Ang tax at spending bill na malapit nang matapos ng mga Democrat sa Kongreso ay may kasamang wika na inangkop mula sa proposed Tobacco Tax Equity Act ni Senator Dick Durbin at isa pang katulad na batas, na naglalayon na gawing pantay ang buwis sa lahat ng produktong nikotina para sa mamimili. Ang layunin ay gawing kasing mahal ng paninigarilyo ang vaping—sa kabila ng malawak na kinikilalang mga benepisyo sa kalusugan ng paglipat sa mga e-cigarette.
Inaprubahan ng House Ways and Means Committee ang pagsasama ng wika ng buwis sa katapusan ng linggo. Ang mga proposed na hakbang sa buwis ay pagdedebatehan sa susunod na linggo. Kung maipapasa ang batas, ito ay sa pamamagitan ng proseso na tinatawag na budget reconciliation.
Ang budget reconciliation ay isang proseso sa Kongreso kung saan ang batas na may kinalaman sa paggasta, kita o limitasyon ng utang ay maaaring maipasa sa pamamagitan ng simpleng mayorya ng parehong kapulungan. Sa kasalukuyang pantay na nahahati na Senado, lahat ng Republican ay maaaring tutulan ang tax at spending bill—tulad ng tila gagawin nila—at ang mga Democrat ay makakapasok pa rin ito gamit ang 50 boto kasama ang boto ng bise presidente na panghuling bumabalanse.
Kung mananatili ang wika sa batas at maipapasa ang batas, ang presyo ng isang 60 millilitro na bote ng 12 mg/mL e-liquid ay tataas ng $40. Isang litro ng 100 mg/mL DIY nikotina—kung ito ay matatagpuan pa—ay papatawan ng buwis na $5,561. Ang proposed na batas ay talagang nagpataw ng mas mataas na rate ($2.25) sa isang JUUL pod kaysa sa isang pakete ng sigarilyo ($2.00).
Ang inspirasyon para sa rate ng proposed na nikotina tax—$100.66 bawat 1,810 milligrams ng nikotina—ay nanggagaling mula sa isang bill na ipinakilala ng isang bipartisan na duo ng mga miyembro ng House ng New York. Ngunit ang wika sa reconciliation bill ay magtatakda ng buwis sa doble ng rate na ipapataw ng 2019 nikotina bill, dahil ang nikotina tax ay naka-index sa buwis ng tagagawa sa sigarilyo, at ang rate ng buwis ng sigarilyo ay dinodoble din sa bagong batas.
Ang ganitong buwis ay malamang na sirain ang natitira sa independiyenteng industriya ng vaping, at ilipat ang lahat ng bottled e-liquid sa lumalaking black market. Bukod dito, ito ay mag-uudyok sa paglikha ng isang tunay na panganib na DIY market kung saan ang mga indibidwal na vapers na may kaunting karanasan sa paghahalo ay mag-i-import ng purong (1,000 mg/mL) nikotina base—isang produktong mapanganib hawakan kahit para sa mga eksperyensadong naghalo ng nikotina.
Ang bill ni Durbin ay dapat lumikha ng pagkakapantay-pantay sa presyo sa pagitan ng iba't ibang uri ng produktong nikotina—isang masamang ideya—ngunit sa realidad, ang bagong tax bill ay mapagbigay na kumikilos sa mga sigarilyo, sa pamamagitan ng hindi pagtaya sa nikotina na kanilang taglay. Ang base rate para sa sigarilyo sa ilalim ng proposed na wika ay magiging $100.66 bawat 1,000 sigarilyo (doble ng kasalukuyang rate)—o mga 10 cents bawat sigarilyo ($2 bawat pakete).
Sa lohika na iyon, tila sinasabi ng mga may-akda na bawat sigarilyo ay naglalaman ng 1.81 milligrams ng nikotina. Ngunit, kahit na karamihan sa mga naninigarilyo ay sumisipsip lamang ng 1-2 mg ng nikotina mula sa bawat sigarilyo, ang mga sigarilyo ay talagang naglalaman ng humigit-kumulang 10 mg ng nikotina. Ang wika ng buwis ay batay sa tinatayang nikotina yield ng sigarilyo—ang dami na sumisipsip sa bloodstream ng isang average na naninigarilyo—hindi sa aktwal na nilalaman nito. Kung sila ay papatawan ng buwis alinsunod sa proposed nikotina vape tax—na batay sa nilalaman—ang buwis sa mga sigarilyo ay magiging anim na beses na mas mataas.
Ang buwis na ipinapanukala para sa mga produktong vaping ay sumusukat sa aktwal na dami ng nikotina sa e-liquid—hindi ang dami na sumisipsip sa bloodstream ng isang vaper. Ang buwis ay humigit-kumulang 5.5 cents bawat millilitro, isang halaga na tila pinili ng mga may-akda ng proposal ng buwis nang walang anumang seryosong pananaliksik. Ito ay magiging aplikable sa lahat ng produktong nikotina, kasama na ang synthetic nikotina.
Ang mga Democrat na mambabatas na sumulat ng wika ng buwis ay wala ring isinagawang pananaliksik sa mga posibleng epekto nito. Isang pag-aaral na inilathala ilang linggo na ang nakararaan ng National Bureau of Economic Research ay nagpakita na ang isang buwis tulad ng ipinanukala ni Durbin ay magpapataas ng paninigarilyo ng sigarilyo at pahihinain ang pampublikong kalusugan. Ang mga sigarilyo at mga produktong vaping ay mga pang-ekonomiyang kapalit. Kapag ang isa ay tumataas ang presyo kumpara sa isa, ang mga gumagamit ay lumilipat sa medyo mas mababang presyo na produkto.
Ang konklusyon na iyon ay umaayon sa mga kamakailang rekomendasyon mula sa 15 dating pangulo ng Society for Research on Nicotine and Tobacco. Isinulat nila na ang pagbubuwis sa mga sigarilyo ay "malakas" at ang mga produktong vaping ay "katamtaman" ay "hihikayat sa mga adult smokers na tumigil sa paninigarilyo o lumipat sa mas murang mga e-cigarette," at pipigilan ang pagtaas ng vaping sa mga kabataan.
Ang mga sigarilyo ang pinaka madaling maabot na produktong nikotina. Kapag ang mga produktong vaping ay naging kulang—dahil sa mga buwis o mga restriksyon sa lasa ng FDA o isang pagbabawal sa pagpapadala sa pamamagitan ng U.S. Mail—maraming matagal nang naninigarilyo ang muling babagsak. Ang bagong proposal sa pagkakapantay-pantay ng buwis ay nagdodoble rin sa pederal na buwis sa mga sigarilyo, ngunit mas madaling bayaran ang isang dagdag na dolyar para sa isang pakete ng Marlboros kaysa maghanap ng karagdagang $20 para sa isang bote ng e-liquid.
Ang ipinapanukalang buwis, tulad ng lahat ng tinatawag na “sin taxes,” ay regressive, na nangangahulugang ito ay labis na nagpaparusa sa mga mahihirap at nagtatrabaho na mga Amerikano, na binubuo din ng karamihan ng mga naninigarilyo at vapers. Ang konsepto ng sin tax ay hindi bago, at maaari itong maunawaan bilang isang anyo ng kontrol na pinapatakbo ng mga mayayaman at makapangyarihan sa mahihirap at walang kapangyarihan.
Sa teorya, ang mga sin tax ay dapat hikayatin ang mga tao na huminto sa pagsasagawa ng mga hindi malusog na aktibidad tulad ng paninigarilyo. Ngunit kapag tumaas ang mga buwis sa tabako, ang tanging maliit na porsyento lamang ng populasyon ng mga naninigarilyo ang humihinto, na nangangahulugang ang natitira—kung hindi sila makahanap ng mas murang mga produktong black market—ay nagbabayad ng buwis at nagkaroon ng mas kaunting kita upang buhayin ang kanilang pamilya at bayaran ang kanilang mga bayarin. At ang mga sin taxes, sa katunayan, ay walang epekto sa mga gumagamit ng tabako na may mataas na kita.
Ang panukalang buwis, kung makakakuha ito ng suporta ng Pangulo Joe Biden, ay magiging isang nakabibiling paglabag sa pangako ng kampanya ni Biden na wala siyang aprubadong buwis na nakakasama sa mga kumikita ng hindi bababa sa $400,000 isang taon. Ngunit para sa isang vaper na kumokonsumo ng 50 milligrams ng nicotine araw-araw, ang pagtaas ng buwis ng Demokratiko ay magiging dagdag na $1,003 sa isang taon—halos tatlong beses na mas mataas kaysa sa babayaran ng isang maninigarilyo ng isang pakete ng sigarilyo bawat araw.
Saklaw ng buwis ang iba pang mga produktong nicotine na mababa ang panganib, kasama ang smokeless tobacco at nicotine pouches. Ang isang pakete ng 20 nicotine pouches ay babawasan ng buwis ng $2.00, hindi kasama ang mga buwis na state excise at sales. Sa katunayan, ang mismong ideya ng paglikha ng pagkakapantay-pantay ng buwis sa pagitan ng mababa at mataas na panganib na mga produktong nicotine at tabako ay isang pag-atake sa konsepto ng harm reduction mismo.
Ang panukalang buwis at paggastos ay nakatanggap ng pagtutol mula sa ilang katamtamang Democrat, tulad nina West Virginia Sen. Joe Manchin at Arizona Sen. Kyrsten Sinema. Ngunit sa ngayon, ang mga pagtutol ay tila nakatuon sa presyo ng proyekto, hindi sa mga panukalang buwis. Ang mga Democrat na sumusuporta sa pagtaas ng buwis sa tabako ay nagsasabing ang mga buwis sa tabako ay magpapataas ng pederal na kita ng $96 bilyon.
Ang malamang na kinalabasan, maliban sa malawakang sigaw mula sa mga vaper, gumagamit ng tabako at mga tagapagtaguyod ng harm reduction, ay ang bahagi ng paggastos ng proyekto ay puputulin upang masiyahan ang mga nag-aalangan na katamtamang tao habang ang mga pagtaas ng buwis ay mananatili. Si Biden ay nakataya ng marami sa kanyang pampulitikang kapital sa pagpasa ng panukalang paggastos, dahil naglalaman ito ng karamihan sa kanyang mga lokal na imprastruktura, pangangalaga sa kalusugan, at mga inisyatibo sa pagbabago ng klima. Ngunit posibleng may pagtutol siya sa buwis sa tabako bilang isang paglabag sa kanyang pangako na huwag buwisan ang mga mababa at katamtamang kita na Amerikano, tulad ng ginawa niya sa iminungkahing buwis sa gasolina.
Para sa mga vaper na halos naubos na ng pagtanggi ng FDA na pahintulutan ang anumang may lasa na mga produkto, ang bagong proyekto ay tila isa pang pako sa isang labi na puno na ng mga pako.
Dahil sa pagbaba ng benta ng sigarilyo, ang mga pamahalaan ng estado sa U.S. at mga bansa sa buong mundo ay naghahanap ng mga vapor products bilang bagong pinagkukunan ng kita sa buwis.
Isang listahan ng mga pagbabawal sa lasa ng vaping na produkto at pagbabawal sa online na benta sa Estados Unidos, at mga pagbabawal sa benta at pagmamay-ari sa ibang mga bansa.
Isang mas malapit na tingin sa PouchPoint, isang online na tindahan ng nicotine pouch na nag-aalok ng mapagkumpitensyang presyo, malawak na seleksyon, at isang maayos na karanasan sa pamimili.
Isang praktikal, nakabatay sa datos na pagsusuri kung saan papunta ang merkado ng vape—at kung paano iha-highlight ang iyong negosyo sa harap ng mga pagbabago sa regulasyon at kategorya.
