Законопроект про дім розгляне синтетичний нікотин як тютюн

У відповідь на заклик груп контролю за тютюном, у Палаті представників США було введено законопроект, що регулює продукти, виготовлені зі штучного нікотину. Законопроект про роз'яснення повноважень над нікотином, HR 6286, надасть FDA Центру з контролю за продуктами тютюну регуляторні повноваження над споживчими продуктами, що містять нікотин з будь-якого джерела.

Спонсор законопроекту, демократ штату Нью-Джерсі Мікі Шеррілл, випустила прес-реліз, у якому стверджує, що законотворчість закриє “лазейку, що дозволяє поганим гравцям у індустрії вейпінгу ухилятися від [FDA] регуляцій і продавати продукти з нікотином, націлені на дітей.”

Законопроект з'явився після місяців нарікань з боку груп контролю за тютюном щодо так званого переключення на штучний нікотин поганими хлопцями компанії Puff Bar, а пізніше щодо деяких малих виробників, що реформулюють продукти зі штучним нікотином після отримання Наказів про відмову в маркетингу (MDOs) від FDA.

Законопроект підтримується республіканцем штату Юта Крісом Стюартом і демократом штату Іллінойс Раджею Кришнамурті. Депутат Кришнамурті оголосив минулого місяця, що він розслідує штучний нікотин і надіслав листи до Next Generation Labs (виробника Tobacco-Free Nicotine, або TFN) та Puff Bar.

Кришнамурті є сильним союзником Кампанії за дітей без тютюну, яка є найвпливовішим фактором у законодавстві про тютюн, нікотин і вейпінг у Конгресі та законодавчих органах штатів. TFK виступила із закликом щодо “загрози” штучного нікотину, направивши лист у вересні до в.о. комісара FDA Джанет Вудкок, вимагаючи, щоб агентство регулювало штучний нікотин як лікарський засіб. Проте регулювання нікотину в споживчих продуктах як лікарського засобу, ймовірно, відкриє FDA на ризиковані юридичні виклики.

Новий законопроект обирає альтернативний шлях зміни Закону про контроль за тютюном, щоб надати FDA Центру з контролю за продуктами тютюну повноваження щодо всіх форм нікотину в споживчих "тютюнових продуктах" (але не в препаратах, схвалених FDA). Активісти контролю за тютюном стурбовані, що цей шлях відкриває Закон про контроль за тютюном для модифікації, що може призвести до неприємних (з їхньої точки зору) поправок, коли законопроект проходить через Конгрес.

Актуальне визначення тютюнового продукту в Законі про їжу, ліки та косметику (частиною якого є Закон про контроль за тютюном 2009 року) звучить так: “Термін 'тютюновий продукт' означає будь-який продукт, виготовлений або отриманий з тютюну, що призначений для споживання людиною, включаючи будь-який компонент, частину або аксесуар тютюнового продукту (за винятком сировини, крім тютюну, що використовується у виробництві компонента, частини або аксесуара тютюнового продукту).”

Якщо HR 6286 пройде і стане законом, мова Закону про контроль за тютюном зміниться на: “Термін 'тютюновий продукт' означає будь-який продукт, виготовлений або отриманий з тютюну, або що містить нікотин з будь-якого джерела, що призначений для споживання людиною, включаючи будь-який компонент, частину або аксесуар тютюнового продукту (за винятком сировини, крім тютюну, що використовується у виробництві компонента, частини або аксесуара тютюнового продукту).” (Зміна мови виділена жирним шрифтом.)

Законопроект також містить положення, що роз'яснює, що продукти харчування, що містять “природно зустрічаючий” нікотин у слідових кількостях, не вважаються тютюновими продуктами. Іншими словами, рослини, генетично модифіковані для виробництва нікотину для екстракції, будуть тютюновими продуктами. (Нікотин природним чином зустрічається в рослинах з родини паслінових, але лише тютюнові рослини містять достатню кількість нікотину для ефективної екстракції. В даний час немає комерційної екстракції нікотину з ГМ баклажанів або помідорів, але така можливість обговорювалася.)

Законопроект було передано до Комітету з енергетики та торгівлі Палати представників, але засідань поки що не заплановано. Палата, ймовірно, розгляне його на початку наступного року.

Деякі штати — включаючи Алабаму, Коннектикут, Міннесоту, Оклахому, Пенсильванію та Вайомінг — вже мають закони, що обмежують штучний нікотин або регулюють нікотинові продукти без урахування джерела цієї речовини.