините за вейп.

Такъв забрана би създала гигантски черен пазар, с безработни производители на e-liquid, които смесват и продават продукти чрез подземна реклама и социални връзки, а много вейпъри се обръщат към DIY e-juice и хардуер, продавани директно от китайски търговци. Дискусиите между вейпърите вероятно ще се преместят обратно във форумите, тъй като социалните медийни платформи може да забранят дискусии за “незаконни тютюневи продукти.”

Инфраструктурата за такъв пазар вече е на място. Само акт на Конгреса или FDA ще е необходим, за да бъде стартиран.

Благодарение на изследователя от Университета на Уотърло Амелия Хауърд за информацията относно инвестициите на представител Палон.