중국은 전자담배 제조업체와 판매업체가 국가 담배 독점 관리국(STMA)의 권한 아래에 속하도록 법률을 개정했습니다. 이 산업은 이제 권위주의 정부의 규제기관이 엄격하게 통제할 것입니다.
이 변화는 국가 각료회(내각)에 의해 명령되었으며, 리커창 총리가 서명했습니다. 이는 지난 금요일에 발표되었으며, 로이터에 따르면, 이 새로운 정책은 산업정보기술부가 초안 규칙을 발표한 3월 이래로 예상되어왔습니다. 이 정책은 즉시 시행됩니다.
STMA는 중국의 담배 산업을 완전히 통제합니다—제품을 규제하고 판매하는 것은 물론입니다. 독점 관리국은 실제로 중국 국가 담배 회사(보통 중국 담배라고 불림)와 동일한 건물에 있습니다. 이는 세계에서 가장 큰 담배 제조업체입니다. 두 기관 모두 산업정보기술부에 의해 운영됩니다.
중국 남성의 절반 이상이 담배를 피우고 있으며(모든 성인의 26.6%), 세계 보건 기구에 따르면, 중국에서 담배를 피우는 사람들의 수는 전체 미국 인구와 거의 같습니다—3억 명이 넘습니다. 2018년에는 담배가 중국 전체 세수의 5.45%를 차지했습니다. 중국 정부는 중국 전자담배 시장의 성장을 안정적인 담배 세수에 대한 위협으로 볼 수 있습니다.
중국은 2019년에 전자담배 제품의 온라인 판매를 금지했으며, STMA의 규제는 더 많은 제한을 가져올 가능성이 높습니다. 규제 기관은 어떤 제품이 중국의 담배 시장에서 경쟁할 수 있는지를 엄격히 통제하며, 새로운 규칙은 STMA가 전자담배 제조업체를 동일한 방식으로 세세하게 관리할 수 있게 할 것입니다. 발표된 것은 본질적으로 FDA의 Deeming Rule와 동등합니다: 후속될 세부 규제를 위한 무대를 마련합니다.
국내 중국 전자담배 제품 시장은 8.38억 위안(약 13억 달러)에 달하며, 글로벌 타임즈에 따르면, 이 신문은 중국 시장이 2013년부터 2020년까지 매년 70% 이상의 성장률을 기록했다고 전합니다. 상하이 데일리에 따르면, 전자담배 산업은 이 나라에서 300만 개의 일자리를 제공하며, 전자담배 수출액은 156억 달러(미국)에 달합니다. 중국 리서치 회사 iiMedia는 이 나라에 17만 개 이상의 전자담배 기업이 있으며, 이는 전 세계에서 판매되는 거의 모든 전자담배 하드웨어를 생산하고 있다고 합니다.
이 뉴스는 중국 제조업체 RELX의 주가를 뉴욕 증권 거래소에서 15% 하락시켰으며(이후 다소 반등했습니다). RELX는 국내 중국 시장을 지배하려는 포부를 가진 가장 잘 알려진 중국 전자담배 회사입니다. 이 회사의 주가는 현재 2021년 1월 최초 공개 상장 직후 최고치의 20%에도 미치지 않습니다.
새로운 정부의 권한이 주로 수출용 제품을 생산하는 중국 제조업체에 어떤 영향을 미칠지는 아직 확실하지 않습니다. 2019년 중국은 초안 규제를 발표했습니다, 이는 전자담배 제품 및 전자액체 생산의 모든 측면을 통제할 것입니다. 하지만 이러한 규칙은 아직 발효되지 않았습니다.
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