Pubblicato originariamente il 31 gennaio 2024
Una nuova legge sui prodotti vape restrittivi sta rapidamente guadagnando terreno nelle legislature statali. Fino ad ora, quest'anno, sono stati presentati oltre una dozzina di cosiddetti disegni di legge sul registro PMTA (o directory). I disegni di legge sono promossi ai legislatori statali dalle aziende di tabacco che cercano di proteggersi dalla concorrenza.
I nuovi disegni di legge seguono lo stesso schema di leggi approvate negli ultimi due anni in Oklahoma, Louisiana e Alabama. Uno stato stabilisce un registro (o directory) di prodotti che possono essere venduti legalmente in quello stato, che è mantenuto da un'agenzia statale. I produttori, i distributori o i venditori di prodotti che desiderano aggiungerli al registro devono attestare, sotto pena di spergiuro, che i prodotti sono autorizzati alla vendita da un ordine di marketing FDA (MGO), o sono ancora in fase di revisione da parte dell'agenzia. Di solito c'è una tassa una tantum o ricorrente per ogni prodotto registrato, e i prodotti sono elencati su un sito web pubblico.
Poiché relativamente pochi prodotti popolari dei negozi di vape soddisfano tutti i requisiti di una legge sul registro PMTA, le leggi creano un enorme vantaggio per le aziende di tabacco (e un grande produttore indipendente di vape) che hanno prodotti qualificanti. Rendono inoltre semplice per le forze dell'ordine bersagliare i negozi di vape, che di solito non vendono prodotti dell'industria del tabacco.
I disegni di legge offrono un modo semplice per i legislatori di dire ai propri elettori—che potrebbero essere spaventati da notizie in corso su un'"epidemia" di vaping giovanile—che hanno fatto qualcosa per fermare l'ondata di vaping e proteggere i bambini. In realtà, le leggi creeranno un vero mercato nero dove prodotti non regolamentati e non tassati vengono venduti sui social media e su siti web poco chiari a chiunque abbia i soldi per pagare.
Quali stati stanno considerando i disegni di legge sul registro PMTA?
Ecco un elenco di stati con disegni di legge sul registro PMTA presentati. Alcuni sono completamente nuovi, e alcuni sono già avanzati verso le audizioni e pongono un pericolo immediato per i consumatori e le aziende di vaping nel loro stato.
Abbiamo incluso collegamenti ai disegni di legge stessi (se ci sono disegni di legge separati della camera e del senato, solitamente c'è solo un collegamento), e un secondo collegamento se l'Associazione dei Difensori dei Consumatori per Alternative Senza Fumo (CASAA) ha emesso una chiamata all'azione per i residenti dello stato.
CASAA di solito emette una chiamata all'azione quando un disegno di legge sta guadagnando rapidamente interesse tra i legislatori, le audizioni delle commissioni sono state programmate, o le audizioni sono attese a breve. In altre parole, se CASAA ha emesso una chiamata all'azione, il disegno di legge rappresenta una minaccia seria e immediata e sono necessarie risposte da parte dei consumatori di vaping e nicotina per convincere i legislatori a opporsi al disegno di legge sul registro.
Ricorda, solo perché un disegno di legge non ha ancora ricevuto una chiamata all'azione non significa che non inizierà a muoversi da un giorno all'altro. E se il tuo stato non sta attualmente affrontando una minaccia, una potrebbe emergere in qualsiasi momento. Se ti unisci a CASAA (che è gratuito), sarai avvisato delle chiamate all'azione nel tuo stato quando accadono. (Dichiarazione: sono un membro del consiglio di CASAA non retribuito.)
Puoi vedere tutte le chiamate all'azione attive di CASAA su questa pagina, sotto la mappa.
Alabama
Disegno di legge HB 65 - rende disponibili fondi per l'applicazione dell'attuale sistema di registro PMTA dell'Alabama
*9 maggio - Il legislatore si è riunito
Arizona
Disegno di legge SB 1212 Chiamata all'azione CASAA
*15 giugno - Il legislatore si è riunito
Colorado
Vedi anche la sezione sugli altri disegni di legge (sotto)
Disegno di legge HB 1356 Chiamata all'azione CASAA
Disegno di legge modificato nella Camera per rimuovere il linguaggio del registro.
*8 maggio - Il legislatore si è riunito
Florida - il disegno di legge sul registro modificato è stato approvato
Disegni di legge H 1007 / S 1006 Chiamata all'azione CASAA
*8 marzo - Il disegno di legge è stato approvato da entrambe le camere, e aspetta la decisione del Governatore DeSantis di firmare o porre il veto. Usa il collegamento alla Chiamata all'azione di CASAA per chiedere al governatore di porre il veto a H 1007
*26 aprile - Il Gov. DeSantis ha firmato H 1007 in legge
Georgia
Disegno di legge HB 1260 Chiamata all'azione CASAA
*29 feb. - approvato dalla Camera statale; inoltrato al Senato
*28 marzo - Il legislatore si è riunito
Hawaii
Vedi anche la sezione sugli altri disegni di legge (sotto)
Disegni di legge SB 3385 / HB 2794
*3 maggio - Il legislatore si è riunito
Idaho
Disegno di legge S 1366 Chiamata all'azione CASAA
* 8 marzo - il disegno di legge sembra essere fallito nella legislatura
*10 aprile - Il legislatore si è riunito
Illinois
Disegno di legge HB 5069 Chiamata all'azione CASAA
Indiana
Disegno di legge SB 227 Chiamata all'azione CASAA
*8 marzo - Il legislatore si è riunito
Iowa - il disegno di legge sul registro è stato approvato
Leggi SF 2402 / HF 2677 (precedentemente SB 3101/HSB 682) CASAA Call to Action
*3 Aprile - HF 2677 approvato dalla Camera
*17 Aprile - HF 2677 approvato dal Senato; ora andrà al Gov. Kim Reynolds per essere firmato o veto. Usa il link CASAA Call to Action per chiedere al Gov. Reynolds di porre il veto al progetto di legge
*17 Maggio - Il Gov. Kim Reynolds ha firmato HF 2677 come legge, avviando il processo per creare un registro PMTA in Iowa
Kansas
Legge HB 2801 CASAA Call to Action
*30 Aprile - L'Assemblea legislativa si è sciolta
Kentucky - progetto di legge sul registro approvato
Leggi HB 11 / SB 344 CASAA Call to Action
*11 Marzo - La Camera ha approvato HB 11; inviato al Senato
*21 Marzo - Il Senato ha approvato SB 344; inviato alla Camera
*28 Marzo - le leggi sono state combinate e approvate da entrambe le camere dell'Assemblea generale. Usa il link CASAA Call to Action per chiedere al Gov. Beshear di porre il veto a HB 11
*5 Aprile - Il Gov. del Kentucky Andy Beshear ha firmato HB 11 come legge il 5 Aprile
Louisiana
Legge HB 621 CASAA Call to Action
*31 Maggio - Il progetto di legge Louisiana HB 621 è stato approvato da entrambe le case dell'assemblea legislativa statale ed è stato inviato al Gov. Jeff Landry per la firma o il veto. Se firmerà il progetto di legge, renderà la legge esistente sul registro degli vape ancora peggiore, limitando quali fornitori i negozi di vaping della Louisiana possono acquistare, e riducendo ulteriormente le scelte per gli svapatori nello stato. Usa il CASAA call to action per esortare il Gov. Landry a porre il veto a HB 621.
*10 Giugno - Il Gov. della Louisiana Jeff Landry ha firmato HB 621 come legge.
Maine
Vedi sezione altri progetti di legge (sotto)
Maryland
Vedi anche sezione altri progetti di legge (sotto)
Leggi HB 1033 / SB 987 Legge HB 1197
Michigan
Vedi sezione altri progetti di legge (sotto)
Minnesota
Vedi sezione altri progetti di legge (sotto)
Mississippi
Leggi SB 2441 / HB 790 Legge HB 1660 Legge SB 2886
*5 Marzo - HB 790 è morto in commissione
*8 Marzo - SB 2441 approvato dal Senato statale
*29 Febbraio - HB 1660 approvato dalla Camera statale
*13 Marzo - SB 2886 approvato dal Senato
*4 Aprile - SB 2886 approvato dalla Camera con emendamenti
*15 Aprile - SB 2886 inviato alla commissione di conferenza per riconciliare due versioni
*4 Maggio - L'Assemblea legislativa si è sciolta
Missouri
Legge HB 2211 CASAA Call to Action
*30 Maggio - L'Assemblea legislativa si è sciolta
Nebraska
Vedi anche sezione altri progetti di legge (sotto)
Legge LB 1296 - vieta anche le vendite online
Legge LB 1204 – include il linguaggio del registro da LB 1296
*28 Marzo - Il progetto di legge del Nebraska LB 1204 è stato approvato da entrambe le camere dell'assemblea legislativa statale e sembra includere una versione modificata del linguaggio del registro da un progetto di legge precedente, LB 1296. La versione finale crea un registro di prodotto, ma non richiede che i prodotti elencati siano autorizzati dalla FDA, o che abbiano PMTA in sospeso
*2 Aprile - Il Gov. Pillen ha firmato LB 1204 come legge
New Hampshire
Legge HB 1591 CASAA Call to Action
New Mexico
Vedi sezione altri progetti di legge (sotto)
New York
Legge A 3404
North Carolina - progetto di legge sul registro approvato
Bill H 900 - CASAA Chiamata all'Azione
*20 Giugno - Il Senato della Carolina del Nord ha inserito una legge sul registro PMTA in un progetto di legge non correlato (H 900) il 19 Giugno, e ha approvato il progetto di legge il giorno successivo. Il progetto di legge emendato dovrà ora tornare alla Camera dei Rappresentanti dello stato per un altro voto.
*26 Giugno La Camera della Carolina del Nord ha approvato H 900.
*27 Giugno Dopo aver velocemente approvato entrambe le camere della legislatura della Carolina del Nord, il progetto di legge sul registro PMTA H 900 è stato inviato al Gov. Roy Cooper per essere firmato o vetato. Usa la chiamata all'azione di CASAA per esortare il governatore a vetare il progetto di legge.
*3 Luglio Il Gov. della Carolina del Nord, Cooper, ha firmato il progetto di legge sul registro PMTA H 900.
Oklahoma
Bill HB 3971 - modifica la legge esistente sul registro PMTA per inasprire le penali
*30 Maggio - La legislatura si è sciolta
Rhode Island
Vedi la sezione altri progetti di legge (qui sotto)
Carolina del Sud
Bill S 994 CASAA Chiamata all'Azione
*2 Aprile - il progetto di legge è stato approvato al Senato; inviato alla Camera
*9 Maggio - La legislatura si è sciolta
Dakota del Sud
Bill SB 116 CASAA Chiamata all'Azione
*14 Febbraio - il progetto di legge è stato ritirato su richiesta dello sponsor
*26 Marzo - La legislatura si è sciolta
Utah - progetto di legge sul registro e divieto di aromatizzazione approvati
Bill SB 61 CASAA Chiamata all'Azione
*28 Febbraio - il progetto di legge è stato approvato in entrambe le camere e inviato ai comitati di conferenza
*1 Marzo - il progetto di legge è stato approvato nei comitati di conferenza
*12 Marzo - inviato al governatore per la firma o il veto
*20 Marzo – firmato in legge dal Gov. Spencer Cox
Vermont
Vedi anche la sezione altri progetti di legge (qui sotto)
Bill HB 729
*11 Maggio- La legislatura si è sciolta
Virginia - progetto di legge sul registro approvato
Vedi anche la sezione altri progetti di legge (qui sotto)
Progetti di legge HB 1069 / SB 550 CASAA Chiamata all'Azione
*8 Marzo - Il progetto di legge è stato approvato in entrambe le camere, e aspetta la firma o il veto del Governatore Youngkin. Usa il link della Chiamata all'Azione CASAA per chiedere al governatore di vetare SB 550
*8 Aprile - Il Gov. Youngkin ha restituito HB 1069 alla Camera con una raccomandazione (un emendamento) che posticiperebbe l'applicazione del registro PMTA di un anno. L'Assemblea Generale si riunirà nuovamente il 17 Aprile per considerare l'emendamento, che potrebbe essere accettato così com'è (il progetto di legge diventerebbe quindi legge), oppure la modifica potrebbe essere superata da un voto di due terzi (e la legge passerebbe con le date di applicazione originali)
*17 Aprile - Entrambe le camere della legislatura hanno adottato la raccomandazione del governatore il 17 Aprile, fissando la data di entrata in vigore della legge al 1° Luglio 2025.
Stato di Washington
Bill SB 6118 CASAA Chiamata all'Azione
* 7 Marzo - La legislatura si è sciolta
Virginia Occidentale
Progetti di legge SB 545 / HB 5038
*9 Marzo - La legislatura si è sciolta
Wyoming
Bill SF 107 CASAA Chiamata all'Azione
* 7 Marzo - il progetto di legge è fallito alla terza lettura
*8 Marzo - La legislatura si è sciolta
Altri progetti di legge
CASAA ha emesso chiamate all'azione per diversi altri progetti di legge in vari stati che non sono progetti di legge sul registro PMTA. Se vivi in questi stati, ti preghiamo di agire:
- Colorado - SB 22: inverte la preclusione statale - CASAA Call to Action - **6 marzo - Il progetto di legge è fallito in commissione
- Hawaii - HB 1778: divieto di aroma e abrogazione della preclusione - CASAA Call to Action - **3 maggio - L'assemblea legislativa si è riunita senza approvare il progetto di legge
- Maine - LD 1215: divieto di aroma - CASAA Call to Action - **23 giugno 2023 - Approvato dal Senato. **10 maggio 2024 - Il progetto di legge non ha ricevuto un voto della Camera prima che l'assemblea legislativa si riunisse
- Maryland - HB 1414: aumenta la tassa sulle sigarette elettroniche dal 12% al 30% al dettaglio - CASAA Call to Action - I legislatori apparentemente hanno abbandonato questo progetto di legge. Invece, hanno aggiunto un aumento della tassa sulle sigarette elettroniche al progetto di legge di bilancio statale. La tassa sui dispositivi a sistema aperto e sui liquidi e-liquidi in bottiglia aumenterà dal 12% al 20%. **5 aprile - Il progetto di legge di bilancio che include la tassa del 20% sulle sigarette elettroniche è passato in entrambe le camere
- Michigan - Più proposte di legge: divieto di aroma, tassa del 57% - le proposte di legge sono apparentemente in attesa fino dopo le elezioni di novembre
- Minnesota - HF 2177 / SF 2123: divieto di aroma - CASAA Call to Action - **20 maggio - L'assemblea legislativa si è riunita senza votare sul progetto di legge
- Nebraska - LB 1: tassa all'ingrosso del 30% - CASAA Call to Action - I legislatori del Nebraska hanno convocato una sessione speciale a luglio per approvare un progetto di legge fiscale che include un cambiamento importante per i consumatori di sigarette elettroniche. Il progetto di legge LB 1 cambierebbe l'attuale tassa sulle sigarette elettroniche ($0,05/ml per prodotti o contenitori contenenti 3 mL o meno di liquido contenente nicotina, e 10% all'ingrosso su contenitori contenenti più di 3 mL) al 30% all'ingrosso su tutti i prodotti da fumo venduti con liquido contenente nicotina (liquido e-liquido in bottiglia e qualsiasi sigaretta elettronica sigillata, inclusi pod, cartucce o usa e getta). L'assemblea legislativa terrà un'udienza il 30 luglio per discutere il progetto di legge (che riguarda molto più della sola tassa sulle sigarette elettroniche). Usa la chiamata all'azione di CASAA per opporsi all'aumento della tassa **20 agosto La sessione speciale dell'assemblea legislativa del Nebraska ha approvato un progetto di legge fiscale, ma le modifiche alla tassa sulle sigarette elettroniche sono state rimosse dal testo finale. Il governatore Jim Pillen ha dichiarato che non prevede di convocare ulteriori sessioni straordinarie quest'anno per apportare ulteriori modifiche alle leggi fiscali.
- New Mexico - SB 72: tassa all'ingrosso del 44% - CASAA Call to Action - L'assemblea legislativa si è riunita; il progetto di legge non è passato
- New Mexico - SB 80: divieto di aroma - CASAA Call to Action - L'assemblea legislativa si è riunita; il progetto di legge non è passato
- Rhode Island - H 7225: Impone una tassa di 50 centesimi per mL sui prodotti usa e getta e sui pod e una tassa all'ingrosso del 10% sui dispositivi a sistema aperto e sui liquidi e-liquidi in bottiglia. Il progetto di legge converte anche il divieto di aromi del dipartimento della salute in una legge statale - CASAA Call to Action - Il progetto di legge è previsto per un voto della Camera prima dell'8 giugno. Usa la chiamata all'azione di CASAA per chiedere ai legislatori di esentare i negozi di sigarette elettroniche dal divieto di aromi. **7 giugno Approvato dalla Camera statale. **13 giugno Approvato dal Senato statale. **17 giugno Firmato in legge dal governatore del Rhode Island Dan McKee.
- Vermont - S 18: divieto di aroma - CASAA Call to Action - **15 marzo - Il progetto di legge S 18 è passato dalla camera statale. Ora è andato al governatore per la firma o il veto. **3 aprile - Il governatore Scott ha posto il veto al progetto di legge S 18. **11 aprile - I legislatori statali non tenteranno di sovrascrivere il veto del governatore
- Virginia - HB 30 (progetto di legge di bilancio statale): proposta di raddoppiare la tassa sugli e-liquidi a 11 centesimi per millilitro - CASAA Call to Action - L'assemblea legislativa statale sta tornando per una sessione straordinaria a maggio e voterà sul bilancio aggiornato (con l'aumento della tassa sulle sigarette elettroniche) intorno a metà mese. CASAA esorta i residenti della Virginia a utilizzare la propria chiamata all'azione per incoraggiare il governatore Youngkin a rimuovere la tassa sulle sigarette elettroniche dal bilancio. **13 maggio - Un nuovo progetto di legge di bilancio (HB 6001) è stato introdotto in sessione straordinaria, inclusa l'aumento della tassa sugli e-liquidi a 11 centesimi. È passato in entrambe le camere ed è stato approvato dal governatore in due giorni.
Perché il Big Tobacco favorisce i registri PMTA?
La FDA ha finora autorizzato solo sette dispositivi da fumo a base di e-liquidi (sei dei quali sono ancora in vendita) e un pugno di cartucce di ricarica o pod aromatizzati al tabacco. Tutti sono prodotti da sussidiarie di tre grandi aziende produttrici di tabacco.
La FDA sta ancora esaminando le domande di prodotti del tabacco per l'approvazione pre-commercializzazione (PMTA) per molti altri prodotti, incluso il dispositivo JUUL di Juul Labs e il Vuse Alto di R.J. Reynolds, il vape più popolare nei negozi di alimentari. Le PMTA per sacchetti di nicotina, comprese le marche vendute da Reynolds, Altria Group e Philip Morris International, sono ancora sotto esame.
I prodotti sopra menzionati sarebbero tutti esentati dall'applicazione in stati con leggi sul registro PMTA. Ma quasi tutti gli altri prodotti popolari sarebbero illegali da vendere, inclusi la maggior parte dei vape usa e getta e le e-liquid in bottiglia. Le leggi sul registro PMTA rendono i negozi di vape bersagli immediati per le forze dell'ordine, che è un obiettivo delle aziende di tabacco che cercano di proteggere i loro prodotti di vape inferiori dalla concorrenza.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Nick O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 gennaio 2024
A parte l'idoneità del prodotto, molti piccoli produttori e rivenditori di vape semplicemente non hanno i fondi e la manodopera per registrare centinaia o migliaia di prodotti in più stati. Ma per le aziende di tabacco—con piccole selezioni di prodotto, uffici pieni di dipendenti e miliardi di dollari in banca—mantenere i registri PMTA è un piccolo dettaglio d'affari.
Ecco perché CASAA si riferisce alle leggi sul registro dei vape come "atti di protezione del grande tabacco."
Il produttore di Vuse R.J. Reynolds è noto per promuovere attivamente l'introduzione e l'approvazione delle leggi sul registro PMTA. Non è certo se altre grandi aziende di tabacco (o Juul) stiano attivamente facendo lobby per l'intero pacchetto di attuali leggi sul registro PMTA, ma secondo l'attivista dell'industria del vape Nick Orlando, sia Altria che Juul Labs hanno espresso supporto per il progetto di legge sul registro della Florida.
Reynolds, ora di proprietà di British American Tobacco, ha una lunga storia di forzare la situazione per danneggiare i produttori e rivenditori di vape indipendenti. Prima che la FDA finalizzasse la sua Regola di Deeming, concedendosi l'autorità regolatoria sui prodotti per vape, Reynolds ha esortato l'agenzia a vietare i vape a sistema aperto (riempibili), e a classificare i negozi di vape come produttori di tabacco.
Nell'ultimo anno, Reynolds e BAT hanno intrapreso molteplici azioni per promuovere restrizioni e divieti sui vape usa e getta, che ora sono collettivamente i maggiori concorrenti di Reynolds nel settore vape nei negozi.

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A causa del calo delle vendite di sigarette, i governi statali negli Stati Uniti e nei paesi di tutto il mondo stanno cercando i prodotti di vapor come una nuova fonte di entrate fiscali.
















