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미시간 베이프 법안은 향을 금지하고 57% 세금을 부과할 것입니다.

이 기사에서 다룰 내용
이 법안들이 미시간의 vaping 소비자들에게 어떤 영향을 미칠까?
위트머 주지사와 담배 없는 아이들 vs. 미시간의 vapers
업데이트

2024년 12월 11일 - 맛이 첨가된 전자담배에 대한 금지 조치를 강행하기 위한 마지막 노력으로, 미시간 하원 위원회는 어제 몇몇 연설자(담배 없는 어린이를 위한 그룹인 Keep MI Kids Tobacco Free Alliance에서 선정한)를 초청하여 맛이 첨가된 전자담배를 금지하는 상원 법안(Senate Bill 649)을 본따 만든 최근에 소개된 하원 법안(HB 6235)을 칭찬하도록 했습니다. 그러나 위원회는 맛 금지에 대해서는 투표하지 않았습니다. 대신 위원들은 담배 소매 라이센싱 시스템을 수립하고 미성년자의 담배 및 전자담배 구매, 사용 및 소지에 대한 처벌을 폐지하는 법안만을 진전시켰습니다. 이러한 법안(상원 법안 651, 652, 653 및 654, 하원 법안 6002, 6003, 6004 및 6005)은 회기가 끝나는 날들에 통과될 가능성이 큽니다.

2024년 11월 20일 - 미시간 민주당원들은 자주권이 약화되는 하원의 날들을 활용하여 맛 금지나 세금 부과를 추진하지 않기로 결정한 것으로 보입니다. 전자담배를 판매하는 사업체에 대한 새로운 라이센싱 시스템을 수립하는 법안은 두 하원 모두에서 살아 있지만, 이번 회기에는 이러한 법안을 통과시킬 충분한 시간이 남아 있지 않을 수 있습니다.

2024년 10월 25일 - 상원 규제 업무 위원회는 오늘 10월 30일 오후 2시 30분에 청문회를 개최할 것이라고 발표했습니다. 이 청문회에서는 네 개의 법안(상원 법안 651, 652, 653 및 654)을 논의할 예정입니다. 이러한 법안은 주로 면허 및 미성년자 판매와 관련이 있습니다. 맛 금지 및 전자담배 세금이 포함된 법안은 현재 예정된 청문회의 일부가 아닙니다.

2024년 10월 15일 - 미시간 하원에 하원 법안 4개가 새로운 법안으로 소개되었습니다. 이 법안들은 아래에서 논의된 상원 법안 4개와 유사합니다. 여기서 12개의 법안을 모두 읽어보실 수 있습니다.

2024년 10월 1일 - 미시간 입법자들과 담배 없는 어린이를 위한 캠페인은 곧 주 입법부에서 반전자담배 법안 패키지를 추진할 계획입니다. 아마도 11월 5일 선거 직후에 진행될 것입니다. CASAA는 행동 촉구를 업데이트했습니다(아래 링크 참조). 

미시간의 전자담배 사용자들과 전자담배 산업체들이 제안된 법안(맛 금지 및 57%의 도매 세금 포함)에 적극적으로 반대하는 것이 중요합니다.

원래 2024년 1월 5일 발표

미시간 입법자들은 인기 있는 맛 첨가 전자담배 및 기타 저위험 니코틴 제품에 대한 접근을 차단하고 나머지 제품의 가격을 많은 소비자들이 접근할 수 없게 만들기 위한 일련의 법안을 소개했습니다. 이 법안은 반담배 및 반전자담배 활동가 그룹이 추진하고 있으며, 주에서 이전에 소개된 법안과 유사합니다.

여덟 개 법안 패키지는 전자담배 사용자나 기타 저위험 니코틴 제품을 사용하는 사람들에게 부정적인 영향을 미칠 여러 구성 요소를 포함하고 있습니다:

  • 모든 니코틴 및 담배 제품에서 담배 외의 맛을 금지합니다 (SB 649)
  • 모든 전자담배 제품, 니코틴 파우치 및 무연 담배에 57%의 도매 세금을 부과합니다 (SB 648)
  • 소비자에게 온라인 판매를 금지할 수 있습니다 (SB648)
  • 전자담배 또는 담배 제품에 대한 지역 제한의 예방 조치를 폐지합니다 (SB 647)

소비자를 위한 무연 대안 협회(CASAA)는 행동 촉구를 발표했습니다, 미시간 주민들에게 주 입법자에게 연락하여 세금 및 맛 금지 법안에 반대할 것을 촉구하고 있습니다. 전자담배 사용자 및 해악 감소를 지지하는 사람들은 CASAA에서 미리 작성된 메시지를 몇 초 만에 보낼 수 있거나, 미리 작성된 메시지를 대체하거나 자신의 생각으로 수정할 수 있습니다.

이 법안들은 미시간 상원의 규제 업무 위원회에 배정되었습니다. 법안에 대한 위원회 청문회는 아직 일정이 잡히지 않았습니다. 미시간 상원은 1월 10일 회기 복귀합니다.

이 법안들이 미시간의 vaping 소비자들에게 어떤 영향을 미칠까?

일부 법안은 vaping 제품에 의존하는 성인에게는 큰 영향을 미치지 않겠지만, 향료 금지와 세금은 많은 vaping 사용자들을 다시 흡연으로 돌아가게 만들고, 연소 담배보다 덜 해로운 것으로 널리 인정받는 제품의 암시장을 창출할 것입니다. 57%의 도매세금은 전국에서 가장 높은 vape 세금 중 하나가 될 것입니다.

향료 금지와 세금이 통과된다면, 대부분의 vape 상점이 문을 닫을 것이며, 편의점과 기타 매장에서 향료가 첨가된 vape 및 니코틴 파우치 판매가 사라질 것입니다. 만약 입법자들이 온라인 판매 금지에 성공한다면, 외진 지역의 소비자들은 특히 큰 타격을 받을 것입니다. 향료가 금지된 다른 주들과 마찬가지로, 시장의 대부분은 세금이 부과되지 않고 연령 법이 무시되는 암시장으로 이동할 것입니다.

오하이오, 인디애나, 위스콘신 경계 근처에 거주하는 미시간 주민들은 해당 주에서 판매되는 인기 있는 vape 제품에 쉽게 접근할 수 있지만, 많은 다른 미시간의 vaping 사용자들은 흡연으로 돌아가거나 암시장 판매자로부터 잠재적으로 열악한 제품을 구매할 수밖에 없을 것입니다.

연구에 따르면 vapes와 담배는 경제적 대체물이며; 정책이 특정 제품에 시장 이점을 창출하면 해당 제품의 판매는 증가하고 다른 제품의 판매는 감소합니다. 연구들은 vapes에 대한 세금이 담배 판매와 흡연, 특히 미성년자의 흡연을 증가시킨다고 보여줍니다. 향료를 금지하면 흡연도 증가합니다.

제안된 향료 금지는 멘톨 담배와 향료 향의 시가를 포함하고, 세금 법안은 담배 세금을 한 갑에 $2.00에서 $3.50로 인상할 것입니다. 맥키낵 센터의 공공 정책에 따르면, 2021년 미시간의 담배 소비의 18.2%가 밀수 거래에 해당합니다, 그리고 이 싱크탱크는 더 높은 담배 세금 통과와 함께 그 수치가 30%를 초과할 것으로 예상하고 있습니다.

멘톨 담배 금지 외에도 불법 국경 간 경제를 확장시킬 수 있으며, 경찰과 소수 민족 사업 종사자 및 고객 간의 잠재적으로 폭력적인 상호작용을 초래할 수 있습니다. 멘톨 담배는 흡연하는 많은 흑인 미국인들이 선호합니다.

위트머 주지사와 담배 없는 아이들 vs. 미시간의 vapers

민주당 주입법자들은 그레첸 위트머 주지사가 맛을 금지하려고 시도한 이후로 매번 최근 세션에서 전자담배 제품을 규제하기 위한 법안을 도입했습니다—첫 번째는 2019년에 “비상” 행정명령으로, 그리고 2020년에는 미시간 보건복지부에서 부과한 영구 규정으로. 두 가지 모두 미시간 전자담배 사업자들에 의해 반대받았습니다.

이러한 노력은 결국 2021년 말에 중단되었습니다, 그러나 담배 없는 어린이 캠페인, 미시간 미국소아과학회, 미국 암 협회 암 행동 네트워크, 그리고 기타 블룸버그 자선단체와 관련된 전자담배 반대 단체들은 맛을 금지하고 미시간에 다른 전자담배 규제를 부과하려는 욕망을 결코 포기하지 않았습니다.

미시간에서는 유사한 법안이 이전에도 도입되었으며, 담배 없는 아이들 지원의 홍보 및 아스트로터프 지원을 받았습니다. 2022년에 설명했듯이, 오하이오주 콜럼버스에서 맛 금지를 통과시키기 위한 노력에 대해, 이 법률을 홍보하기 위한 전체 작전이 워싱턴에 본사를 둔 활동가 그룹에 의해 운영되며, 억만장자 마이클 블룸버그의 재단이 자금을 지원합니다.

미시간의 이 작전은 Keep MI Kids Tobacco Free Alliance라는 아스트로터프 그룹에 의해 운영되며, 담배 없는 아이들 지역 옹호 이사인 조디 래드키가 공동 의장을 맡고 있습니다. 이 그룹은 행동 촉구(call to action)를 주최하고 있으며(지원 메시지를 쉽게 전송할 수 있도록 제공), 담배 없는 아이들에 의해 홍보되고 있습니다 그리고 전자담배에 반대하는 부모들(PAVe). 이 담배 없는 연합은 입법자들에게 직접 로비 활동을 하는 것 외에도, 지원을 조직하고, 법안 패키지를 위한 홍보 작업을 진행하며, 지역 신문에 의견 기고를 게재하는 도움과 지역 TV 뉴스 세그먼트를 설정하는 일을 합니다.

위트머 주지사와 그녀의 행정부는 블룸버그 및 담배 없는 아이들과 강한 연관이 있습니다, 그러나 현재의 전자담배 세금 부과 및 맛 금지 노력이 주지사 사무실에서 시작된 것처럼 보이지는 않습니다. 하지만 그녀는 이 법안들을 지지하며, 만약 주 의회를 통과한다면 분명히 서명할 것입니다.

미시간에서 제안된 맛 금지를 지지할 가능성이 높은 많은 입법자들은 아이러니하게도 주에서 합법적인 마리화나의 강력한 지지자들입니다. 주 규제 당국은 향이 첨가된 전자담배를 포함한 향이 있는 대마초 제품과 실제 사탕과 구별할 수 없는 식품을 허용합니다.

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흡연자들은 담배 산업이나 반담배 운동가의 도움 없이 스스로를 위해 전자담배를 만들었습니다. 저는 전자담배 사용자와 전자담배 산업이 니코틴을 사용하고자 하는 모든 사람에게 안전하고 매력적인 비연소성 옵션을 제공하기 위해 계속 혁신할 권리가 있다고 믿습니다. 제 목표는 전자담배와 니코틴 소비자들이 법률 제정자, 규제 기관, 그리고 잘못된 정보의 중개인들이 직면한 도전에 대한 명확하고 솔직한 정보를 제공하는 것입니다. 저를 트위터에서 @whycherrywhy로 찾아보실 수 있습니다.

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