Нов законопроект в Конгреса ще унищожи индустрията за вейпиране.

Законопроект, предназначен да унищожи индустрията на вейпинг, беше въведен във вторник в Камарата на представителите. Законопроектът, ако бъде приет, ще забрани вкусовете и онлайн продажбите и ще установи минималната възраст за закупуване на вейпове на 21 години. Той също така ще изтегли 100 милиона долара от потребителските такси на FDA от индустрията.

Спонсорите на законопроекта са конгресмени Франк Палон от Ню Джърси и Дона Шалаала от Флорида, и двете демократи. Законопроектът се подкрепя от всички основни групи за контрол на тютюна и анти-вейпинг в Вашингтон.

Законопроектът, известен като Закон за преодоляване на епидемията от тютюн сред младите хора, претендира да се справи с употребата на тютюн от младежи, но въпреки забраната на ментоловите цигари и ароматизираните пури, авторите му очевидно са съсредоточени върху вейпинга, а не върху пушенето. Законопроектът би:

Съществуват и други активни законопроекти в Конгреса, които включват някои от тези разпоредби, но досега нито един не е включвал всички тях.

Двупартийната HR 2084 (Законът SCOTT) би забранила продажбите на лица под 21 години и би изисквала подпис на възрастен при доставка на продукти, продадени онлайн. Законът SAFE Kids — въведен и в двете камари на Конгреса — би забранил вкусовете. HR 293 на конгресмен Роса Делауро би забранил вкусовете и би наложил данъци върху паровите продукти, подобно на цигарите.

В предложеното си бюджетно предложение за 2020 година, Белият дом на Тръмп предложи да включи паровите продукти в схемата за такси на потребителите на тютюна на FDA. Има и законопроект, въведен от сенатор от Ню Хемпшир Жан Шийн, за оценка на 150 милиона долара такси от потребителите. Шийн казва, че е готова да работи с администрацията на Тръмп за постигане на компромис. Авторите на новия законопроект отбелязват, че Белият дом одобрява потребителските такси.

Изискването FDA да издаде правило за синтетичен никотин има за цел да затвори възможна дупка в Закона за предотвратяване на пушенето и контрола на тютюна. Този закон от 2009 година дава на FDA правомощия да „определи“ като тютюн всеки продукт, който съдържа никотин, „изработен или извлечен от тютюн“. Палон и Шалаала искат агенцията също така да има правомощия над никотин, произведен без тютюн.

“Законът за преодоляване на епидемията от тютюн сред младите хора ясно показва, че няма да толерираме разпространението на лъскави нови продукти, умишлено проектирани да привлекат младите хора, за да ги направят зависими от никотин и тютюн” каза конгресмен Палон в изявление.

“Конгресът трябва да действа, за да намали зависимостта на младите хора от никотин, като направи ясно, че продажбата на тютюневи продукти на деца е незаконна,” добави той. “Моята законодателство също така третира електронните цигари и другите тютюневи продукти по същия начин като традиционните цигари според закона. Не можем да си позволим да чакаме - ние сме на ръба да загубим изцяло ново поколение в зависимост от никотин.”

Интересно е, че конгресмен Палон не беше винаги толкова непоколебим относно тютюна. Дори неотдавна, през 2015 година, Палон притежаваше акции на Philip Morris International (PMI) на стойност над 15 000 долара, съгласно Open Secrets. Дългогодишният конгресмен от Ню Джърси също така притежаваше акции в Altria Group, производителя на цигари Marlboro и 35-процентен собственик на JUUL Labs.

Акционните позиции може да са част от взаимни фондове, които инвестират в широк спектър от финансови продукти, но все пак представляват небрежна грешка от страна на политик, който иска да се опре на твърда анти-тютюнева позиция. Не е известно дали Палон все още притежава инвестиции в индустрията на тютюна.

Другият спонсор на законопроекта, конгресменка от Флорида Дона Шалаала, е най-известна с това, че беше секретар на Здравеопазването и човешките услуги по време на двата мандата на администрацията на Клинтън (1993-2001). Макар че Бил Клинтън се бореше за права на FDA над индустрията на тютюна, това не се случи до осем години след напускането му на поста, през 2009 година.

“Като секретар на HHS по време на администрацията на Клинтън постигнахме голям напредък в задължаването на тютюневите компании да отговарят за рекламирането на продуктите си на деца и намалихме броя на хората, които пушат цигари,” каза Шалаала. “Но сега, употребата на електронни цигари, особено от деца, започва да отменя години напредък, който сме постигнали.”

Законът за преодоляване на епидемията от тютюн сред младите хора се подкрепя от Американската академия по педиатрия, Мрежата за действие на Американското дружество за борба с рака, Американския колеж по кардиология, Американската асоциация за сърдечно здраве, Американската асоциация по белодробни болести, Американското торакално дружество и Кампанията за свободни от тютюн деца, наред с други групи. Основният финансов поддръжник на контрол над тютюна CVS Health също е изразил подкрепа за законопроекта.

Ако законопроектът бъде приет, той всъщност ще изтрие независимата вейпинг индустрия от картата за една нощ. Докато тютюневите компании и JUUL може да поддържат присъствие в магазините, продавайки тютюневи ароматизирани продукти, е съмнително дали по-малките компании биха могли да оцелее.

Производителите на e-ликвид и магазините за вейпинг зависят от продажбата на широка гама от аромати. Анкетата от 2018 година за почти 70 000 възрастни американски вейпъри показа, че огромното мнозинство от вейпъри предпочитат продукти с вкус на плодове и десерти. Нямаше да има достатъчно продажби на тютюневи вкусове, за да поддържат магазин за вейпинг — а e-ликвидът е основният двигател на печалбата в магазините за вейпинг.

Такъв забрана би създала масивен черен пазар, с безработни производители на течности за електронни цигари, смесващи и продаващи продукти чрез подземна реклама и социални връзки, а много вейпъри биха се обърнали към DIY течности и оборудване, продавани директно от китайски търговци.

Инфраструктурата за такъв пазар вече е на мястото си. Само необходимо е действие от Конгреса или FDA, за да бъде стартирана.

Благодарности на изследователя от Университета на Уатърло Амелия Хауърд за информацията относно инвестициите на конгресмен Паллоне.