Dans sa proposition de budget pour l'exercice fiscal 2027, la gouverneure Kathy Hochul a annoncé plusieurs éléments destinés à restreindre l'accès aux produits de vapotage et aux sachets de nicotine et à les rendre plus coûteux. L'exercice fiscal 2027 commence le 1er avril 2026.
Parmi les propositions de la gouverneure figurent :
Rendre les “produits de nicotine alternatifs” (y compris les sachets de nicotine) soumis à la taxe de 75 pour cent sur le commerce de gros des produits du tabac non en forme de cigarette comme les cigares et le tabac en vrac. La taxe entrerait en vigueur le 1er septembre.
Ajouter une seconde taxe sur les produits de vapotage—55 cents par article fabriqué ou importé à New York, qu'il contienne ou non de la nicotine. La taxe proposée serait facturée aux distributeurs. L'État continuerait également à facturer aux clients de détail la taxe de 20 pour cent existante.
Créer un registre d'État des produits de vapotage qui peuvent être légalement vendus dans l'État. Les fabricants paieraient 1 500 $ par produit chaque année pour demander leur inclusion, et doivent certifier que les produits soumis ont été autorisés par la FDA ou ont déposé en temps utile des demandes de pré-commercialisation du tabac (PMTA) toujours en cours d'examen.
Créer un système étendu de sanctions pour la vente ou la possession à des fins de vente de “produits de vapeur de contrebande,” y compris des peines de prison substantielles pour les délinquants récidivistes et à volume élevé. Le budget proposé comprend 4,7 millions de dollars pour payer le stockage et l'élimination des vapes de contrebande saisies.
New York a interdit les vapes aromatisées et les ventes en ligne en 2020. Malgré l'interdiction des arômes, Hochul admet que 99 pour cent des produits de vapeur vendus à New York sont aromatisés et enfreignent la loi de l'État. Pourtant, malgré des années à essayer sans succès de gérer le grand marché de la vape, la gouverneure continue de croire que l'imposition de restrictions supplémentaires et de sanctions plus strictes fera une différence.
Les lois sur les registres, comme celle proposée par Hochul, proviennent généralement des lobbyistes de l'industrie du tabac. Comme elles récompensent les entreprises ayant suffisamment de revenus pour dépenser des millions en PMTA et attendre l'autorisation, des entreprises de tabac comme Altria Group et R.J. Reynolds ont utilisé ces lois comme une tactique pour éliminer la concurrence de la petite industrie indépendante.
Hochul n'a pas proposé d'augmentation des taux de taxe sur les cigarettes, qui sont déjà les plus élevés du pays à 5,35 $ le paquet.
Si les propositions de Hochul pour un registre et un renforcement des contrôles réussissent, le marché des vapes aromatisées pourrait devenir entièrement clandestin, éliminant ainsi tout avantage fiscal pour l'État. L'histoire montre que lorsque les produits de vape aromatisés sont restreints, certains consommateurs se tournent vers le marché noir et d'autres reviennent à fumer des cigarettes mortelles.
La proposition de budget de la gouverneure passera maintenant par une période de modification et de complément de 30 jours. Elle sera ensuite débattue à la législature de l'État, et le Sénat de l'État ainsi que l'Assemblée de l'État produiront leurs propres propositions de budget. Le budget final doit être approuvé par les deux chambres de la législature et par la gouverneure d'ici le 31 mars.
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