Pubblicato originariamente il 31 gennaio 2024
Una nuova legge sui prodotti vape restrittivi sta guadagnando rapidamente terreno nelle legislazioni statali. Finora quest’anno, sono stati introdotti oltre una dozzina di cosiddetti disegni di legge sul registro PMTA (o directory). I disegni di legge sono promossi ai legislatori statali da aziende di tabacco che cercano di proteggersi dalla concorrenza.
I nuovi disegni di legge seguono lo stesso schema di leggi approvate negli ultimi due anni in Oklahoma, Louisiana e Alabama. Uno stato stabilisce un registro (o directory) di prodotti che possono essere venduti legalmente in quello stato, mantenuto da un'agenzia statale. I produttori, i distributori o i venditori di prodotti che vogliono aggiungerli al registro devono attestare sotto pena di spergiuro che i prodotti sono autorizzati alla vendita da un ordine di marketing dell'FDA (MGO), o sono ancora in fase di revisione da parte dell'agenzia. Ci sono tipicamente una tassa una tantum o ricorrente per ciascun prodotto registrato, e i prodotti sono elencati su un sito web pubblico.
Poiché relativamente pochi prodotti popolari dei negozi di vape soddisfano tutti i requisiti di una legge sul registro PMTA, le leggi creano un enorme vantaggio per le aziende di tabacco (e un importante produttore di vape indipendente) che hanno prodotti qualificanti. Rendono anche semplice per le forze dell'ordine prendersela con i negozi di vape, che di solito non vendono prodotti dell'industria del tabacco.
I disegni di legge offrono un modo semplice per i legislatori di comunicare agli elettori—che possono essere spaventati dalle notizie in corso su un'”epidemia” di vaping giovanile—che hanno fatto qualcosa per contenere l'ondata di vaping e proteggere i bambini. In realtà, le leggi creeranno un vero mercato nero dove prodotti non regolamentati e non tassati verranno venduti sui social media e siti web poco raccomandabili a chiunque abbia soldi per pagare.
Quali stati stanno considerando i disegni di legge sul registro PMTA?
Ecco un elenco di stati con disegni di legge sul registro PMTA introdotti. Alcuni sono del tutto nuovi, e alcuni sono già avanzati a udienze e pongono un immediato pericolo per i consumatori di vaping e le aziende nel loro stato.
Abbiamo incluso link ai disegni di legge stessi (se ci sono disegni di legge separati per la casa e il senato, di solito c'è solo un link), e un secondo link se la Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) ha emesso un appello all'azione per i residenti statali.
CASAA di solito emette un appello all'azione quando un disegno di legge sta guadagnando rapidamente interesse tra i legislatori, le udienze delle commissioni sono state programmate, o si prevede che ci siano udienze a breve. In altre parole, se CASAA ha emesso un appello all'azione, il disegno di legge è una minaccia seria e immediata e risposte da parte dei consumatori di vaping e nicotina sono necessarie immediatamente per convincere i legislatori a opporsi al disegno di legge sul registro.
Ricorda, solo perché un disegno di legge non ha ancora ricevuto un appello all'azione non significa che non inizierà a muoversi da un giorno all'altro. E se il tuo stato non sta attualmente affrontando una minaccia, una potrebbe sorgere in qualsiasi momento. Se ti unisci a CASAA (che è gratuito), verrai informato sugli appelli all'azione nel tuo stato quando accadono. (Divulgazione: sono un membro del consiglio della CASAA non retribuito.)
Puoi vedere tutti gli appelli attivi della CASAA a questa pagina, sotto la mappa.
Alabama
Disegno di legge HB 65 - rende disponibili fondi per l'applicazione del sistema di registro PMTA esistente in Alabama
Appello all'azione della CASAA
*9 maggio - Il legislativo è stato sospeso
Arizona
Disegno di legge SB 1212 Appello all'azione della CASAA
*15 giugno - Il legislativo è stato sospeso
Colorado
Vedi anche la sezione con altri disegni di legge (qui sotto)
Disegno di legge HB 1356 Appello all'azione della CASAA
Disegno di legge modificato alla Camera per rimuovere il linguaggio del registro.
*8 maggio - Il legislativo è stato sospeso
Florida - disegno di legge sul registro modificato approvato
Disegni di legge H 1007 / S 1006 Appello all'azione della CASAA
*8 marzo - Il disegno di legge è stato approvato in entrambe le camere, e aspetta la decisione del Governatore DeSantis di firmare o porre il veto. Usa il link dell'Appello CASAA per chiedere al governatore di porre il veto a H 1007
*26 aprile - Il Gov. DeSantis ha firmato H 1007 in legge
Georgia
Disegno di legge HB 1260 Appello all'azione della CASAA
* 29 feb. - approvato dalla Camera statale; rinviato al Senato
*28 marzo - Il legislativo è stato sospeso
Hawaii
Vedi anche la sezione con altri disegni di legge (qui sotto)
Disegni di legge SB 3385 / HB 2794
*3 maggio - Il legislativo è stato sospeso
Idaho
Disegno di legge S 1366 Appello all'azione della CASAA
* 8 marzo - il disegno di legge sembra essere fallito in legislatura
*10 aprile - Il legislativo è stato sospeso
Illinois
Disegno di legge HB 5069 Appello all'azione della CASAA
Indiana
Disegno di legge SB 227 Appello all'azione della CASAA
*8 marzo - Il legislativo è stato sospeso
Iowa - disegno di legge sul registro approvato
Leggi SF 2402 / HF 2677 (precedentemente SB 3101/HSB 682) CASAA Call to Action
*3 Aprile - HF 2677 passa la Camera
*17 Aprile - HF 2677 passa al Senato; ora andrà al Gov. Kim Reynolds per essere firmato o veto. Usa il link della CASAA Call to Action per chiedere al Gov. Reynolds di porre il veto alla legge
*17 Maggio - Il Gov. Kim Reynolds ha firmato HF 2677 in legge, iniziando il processo di creazione di un registro PMTA in Iowa
Kansas
Legge HB 2801 CASAA Call to Action
*30 Aprile - La legislatura si è sciolta
Kentucky - legge sul registro approvata
Leggi HB 11 / SB 344 CASAA Call to Action
*11 Marzo - La Camera ha approvato HB 11; inviato al Senato
*21 Marzo - Il Senato ha approvato SB 344; inviato alla Camera
*28 Marzo - le leggi sono state combinate e approvate da entrambe le camere dell'Assemblea Generale. Usa il link della CASAA Call to Action per chiedere al Gov. Beshear di porre il veto a HB 11
*5 Aprile - Il Gov. del Kentucky, Andy Beshear ha firmato HB 11 in legge il 5 aprile
Louisiana
Legge HB 621 CASAA Call to Action
*31 Maggio - La legge della Louisiana HB 621 ha superato entrambe le camere del legislativo statale ed è stata inviata al Gov. Jeff Landry per firma o veto. Se firma la legge, renderà ancora peggiore la legge esistente sul registro dei vape dello stato, limitando quali fornitori i negozi di vape della Louisiana possono acquistare, e riducendo ulteriormente le scelte per i vapers nello stato. Usa la call to action della CASAA per esortare il Gov. Landry a porre il veto a HB 621.
*10 Giugno - Il Gov. della Louisiana, Jeff Landry ha firmato HB 621 in legge.
Maine
Vedi sezione altre leggi (qui sotto)
Maryland
Vedi anche sezione altre leggi (qui sotto)
Leggi HB 1033 / SB 987 Legge HB 1197
Michigan
Vedi sezione altre leggi (qui sotto)
Minnesota
Vedi sezione altre leggi (qui sotto)
Mississippi
Leggi SB 2441 / HB 790 Legge HB 1660 Legge SB 2886
*5 Marzo - HB 790 è morto in commissione
*8 Marzo - SB 2441 ha passato il Senato statale
*29 Feb. - HB 1660 ha passato la Camera statale
*13 Marzo - SB 2886 ha passato il Senato
*4 Aprile - SB 2886 ha passato la Camera con emendamenti
*15 Aprile - SB 2886 inviato al comitato di conferenza per riconciliare due versioni
*4 Maggio - La legislatura si è sciolta
Missouri
Legge HB 2211 CASAA Call to Action
*30 Maggio - La legislatura si è sciolta
Nebraska
Vedi anche sezione altre leggi (qui sotto)
Legge LB 1296 - vieta anche le vendite online
Legge LB 1204 – include un linguaggio sul registro da LB 1296
*28 Marzo - La legge del Nebraska LB 1204 è stata approvata da entrambe le camere della legislatura statale, e sembra includere una versione modificata del linguaggio del registro da una legge precedente, LB 1296. La versione finale crea un registro dei prodotti, ma non richiede che i prodotti elencati siano autorizzati dalla FDA, o che abbiano PMTA in sospeso
*2 Aprile - Il Gov. Pillen ha firmato LB 1204 in legge
New Hampshire
Legge HB 1591 CASAA Call to Action
New Mexico
Vedi sezione altre leggi (qui sotto)
New York
Legge A 3404
North Carolina - legge sul registro approvata
Bill H 900 - CASAA Chiamata all'Azione
*20 Giugno - Il Senato dello stato della Carolina del Nord ha inserito una legge sul registro PMTA in un disegno di legge non correlato (H 900) il 19 Giugno, e ha approvato il disegno di legge il giorno successivo. Il disegno di legge emendato ora dovrà tornare alla Camera dello stato per un'altra votazione.
*26 Giugno La Camera della Carolina del Nord ha approvato H 900.
*27 Giugno Dopo aver rapidamente approvato entrambi i rami della legislatura della Carolina del Nord, il disegno di legge sul registro PMTA H 900 è stato inviato al Governatore Roy Cooper per la firma o il veto. Utilizza la chiamata all'azione CASAA per sollecitare il governatore a veto il disegno di legge.
*3 Luglio Il Governatore della Carolina del Nord, Cooper, ha firmato il disegno di legge sul registro PMTA H 900 in legge.
Oklahoma
Bill HB 3971 - emenda la legge esistente sul registro PMTA per rafforzare le pene
*30 Maggio - La legislatura è stata sospesa
Rhode Island
Vedi la sezione altri disegni di legge (qui sotto)
Carolina del Sud
Bill S 994 CASAA Chiamata all'Azione
*2 Aprile - il disegno di legge è stato approvato al Senato; inviato alla Camera
*9 Maggio - La legislatura è stata sospesa
Dakota del Sud
Bill SB 116 CASAA Chiamata all'Azione
*14 Febbraio - il disegno di legge è stato ritirato su richiesta dello sponsor
*26 Marzo - La legislatura è stata sospesa
Utah - disegno di legge sul registro e divieto di aromi approvato
Bill SB 61 CASAA Chiamata all'Azione
*28 Febbraio - il disegno di legge è stato approvato in entrambi i rami e inviato ai comitati di conferenza
*1 Marzo - il disegno di legge è stato approvato nei comitati di conferenza
*12 Marzo - inviato al governatore per la firma o il veto
*20 Marzo – firmato in legge dal Governatore Spencer Cox
Vermont
Vedi anche la sezione altri disegni di legge (qui sotto)
Bill HB 729
*11 Maggio- La legislatura è stata sospesa
Virginia - disegno di legge sul registro approvato
Vedi anche la sezione altri disegni di legge (qui sotto)
Disegni di legge HB 1069 / SB 550 CASAA Chiamata all'Azione
*8 Marzo - Il disegno di legge è stato approvato in entrambi i rami, e aspetta la firma o il veto del Governatore Youngkin. Usa il link della Chiamata all'Azione CASAA per chiedere al governatore di veto SB 550
*8 Aprile - Il Governatore Youngkin ha restituito HB 1069 alla Camera con una raccomandazione (un emendamento) che posticiperebbe l'applicazione del registro PMTA di un anno. L'Assemblea Generale si riunirà di nuovo il 17 Aprile per considerare l'emendamento, che potrebbe essere accettato così com'è (il disegno di legge diventerebbe legge), oppure la modifica potrebbe essere annullata da una votazione di due terzi (e la legge approvata con le date di applicazione originali)
*17 Aprile - Entrambi i rami della legislatura hanno adottato la raccomandazione del governatore il 17 Aprile, fissando la data di entrata in vigore della legge al 1° Luglio 2025.
Washington State
Bill SB 6118 CASAA Chiamata all'Azione
* 7 Marzo - La legislatura è stata sospesa
Virginia Occidentale
Disegni di legge SB 545 / HB 5038
*9 Marzo - La legislatura è stata sospesa
Wyoming
Bill SF 107 CASAA Chiamata all'Azione
* 7 Marzo - il disegno di legge non ha superato la terza lettura
*8 Marzo - La legislatura è stata sospesa
Altri disegni di legge
CASAA ha emesso chiamate all'azione per diversi altri disegni di legge in vari stati che non sono disegni di legge sul registro PMTA. Se vivi in questi stati, ti prego di agire:
- Colorado - SB 22: inverte la preclusione statale - CASAA Call to Action - **6 marzo - La proposta di legge non è passata in commissione
- Hawaii - HB 1778: divieto di aromi e abrogazione della preclusione - CASAA Call to Action - **3 maggio L'Assemblea si è sciolta senza approvare la legge
- Maine - LD 1215: divieto di aromi - CASAA Call to Action - **23 giugno 2023 - Approvato dal Senato. **10 maggio 2024 - La legge non ha ricevuto un voto alla Camera prima che l'assemblea si sciogliesse
- Maryland - HB 1414: aumenta la tassa sui vape dal 12% al 30% al dettaglio - CASAA Call to Action - I legislatori apparentemente hanno abbandonato questa proposta di legge. Invece, hanno aggiunto un aumento della tassa sui vape al progetto di bilancio dello stato. L'imposta sui dispositivi a sistema aperto e sui liquidi e-liquidi in bottiglia aumenterà dal 12% al 20%. **5 aprile - Il progetto di bilancio comprensivo della tassa del 20% sui vape è passato in entrambe le camere
- Michigan - Diversi progetti di legge: divieto di aromi, tassa del 57% - i progetti di legge sono apparentemente in attesa fino dopo le elezioni di novembre
- Minnesota - HF 2177 / SF 2123: divieto di aromi - CASAA Call to Action - **20 maggio - L'Assemblea si è sciolta senza votare sulla legge
- Nebraska - LB 1: tassa all'ingrosso del 30% - CASAA Call to Action - I legislatori del Nebraska hanno convocato una sessione speciale a luglio per approvare una legge fiscale che include un cambiamento importante per i consumatori di vaping. Il progetto di legge LB 1 cambierebbe l'attuale tassa sui vape ($0,05/ml per prodotti o contenitori contenenti 3 mL o meno di liquido contenente nicotina, e 10% all'ingrosso su contenitori che contengono più di 3 mL) al 30% all'ingrosso su tutti i prodotti di vaping venduti con liquido e-liquido contenente nicotina (liquido e-liquido in bottiglia e qualsiasi dispositivo sigillato, inclusi pod, cartucce o usa e getta). L'assemblea terrà un'udienza il 30 luglio per discutere il progetto di legge (che copre molto più del solo aumento della tassa sui vape). Usa la call to action di CASAA per opporsi all'aumento della tassa **20 agosto La sessione speciale dell'Assemblea del Nebraska ha approvato un progetto di legge fiscale, ma le modifiche alla tassa sui vape sono state rimosse dal testo finale. Il governatore Jim Pillen ha dichiarato di non avere intenzione di convocare ulteriori sessioni speciali quest'anno per apportare ulteriori modifiche alle leggi fiscali.
- New Mexico - SB 72: tassa all'ingrosso del 44% - CASAA Call to Action - L'assemblea si è sciolta; il progetto di legge non è passato
- New Mexico - SB 80: divieto di aromi - CASAA Call to Action - L'assemblea si è sciolta; il progetto di legge non è passato
- Rhode Island - H 7225: Impone una tassa di 50 centesimi per mL su dispositivi usa e getta e pod e una tassa all'ingrosso del 10% su vape a sistema aperto e liquidi e-liquidi in bottiglia. Il progetto di legge converte inoltre il divieto di aromi del dipartimento della salute in una legge statale - CASAA Call to Action - Il progetto di legge è previsto per un voto alla Camera prima dell'8 giugno. Usa la call to action di CASAA per chiedere ai legislatori di esentare i negozi di vape dal divieto di aromi. **7 giugno Approvato dalla Camera del stato. **13 giugno Approvato dal Senato del stato. **17 giugno Firmato in legge dal governatore del Rhode Island Dan McKee.
- Vermont - S 18: divieto di aromi - CASAA Call to Action - **15 marzo - Il progetto di legge S 18 è passato dalla Camera statale. Ora è andato al governatore per la firma o il veto. **3 aprile - Il governatore Scott ha posto il veto al progetto di legge S 18. **11 aprile - I legislatori statali non tenteranno di annullare il veto del governatore
- Virginia - HB 30 (progetto di legge di bilancio statale): proposta di raddoppiare la tassa e-liquid a 11 centesimi per millilitro - CASAA Call to Action - L'assemblea statale sta tornando per una sessione speciale a maggio e voterà sul bilancio aggiornato (con l'aumento della tassa sui vape) intorno alla metà del mese. CASAA sta esortando i residenti della Virginia a utilizzare la sua call to action per esortare il governatore Youngkin a rimuovere la tassa sui vape dal bilancio. **13 maggio - È stato introdotto un nuovo progetto di legge di bilancio (HB 6001) in sessione speciale, inclusa l'aumento della tassa di 11 centesimi sugli e-liquid. È passato in entrambe le camere ed è stato approvato dal governatore in due giorni.
Perché Big Tobacco favorisce i registri PMTA?
La FDA ha finora autorizzato solo sette dispositivi di vaping a base di e-liquid (sei dei quali sono ancora in vendita), e un numero limitato di cartucce di ricarica o pod aromatizzati al tabacco. Tutti sono prodotti da sussidiarie di tre grandi aziende di tabacco.
La FDA sta ancora esaminando le domande di premarket tobacco applications (PMTAs) per molti altri prodotti, incluso il dispositivo JUUL di Juul Labs e il Vuse Alto di R.J. Reynolds, il vape più popolare nei negozi di convenienza. Le PMTAs per nicotine pouches, compresi i marchi venduti da Reynolds, Altria Group e Philip Morris International, sono ancora sotto revisione.
I prodotti nominati sopra sarebbero tutti esentati dall'applicazione nelle stati con leggi registrative PMTA. Ma quasi tutti gli altri prodotti popolari sarebbero illegali da vendere—compresi la maggior parte dei disposable vapes e il e-liquid in bottiglia. Le leggi registrative PMTA rendono i negozi di vape obiettivi istantanei per le forze dell'ordine, che è un obiettivo delle aziende del tabacco che cercano di proteggere i loro prodotti di vape inferiori dalla concorrenza.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Nick O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 gennaio 2024
A parte l'idoneità dei prodotti, molti piccoli produttori e venditori di vape semplicemente non hanno i soldi e la manodopera per registrare centinaia o migliaia di prodotti in più stati. Ma per le aziende del tabacco—con selezioni di prodotti ridotte, edifici per uffici pieni di impiegati e miliardi di dollari in banca—mantenere le liste di registrazione PMTA è un dettaglio commerciale minore.
Ecco perché CASAA si riferisce alle leggi registrative di vape come "grandi atti di protezione del tabacco".
Il produttore di Vuse R.J. Reynolds è noto per promuovere attivamente l'introduzione e l'approvazione delle leggi registrative PMTA. Non è certo se altre grandi aziende del tabacco (o Juul) stiano facendo lobbying attivamente per l'intero pacchetto di attuali progetti di legge sulla registrazione PMTA, ma secondo l'attivista dell'industria del vape Nick Orlando, sia Altria che Juul Labs hanno espresso supporto per il progetto di legge sulla registrazione in Florida.
Reynolds, che ora è di proprietà di British American Tobacco, ha una lunga storia di abuso del suo peso per interrompere i produttori e venditori di vaping indipendenti. Prima che la FDA finalizzasse la sua Deeming Rule, concedendosi l'autorità regolamentare sui prodotti di vaping, Reynolds ha esortato l'agenzia a vietare i vapes a sistema aperto (riempibili), e a classificare i negozi di vape come produttori di tabacco.
Nell'ultimo anno, Reynolds e BAT hanno preso più provvedimenti per promuovere restrizioni e divieti sui disposable vapes, che sono ora collettivamente i maggiori concorrenti dei vapes nei negozi di convenienza di Reynolds.
A causa del calo delle vendite di sigarette, i governi statali negli Stati Uniti e nei paesi di tutto il mondo stanno cercando i prodotti di vapor come una nuova fonte di entrate fiscali.
Un elenco di divieti di aromi per prodotti di vaping e divieti di vendite online negli Stati Uniti, e divieti di vendita e possesso in altri paesi.
Uno sguardo più ravvicinato a PouchPoint, un negozio online di sacchetti di nicotina che offre prezzi competitivi, un'ampia selezione e un'esperienza di acquisto fluida.
Una suddivisione pratica e basata sui dati di dove sta andando il mercato delle vape—e come posizionare la tua attività in anticipo rispetto ai cambiamenti normativi e di categoria.
