China: Geschmacksverbot und andere Regeln treten am 1. Oktober in Kraft

Chinas Verbot für aromatisierte Vape-Produkte tritt am 1. Oktober in Kraft, zusammen mit anderen Standards für Vape-Produkte, die die Regierung im vergangenen Jahr auferlegt hat. Das Aromaverbot wird wahrscheinlich keine Auswirkungen auf Produkte haben, die in andere Länder exportiert werden, mit einigen Ausnahmen.

In China berichten Vaper, dass sie verzweifelt versuchen, aromatisierte Vape-Produkte zu kaufen und zu hamstern, bevor das Verbot, das nur noch wenige Tage entfernt ist, in Kraft tritt. Es ist unklar, ob sich ein großer Schwarzmarkt in China entwickeln wird, einem autoritären Land, das für die harte Behandlung von illegalen Verkäufern bekannt ist.

Im vergangenen November wurden die chinesischen Gesetze geändert, um die Vaping-Industrie unter die Kontrolle der Staatsmonopolverwaltung für Tabak (STMA) zu bringen, die die chinesischen Tabakprodukte reguliert und tatsächlich im selben Gebäude wie die China National Tobacco Corporation untergebracht ist – dem größten Zigarettenhersteller der Welt.

Chinas neue Vape-Vorschriften wurden schnell umgesetzt

China hatte bereits 2019 den Online-Verkauf von Vape-Produkten verboten, und nach der Übernahme der Regelung für Vaping durch die STMA wurden bald darauf zusätzliche geplante Regeln angekündigt. Die zu diesem Zeitpunkt festgelegten Produktstandards umfassten ein nationales Verbot von offenen Systemprodukten; nur geschlossene, nicht nachfüllbare Geräte würden in China zum Verkauf zugelassen. Darüber hinaus würde ein Verbot für synthetische Nikotin gelten, sowie eine maximale Nikotinstärke von 20 mg/mL, gemäß dem EU-Limit.

Eine Entwurfsversion der Verwaltungsmaßnahmen für E-Zigaretten, die Ende November 2022 veröffentlicht wurde, umreißte die Lizenzanforderungen für Hersteller und die Schaffung einer "einheitlichen nationalen Plattform für das Management des Verkaufs von E-Zigaretten" für den Großhandel. Die lokalen administrativen Einheiten der STMA wären verantwortlich für die Inspektion der Vape-Hersteller in ihren Bereichen und würden technische Prüfungen der von diesen Unternehmen hergestellten Produkte durchführen, laut China Briefing.

Im März 2022 fügte der endgültige Entwurf der technischen Standards das Geschmacksverbot hinzu, das im vorherigen Entwurf offen geblieben war. Die neuen Standards würden alle Geschmäcker außer Tabak für in China verkaufte Produkte verbieten. Das Geschmacksverbot sollte am 1. Mai in Kraft treten, wurde jedoch bis Oktober von der Staatlichen Verwaltung für Marktregulierung verschoben, die die endgültige Genehmigung der Regeln erteilt hat.

Wie werden Chinas Regeln Vaper in anderen Ländern beeinflussen?

Während chinesische Regulierungsbehörden in den meisten Fällen nicht darauf bestehen werden, dass Produkte, die für den Export bestimmt sind, den gleichen Standards entsprechen wie die, die im Inland verkauft werden, wird es in einem Fall anders sein. Produkte, die ins Ausland verkauft werden, müssen die Standards des Ziellandes erfüllen. Sollte dieses Land keine spezifischen Standards für die betreffenden Vape-Produkte haben, müssen sie den inländischen chinesischen Standards entsprechen.

Ob das Probleme auf den Vaping-Märkten weltweit verursachen wird, hängt möglicherweise davon ab, wie streng die chinesischen Regulierungsbehörden die Regeln durchsetzen. Es gibt derzeit mehr Fragen als Antworten. Zum Beispiel, werden Hersteller davon abgehalten, Tanks mit einem Fassungsvermögen von 5 Millilitern in die EU oder das Vereinigte Königreich zu verschiffen, wo Gesetze Geräte mit einem Fassungsvermögen von mehr als 2 mL verbieten, diese Gesetze aber allgemein ignoriert werden? Und was ist mit dem Versand von Produkten, die von den Regulierungsbehörden des Ziellandes noch nicht spezifisch genehmigt wurden, wie zum Beispiel Produkten, die noch nicht der MHRA im Vereinigten Königreich gemeldet wurden?

Was wird die Strafe für Großhändler sein, die Vaping-Produkte in ein Land versenden, das Vape-Importe insgesamt verbietet? Wird eine solche Aktivität mit einem Augenzwinkern betrachtet oder wird sie genau nach Vorschrift durchgesetzt? Werden die chinesischen Regulierungsbehörden tatsächlich versuchen, die sich ständig ändernden Regeln jedes Landes der Welt zu verfolgen und darauf bestehen, dass sie genau befolgt werden?