Porez na nikotin prolazi Kamenicu, mora biti zaustavljen u Senatu

11. studenog 2021.

Tijekom mjeseci rasprava među kongresnim demokratima o Zakonu o ponovnom izgradnji koji sadrži veliki dio “socijalne infrastrukture” predsjednika Bidena i sredstva za njegovo financiranje, pr prijedlog za oporezivanje cigareta i drugih proizvoda s nikotinom bio je uključen u zakon, zatim uklonjen, a na kraju ponovno dodan bez poreza na cigarete.

Trenutna verzija poreza na nikotin primjenjuje se samo na proizvode za vaping i vrećice s nikotinom, a one će se oporezivati po višoj stopi nego cigarete ako je jezik poreza ostane u zakonu i ako prođe.

Predsjedatelj Kućnog odbora za proračun John Yarmuth ponovno je uveo porez na nikotin (minus udvostručeni savezni porez na cigarete) tijekom dorade trenutne verzije zakona od 1,75 trilijuna dolara. Porez je ponovno dodan kako bi se nadoknadili izgubljeni prihodi nakon što su se demokrati složili odbaciti određene rupe u planiranju nasljedstva za milijardere—”zamjenjujući porez koji je bio visoko progresivan s onim koji je visoko regresivan,” prema Sari Sirota i Ryanu Grimu iz The Intercept.

Bijela kuća ne protivi se novoj verziji poreza, prema Wall Street Journalu. Unatoč ponovljenim obećanjima da Biden neće odobriti povećane poreze na Amerikance koji zarađuju manje od 400,000 dolara godišnje, WSJ kaže da administracija vjeruje da “predloženo povećanje poreza ne krši to obećanje jer vaping nije obavezni trošak za obitelji.”

Cigarete nisu "obavezni trošak" za obitelji, naravno—ali Bijela kuća se protivila tom regresivnom povećanju poreza. Porez na nikotin, kao i svi takozvani grijesi porezi, je regresivan jer bi samo naškodio ljudima s niskim i srednjim dohotkom. Nekolicina bogatih korisnika proizvoda za vaping i nikotinskih vrećica ne bi bili uopće pogođeni porezom.

Moguća oporba Senata treba se potaknuti

S Bijelom kućom koja podržava, i spremna pomoći Kongresu da prekine ponovljeno obećanje predsjednika Bidena da neće povećavati poreze na Amerikance s niskim i srednjim dohotkom, sprječavanje donošenja drakonskog poreza na korisnike nepaljivog nikotina će pasti na demokrate u Senatu.

BBB zakon nema podršku republikanaca, i može se donijeti (ako se uopće donese) kroz proces usklađivanja proračuna, koji zahtijeva jednostavnu većinu u oba doma Kongresa. Čini se da je Zastupnički dom spreman donijeti ga s uključenim porezom na nikotin, ali mali broj demokratskih senatora je izrazio zabrinutost zbog troškova zakona, a nekoliko ih je reklo da se protive porezu na nikotin.

Loše vijesti su da, kako se glasovanje o BBB zakonu bliži, senatori će biti pod nevjerojatnim pritiskom da podrže bilo koji zakon koji podržava stranačko vodstvo i Bijela kuća. Dobre vijesti su da će samo jedan demokratski senator biti dovoljan da zaustavi porez tražeći da se ukloni.

Senatori Joe Manchin (West Virginia), Catherine Cortez Masto (Nevada) i Kyrsten Sinema (Arizona) su naznačili da se ne protive porezu prvenstveno na nikotinsko vaping. No, to nije zapisano u kamenu, a dodatni emailovi od birača mogli bi im pomoći da učvrste svoj stav protiv nepravednog, poslovanje ubijajućeg poreza na nikotin.

Važno je da svaki vaper kontaktira svoje izabrane dužnosnike kako bi izrazio protivljenje predloženom porezu na nikotin iz zakona Build Back Better—ali emailovi od stanovnika Arizone, Nevade i West Virginije su posebno važni u ovom trenutku.

Kontaktirajte svoje američke senatore i predstavnike koristeći ažurirani CASAA poziv na akciju

Sedam stručnjaka za zdravstvenu ekonomiju protivi se porezu

U pismu Kongresu od 8. studenog, profesor ekonomije na Sveučilištu Georgia State, Michael Pesko, tvrdi da bi porez na nikotin koji je trenutno uključen u zakon Build Back Better "povećao upotrebu cigareta među svim populacijama i uzrokovao značajnu štetu javnom zdravstvu." Pismo ponavlja nalaze prethodnih Peskovih istraživanja, uključujući rad objavljen u rujnu.

Pesko je proveo opsežnu analizu poreza na vaping proizvode, pokazujući da e-cigarete i zapaljene cigarete predstavljaju ekonomske supstitute. To znači da kada cijena vaping proizvoda poraste, više ljudi puši—i obrnuto.

U svom pismu Kongresu, Pesko navodi nekoliko svojih nalaza relevantnih za predloženi porez na nikotin:

Pismo je također potpisalo još šest istraživača iz područja zdravstvene ekonomije, uključujući Abigail Friedman s Yalea, koja je ranije ove godine objavila rad pokazujući da je zabrana okusa u San Franciscu iz 2019. povećala pušenje cigareta među srednjoškolcima te gradske škole.

Porez na nikotin je san prohibicionista

Prijedlog Zakona o obnovi i napretku uspostavio bi prvi savezni porez na vaping proizvode i nikotinske vrećice oporezivanjem nikotina kupljenog od proizvođača po stopi od $50.33 po 1,810 miligrama nikotina—ili 2.8 centi/mg.

Porez bi kaznio sve vapers, ali bi posebno pogodio korisnike proizvoda otvorenog sustava. Dok bi se cijena pakovanja od četiri JUUL podova povećala za $4.62, porez bi dodao $20.16 na maloprodajnu cijenu boce od 60 mililitara e-tekućine od 12 mg/mL (koja sadrži 720 mg nikotina). Boca od 30 mL vapinga s nikotinskim solima od 50 mg/mL koštala bi vapers dodatnih $42, a cijena litre DIY nikotina od 100 mg/mL—najčešće jačine—skočila bi za $2,780!

U državama koje već oporezuju vaping proizvode na temelju veleprodajne cijene za distributere—poput Kalifornije i Illinoisa, među ostalima—savezni porez će također povećati državni porez, jer se državni porez obračunava na temelju cijene koju bi distributeri platili (a koja bi već uključivala savezni porez). Prema Tax Foundationu, maloprodajne cijene vaping proizvoda bi se značajno povećale ovim “porezom na porez.”

Očekuje se da će porez donijeti oko $10 milijardi tijekom sljedećih 10 godina—kap u moru kada zakonodavci moraju financirati $1.75 trilijuna u rashodima. (Originalni porez, koji je uključivao udvostručavanje saveznog poreza od $1 po paketu cigareta, trebao je prikupiti $96 milijardi tijekom 10 godina.)

Brojka od $10 milijardi može biti fantazija. Porezi na duhan rijetko ostvaruju obećano, a ovakav drakonski porez bi mnoge vapers i male proizvođače poslao u širu crnu tržište, koje ne doprinosi vladinim blagajnama. Mnogi drugi vapers bi se vratili pušenju.

Zakonski usklađeni mali i srednji vaping biznisi—već gotovo dovedeni do ruba zbog neuspješnog PMTA procesa FDA, zabrane dostave putem američke pošte, i prijetnje regulaciji sintetičkog nikotina—bili bi uništeni ovim porezom. Jedini dionici koji bi imali koristi od usvajanja poreza na nikotin u BBB-u su dućani duhana, koji bi zarađivali novac bez obzira na to odluče li kupci odabrati njihove e-cigarete ili se vratiti na Marlboro i Camel, koji su osnovna djelatnost tih tvrtki.

Infografika o cijenama e-tekućina zahvaljujući CASAA