트럼프 행정부, 향미 금지 발표

보건복지부 장관 알렉스 아자르(Alex Azar)는 오늘 FDA가 향료가 첨가된 전자담배 제품을 금지할 것이라고 발표했습니다. 이 조치는 트럼프 대통령, 아자르, FDA 대행 커미셔너 네드 샤플리스(Ned Sharpless) 간의 백악관 회의 이후에 이루어졌습니다. 트럼프 대통령은 기자들에게 이 결정에 대해 이야기했습니다.

“전체적으로 문제일 뿐만 아니라, 특히 어린이들에 대한 문제입니다,”라고 트럼프는 회의 후 백악관에서 기자들에게 말했습니다. “사람들이 전자담배로 인해 사망하고 있다”고 그는 말했습니다.

트럼프의 아내이자 영부인 멜라니아 트럼프는 최근 며칠 동안 청소년 전자담배의 “을과 에피데믹”에 대해 트윗을 했습니다. 트럼프는 기자들에게 한 발언에서 그녀의 개입이 그로 하여금 향료가 첨가된 전자담배 금지 조치를 시행하는 특별한 단계로 나아가게 했다고 암시한 것으로 보였습니다.

“트럼프 행정부는 청소년들이 모든 담배 제품, 전자담배를 포함하여 사용하는 것을 방지하기 위해 깊은 헌신을 보여주었으며, 최종화된 준수 정책은 전자담배가 어린이들에게 마케팅되거나 판매되거나 사용되지 않도록 하는 지속적인 작업에서 중요한 단계가 될 것입니다,” HHS 보도자료에서 말했다.

트럼프 행정부는 많은 산업에 대한 규제를 완화했으며, 심지어 전직 로비스트에게 중요한 직책을 부여했지만, 전자담배 규제는 결코 후퇴하지 않았습니다.

“트럼프 행정부는 우리가 향료가 첨가된 전자담배 제품을 시장에서 제거하겠다는 의도를 분명히 하고 있습니다. 이는 어린이들, 가족들, 학교들, 그리고 공동체들에 영향을 미치는 청소년 전자담배 사용의 심각한 전염병을 되돌리기 위한 것입니다,” 아자르 장관이 말했습니다. “우리는 이러한 제품이 청소년 세대에게 연소 가능한 담배나 니코틴 중독에 이르는 통로가 되는 것을 방관하지 않을 것입니다.”

아자르는 이 결정이 “2019년 고등학생의 4분의 1 이상이 현재(지난 30일간) 전자담배 사용자라는” 국가 청소년 담배 조사 결과를 검토한 후에 내려졌다고 말했습니다. 지난해 설문 조사에서는 학생들의 20.8%가 지난 30일 동안 적어도 한 번 범위를 사용한 것으로 나타났습니다. “4분의 1 이상”은 5% 포인트 미만의 증가를 의미할 수 있습니다.

“우리는 특히 어린이들에게 매력적인 향료가 첨가된 전자담배 제품에 대해 신속하게 행동해야 합니다,”라고 FDA 대행 커미셔너 샤플리스가 말했습니다. “더욱이, 우리가 아이들에 의해 담배 향 풍미 제품으로의 이동을 목격한다면, 우리는 이러한 제품의 청소년 사용을 해결하기 위해 추가 조치를 취할 것입니다.”

FDA는 2018년 3월 제안된 규정의 고지에서 전자담배 향료에 대한 공개 의견을 요청했습니다. 이 기관은 이전에 향료를 성인 전용 소매 장소로 제한할 의도를 발표했습니다. 그러나 오늘 아자르의 발표는 더 포괄적인 것으로 보입니다.

설문 조사 데이터에 따르면 전자담배 제품의 성인 사용자들은 압도적으로 과일, 디저트, 사탕 향료를 담배 향 전자담배보다 선호했습니다. 청소년의 선호도에 대한 구체적인 데이터는 없지만, 향료가 그들이 전자담배를 선택하는 이유 중 하나인지 묻는 설문 질문이 있습니다.

현재 FDA의 마케팅 승인을 위한 사전 시장 담배 신청(PMTA)을 제출한 전자담배 제품은 없습니다. 현재 시장에 있는 모든 제품은 FDA의 집행 재량에 의해 존재하며, 이는 언제든지 거부될 수 있습니다. 아자르의 보도자료에 따르면, “FDA가 향후 몇 주 내에 발표할 것으로 예상되는 준수 정책은 전자담배 제품이 사전 시장 승인이 없는 비담배 향 제품에 대한 집행 정책을 구체화할 것입니다.”

“향료 금지 시도는 거의 확실히 FDA의 정상적인 규칙 제정 과정을 거쳐야 하며, 이는 수백만의 전자담배 사용자들이 공개 의견 과정 중에 목소리를 낼 기회를 가지게 됨을 의미합니다,” 미국 전자담배 협회가 성명서에서 말했다. “전자담배 사용자에게 패닉에 빠질 필요는 없으며, 향료 금지가 이 달에 시행될 것이라는 믿음을 가질 필요는 없습니다.”

“미국 역사상 금지 조치는 결코 성공한 적이 없습니다,”라고 AVA 회장 그레고리 콘리(Gregory Conley)가 말했습니다. “알코올로는 성공하지 않았고, 대마초로도 성공하지 않았으며, 전자담배로도 성공하지 않을 것입니다. 대통령은 앞으로 이러한 심각한 규제 및 공공 정책 접근 방식을 강화하기 전에, 향료를 사용하여 흡연을 중단한 수백만 명의 미국 유권자 중 한 명과 만나는 것이 좋습니다.”

즉각적인 금지는 니코틴과 DIY 전자담배 액체 제조에 필요한 재료를 비축하려는 급증을 초래하고, 사용자들은 자신만의 향료 제품을 만들거나 불법 시장에서 구매하도록 강요받을 것입니다. FDA는 블랙 마켓이 발생할 것에 대해 우려한 적이 없지만, 연방 정부가 그들이 그렇게 해야 한다고 말한다고 해서 수백만 명이 있는 향료가 첨가된 전자담배를 사용하는 사람들이 갑자기 중단할 것이라는 기대는 어리석은 것입니다.

한편, 주 및 지방 정부는 현재 조치를 취하고 있습니다. 미시간 주지사 그레첸 휘트머(Gretchen Whitmer)는 지난주 향료가 첨가된 전자담배 제품(담배 제외)을 금지한다고 발표했습니다. 이 주 의사당에서는 미시간 향료 금지 정책을 논의하기 위한 공개 청문회가 목요일에 열릴 예정이며, 몇 주 내에 시행될 수 있습니다.

어제 억만장자 전 뉴욕 시장 마이클 블룸버그가 향료가 첨가된 전자담배 제품을 금지하기 위해 담배 통제 조직의 국가적 캠페인에 1억 6천만 달러를 지출하겠다고 발표했습니다. 블룸버그 재단은 이 프로그램에 3년 동안 자금을 지원할 것이며, 이는 아동 담배 예방 캠페인에 의해 관리될 것입니다.