Durbin uvodi zakon o oporezivanju vape-a kao cigareta

Kongresni demokrati su predstavili zakon koji bi uveo prvi saveznički porez na proizvode za pušenje e-cigareta i povećao druge poreze na duhan po prvi put u deset godina. Trenutno, otprilike polovina američkih država ima neki oblik poreza na proizvode za pušenje e-cigareta, ali nema savezničkog poreza.

Zakon podržavaju dugogodišnji protivnici pušenja e-cigareta iz Illinoisa, senator Dick Durbin i predstavnik Raja Krishnamoorthi, a sufinancira ga nekoliko uobičajenih protivnika pušenja e-cigareta u Senatu. Zakon o ravnoteži poreza na duhan iz 2021. (S.1314) će zatvoriti „naputke koje je industrija iskoristila da bi ciljala našu decu" tako što će udvostručiti porez na cigarete, a zatim povećati poreze na druge proizvode od duhana kako bi ih dovela u „poreznu paritet” sa cigaretama, prema Durbin-u.

Sponzori ne objašnjavaju kako bi izjednačavanje poreza između smrtonosnih cigareta i proizvoda sa niskim rizikom poput e-cigareta i duhana bez dima moglo moguće koristiti javnom zdravlju.

Zakon još nije dostupan za pregled, ali se veruje da uključuje isti jezik o porezima kao zakon koji je ranije ove godine predstavio Durbin, pod nazivom Zakon o svesti o mortalitetu i morbiditetu majki i potomaka (MOMMA-ov) zakon. Durbin je prethodno predstavio četiri verzije MOMMA-ovog zakona.

U MOMMA-ovom zakonu nije objašnjeno kako bi se porez na proizvode za pušenje e-cigareta izjednačio sa porezom na cigarete—možda zato što autori nemaju pojma kako izračunati ekvivalent. Zakon naređuje Minstarstvu finansija da prouči ovo pitanje i „izda konačna pravila koja će uspostaviti nivo poreza za takve proizvode koji je ekvivalentan poreznoj stopi za cigarete na procenjenoj osnovi po upotrebi.” Ovo je tačno onaj jezik koji je Durbin koristio u Zakonu o ravnoteži poreza na duhan iz 2019., pa se verovatno prenosi u novo izdanje.

Senator iz Illinoisa je predstavio barem pet prethodnih zakona o ravnoteži poreza na duhan, uključujući verziju iz 2017., kada je čvrsti Republikanac Kongres ponudio nadu za usvajanje. Ali to možda neće biti slučaj ove godine. Durbin sada ima prednosti demokratskih većina u oba doma, demokratskog predsednika i nekoliko republikanaca koji takođe protive pušenju e-cigareta.

Takođe je moguće da bi se Zakon o ravnoteži poreza na duhan mogao progurati u veći zakon o porezima ili troškovima. Predsednik Biden se očekuje da će predložiti više promena u poreskoj politici, a porez na e-cigarete bi mogao završiti zakopavan u velikom zakonu sa više svrha—poput Zakona o sprečavanju online prodaje e-cigareta deci koji je prokitio proizvode za pušenje e-cigareta u PACT zakon i koji je zakopan u 5,000-strani omnibus zakon o troškovima koji je usvojen prošlog decembra.

Durbin i njegovi suosponzori promovišu pobijena antipušačka tvrdnja u nastojanju da pobude interes u njihovom zakonskom predlogu o porezu podržanom od strane kampanje za decu bez duhana.

Suosponzor senator Ron Wyden iz Oregona, na primer, kaže da će oporezivanje e-cigareta sprečiti pušenje adolescenata da pruža „put za mlade ljude da počnu pušiti duhan cigarettes.” Ali pušenje među tinejdžerima je opalo na najniže nivoe ikada dok je pušenje e-cigareta poraslo, a može se dodatno smanjiti kada rezultati anketa počnu u potpunosti odražavati nedavno usvojeni savezni zakon o duvanju 21.

Šta se verovatno može dogoditi ako savezna vlada oporezuje e-cigarete je povećanje pušenja odraslih. Studije pokazuju da su proizvodi za pušenje e-cigareta i cigarete ekonomske supstitucije. Kada se cene e-cigareta povećavaju, raste i prodaja zapaljivih cigareta—i obrnuto. Da bi se smanjilo pušenje cigareta—najopasniji od svih proizvoda koji sadrže nikotin—proizvodi sa niskim rizikom trebali bi imati mnogo niže poreze, ili uopšte ne bi trebali biti oporezovani.

Ali ne očekujte da će senator Durbin ili predstavnik Krishnamoorthi—ili bilo ko ko čita saopštenja za štampu The Campaign for Tobacco-Free Kids kao evanđelje—shvatiti to. Oni samo žele da kazne Veliki duvan, iako njihov zakon neće ništa slično tome učiniti.