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英国政府宣布电子烟税

在本文中,我们将涵盖
电子烟产品税将适用于无尼古丁电子液体
停止根据尼古丁含量比较香烟和电子烟
另一个咨询:税收印花和尼古丁供应的控制

昨天,英国财政部最高官员宣布,从2026年10月1日起,电子液体将按每10毫升2.20英镑的税率征税。英国财政大臣瑞秋·瑞夫斯表示,政府还将提高香烟的税收,以保持转向电子烟的经济优势。

这是工党领导的政府一周内第二次宣布将减少对电子烟产品的访问的政策。上星期,政府宣布打算 禁止一次性电子烟的销售,定于2025年6月。 

政府还计划通过 《烟草和电子烟法案》,这将赋予其进一步的监管权力,并且包括一个所谓的“无烟一代”法案。”

电子烟产品税将适用于无尼古丁电子液体

前任保守党(托利党)政府 在三月份宣布将于2026年征收电子烟税,并启动了一项征集意见的咨询。它曾提议根据尼古丁含量对电子烟产品征税,但击败托利党的工党政府(在7月的全国大选中)已放弃了该计划。

新的税收方案将对每10毫升(约2.83美元)的平税征收2.20英镑,无论尼古丁含量如何。对于含尼古丁的电子液体,10毫升瓶是英国的最大法定尺寸,通常售价约为5英镑。 

目前尚不清楚税收如何适用于预填充的烟弹和墨盒,或其他包含不按10毫升倍数计算的电子液体的电子烟产品。(一次性电子烟将在税收生效前一年被禁止。)

为了节省开支,许多电子烟用户购买无尼古丁的“短装”,并与单独出售的尼古丁混合。短装可以是任何大小,但通常是装有80毫升无尼古丁电子液体的100毫升瓶。2026年开始,它们也将按照每10毫升2.20英镑的税率被征税——消费者加入的尼古丁滴剂也是如此。 

自制混合者使用的液体尼古丁也将被征税,政府正在考虑对尼古丁供应实施新的管控。

“电子烟产品税(VPD)”在生产(或进口)时征收,因此未必会完全转嫁给消费者。制造商可能会吸收部分税负,以保持竞争力。

英国大多数零售产品,包括所有电子烟产品,也需支付20%的增值税(VAT——销售税),该税在购买时征收。

如果制造商的电子烟产品税费用直接转嫁给消费者,那么一瓶10毫升电子液体的零售价格将增加2.20英镑,而通常售价约为5英镑。加上增值税,该瓶价格将攀升至9.20英镑。

停止根据尼古丁含量比较香烟和电子烟

政府通过一个奇怪的比较来证明新的税收,比较香烟和电子液体中的尼古丁。 他们表示,2.20英镑的每10毫升电子烟产品税“约为当前典型香烟相当数量的税收的5.02%(假设10毫升电子液体相当于100根香烟)。”

这是相当大的假设。这是非常,非常错误的。

一根香烟中平均含有10.2毫克的 尼古丁,这意味着一包20根的香烟将含有204毫克,而100根香烟(五包)将含有1,020毫克。

但10毫升的电子液体在法律上最大尼古丁浓度20毫克/毫升中仅含有200毫克尼古丁——这还不到五包香烟中尼古丁的五分之一。

然而,这一切都无关紧要,因为 尼古丁不是香烟致命的原因。烟雾杀死了人,而不是尼古丁。

基于尼古丁含量对尼古丁产品征税是愚蠢的,因为目标应该是将可燃烟草用户转移到无烟的尼古丁产品,如电子烟——而不是完全消除尼古丁的使用。电子烟税则相反;它减少了转向低风险产品的经济优势。

另一个咨询:税收印花和尼古丁供应的控制

政府 对咨询的回应昨日发布,以配合税收的宣布。它解释了政府对税收的思考,但也启动了一项 第二次咨询,讨论拟议的税收印花计划的设计,以及政府税务机构(HMRC)“是否应该对尼古丁的供应实施控制。”

正如新尼古丁联盟 在对税收提案的评论中解释,税收印花方案将使电子烟制造商的成本上升,这将不可避免地转嫁给消费者。

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