Otto paesi dell'UE chiedono il congelamento dei nuovi prodotti a base di nicotina.

Otto paesi dell'Unione Europea hanno chiesto alla Commissione Europea di bloccare l'ingresso di nuovi prodotti a base di nicotina nel mercato e di imporre restrizioni ampie su e-cigarette, bustine di nicotina e altri prodotti già venduti nel blocco.

Il "blocco del mercato" proposto potrebbe impedire che alternative senza fumo raggiungano i consumatori europei, anche se le sigarette rimangono legali. È una richiesta di otto governi, non una regola dell'UE o un divieto attuato.

I Paesi Bassi hanno guidato l'iniziativa in una lettera del 6 ottobre al Commissario per la Salute dell'UE Olivér Várhelyi. Anche Belgio, Finlandia, Francia, Ungheria, Lettonia, Slovenia e Spagna hanno sostenuto la lettera, firmata dal Ministro della Salute olandese Sophie Hermans a loro nome.

I ministri vogliono prevenire l'ingresso di nuove categorie di prodotti a base di nicotina, prodotti contenenti sostanze simili alla nicotina e dispositivi di somministrazione associati nel mercato UE. Il blocco proposto coprirebbe anche prodotti privi di nicotina che somigliano a prodotti a base di nicotina. Suggeriscono di vietare le vendite al consumo di prodotti a base di nicotina che rientrano al di fuori della Direttiva sui Prodotti del Tabacco (TPD), anche se la lettera non spiega completamente come questo influenzerebbe i prodotti già in vendita.

Le richieste si estendono ben oltre un blocco sui prodotti futuri. I governi vogliono divieti ampi sui gusti, limiti più severi sulla nicotina, dispositivi standardizzati e una confezione semplice attraverso le categorie di prodotto. Chiedono anche divieti pubblicitari per influencer e social media, obblighi più forti per le piattaforme per bloccare contenuti promozionali e la fine delle vendite a distanza transfrontaliere all'interno dell'UE.

Le bustine di nicotina ricevono un'attenzione particolare. I ministri sostengono che le bustine assomigliano al tabacco da masticare, o snus, che è vietato per la vendita nell'UE ad eccezione della Svezia. Vogliono che gli stati membri possano vietare le bustine definitivamente. La lettera chiede anche poteri nazionali per vietare prodotti come le e-cigarette monouso per motivi ambientali.

Hermans ha delineato l'iniziativa in un rapporto separato del 6 ottobre al parlamento olandese, argomentando che sono necessarie regole a livello dell'UE perché i prodotti vietati nei Paesi Bassi rimangono disponibili nei paesi vicini.

La proposta ha suscitato obiezioni da parte di sostenitori dei consumatori e della riduzione del danno. In una dichiarazione del 7 ottobre, il direttore della World Vapers’ Alliance Michael Landl ha avvertito che vietare alternative future mentre si lasciano in vendita le sigarette potrebbe scoraggiare i fumatori dal passare a queste alternative. L'Associazione dei Produttori di Snus Svedesi ha criticato la lettera per non fare molta distinzione tra tabacco combustibile e prodotti a base di nicotina non combustibile.

L'iniziativa arriva mentre la Commissione si prepara a riscrivere la TPD e la Direttiva sulla Pubblicità del Tabacco. La Commissione ha aperto una consultazione pubblica a maggio, e il suo programma legislativo pubblicato indica una proposta per dicembre 2026. La lettera dei otto paesi non stabilisce cosa proporrà la Commissione, tanto meno cosa approveranno infine i legislatori dell'UE.

I Paesi Bassi hanno guidato un'appello simile a marzo 2025, poi sostenuto da 12 paesi. La nuova coalizione è più piccola, ma la sua richiesta è più esplicita: l'obiettivo non è semplicemente regolare i nuovi prodotti a base di nicotina, ma fermarli completamente dall'arrivare sul mercato.