صوت مجلس الشيوخ 68-31 مساء الخميس لتمرير مشروع قانون الإنفاق العام الذي يتضمن بندًا يمنح إدارة الغذاء والدواء السلطة على النيكوتين الصناعي. تم تمرير القانون يوم الأربعاء من قبل مجلس النواب، وسيذهب الآن إلى الرئيس بايدن ليوقع عليه ليصبح قانوناً.
يخصص مشروع قانون الإنفاق بقيمة 1.5 تريليون دولار أجزاء كبيرة من الحكومة حتى سبتمبر (نهاية السنة المالية 2022)، كما يخصص 13.6 مليار دولار لمساعدة أوكرانيا. مثل معظم هذه القوانين، يحتوي على مشاريع مفضلة للسيناتورات وتشريعات غير ذات صلة تمامًا—مثل قانون النيكوتين.
ستجعل اللغة الموجودة في القانون المنتجات التي تستخدم النيكوتين الصناعي (وجميع أشكال النيكوتين) خاضعة لنفس قواعد إدارة الغذاء والدواء كما هو الحال بالنسبة لمنتجات النيكوتين المشتقة من التبغ. لم تحصل بند النيكوتين على أي جلسات استماع أو مناقشة في مجلس الشيوخ أو مجلس النواب. يعتمد القانون على لغة من مشروع قانون في مجلس النواب تم تقديمه في ديسمبر الماضي، والذي أيضًا لم يتم مناقشته.
سيدخل القانون حيز التنفيذ بعد 30 يومًا من توقيع بايدن عليه، وهو ما من المحتمل أن يحدث في أوائل الأسبوع المقبل. بعد ذلك، سيكون لدى المصنعين 30 يومًا إضافيًا لتقديم طلبات تسويق التبغ المسبق (PMTAs) للمنتجات الصناعية الموجودة في السوق. يجب على من يقدمون الطلبات الحصول على تفويض من إدارة الغذاء والدواء خلال 60 يومًا أو إزالة هذه المنتجات من السوق (أو سيكونون عرضة للإنفاذ).
القانون يمنع تسويق (بعد تاريخ السريان في حوالي 30 يومًا) لمنتجات تعتبرها إدارة الغذاء والدواء نسخًا صناعية من المنتجات التي تم رفض طلبات التسويق لها سابقًا. بعبارة أخرى، لا يمكن لمصنّع سائل إلكتروني يختلف فقط في نوع النيكوتين عن سائل إلكتروني تم استلام أمر رفض تسويقي (MDO) تقديم طلب تسويق جديد. ومع ذلك، يمكن تقديم منتجات جديدة—بمكونات وأسماء مختلفة—حتى تاريخ سريان القانون، وقد يتم تقديم طلبات تسويق لهذه المنتجات.
بالنسبة لأولئك الذين يشعرون أن هذا يعني نهاية صناعة الفيبينغ المستقلة، فإنه لا يعني ذلك—ولكنه سيؤذي. قد تقرر بعض الشركات الإغلاق بدلاً من الاستمرار في محاربة نظام مائل ضدها، لكن آخرين قالوا إنهم سيستمرون.
“أعلم أنه من الصعب جدًا عدم الشعور بالذعر، أود أن أشجع الجميع على تذكر أننا كنا على شفير القضاء على هذه الصناعة مرات عديدة من قبل”، كتبت رئيسة جمعية مصنّعي الفيب الأمريكيين (AVM) أماندا ويلر على فيسبوك. “نحن مجموعة مرنة وسنستمر دائمًا في القتال.”
هناك مجموعة متنوعة من الاستراتيجيات القانونية التي ستستخدمها الشركات المصنعة في الأسابيع المقبلة لتحدي القانون الصناعي—ولدى العديد منها تحديات قانونية وإدارية معلقة بالنسبة للأوامر المرفوضة السابقة (MDOs). توقع أن تكون هذه مصدرًا رئيسيًا للأخبار المتعلقة بصناعة الفيبينغ في المستقبل القريب.
كما شرحنا في وقت سابق من هذا الأسبوع، تم إدخال لغة النيكوتين في مشروع القانون من قبل مجموعة ثنائية الحزب من أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ، تمثل مصالح كل من الجماعات المناهضة للفيبينغ وصناعة التبغ. كانت شركة Juul Labs وRJ Reynolds تدفعان بنشاط من أجل مشروع القانون، مدعيتين أنه يغلق “ثغرة” سمحت للمخالفين بـ“استهداف الشباب” والهروب من تنظيم إدارة الغذاء والدواء.
السبب الحقيقي وراء دعم Reynolds وJuul لمشروع القانون (و مشروعات القوانين على مستوى الدولة لحظر النيكوتين الصناعي وإنشاء سجلات للمنتجات المصرح بها من إدارة الغذاء والدواء) هو لحماية أرباحهم. المنتجات القابلة للتخلص منها التي تباع من قبل موردين مثل bad boys النيكوتين الصناعي Puff Bar هي منافسة كبيرة لمتاجر convenience لـ Juul Labs وعلامة Vuse الخاصة بـ Reynolds. واستمرت المنتجات المفتوحة النظام التي تباع في متاجر الفيب والشبكة في تشكيل جزء كبير من سوق الفيبينغ.
سوف يجبر القانون آلاف المنتجات على الخروج من السوق التي تم إطلاقها من قبل شركات السائل الإلكتروني الصغيرة في أعقاب الرفض الجماعي لطلبات تسويق المنتجات بنكهة من إدارة الغذاء والدواء العام الماضي.
تغير لغة النيكوتين الصناعي wording لقانون السيطرة على التبغ لعام 2009 ليقرأ: “مصطلح ‘منتج التبغ’ يعني أي منتج مصنوع أو مشتق من التبغ، أو يحتوي على نيكوتين من أي مصدر، يُقصد به الاستهلاك البشري، بما في ذلك أي مكون، أو جزء، أو ملحق من منتج التبغ (باستثناء المواد الخام الأخرى غير التبغ المستخدمة في تصنيع مكون، أو جزء، أو ملحق من منتج التبغ).” (الكلمات الجديدة بالخط البارز.)
بالإضافة إلى السجائر الإلكترونية، تشمل القانون أي منتج يحتوي على النيكوتين الاصطناعي، بما في ذلك أكياس النيكوتين و المصّات. كما يجب أن تغادر السجائر المصنوعة من القنب مع النيكوتين الاصطناعي المضاف السوق، ما لم يتمكن مُصنِّعها من إثبات أنها “ملائمة لحماية الصحة العامة” (وهذا ليس محتملاً على الإطلاق).
كان قانون مكافحة التبغ مُعدًا في الأصل لتنظيم التبغ - خاصة السجائر القابلة للاحتراق، التي تتحمل مسؤولية تقريبًا كل الأضرار الكبيرة الناجمة عن التبغ. في عام 2016، عدلت قواعد التقييم الخاصة بـ FDA قانون التبغ لتشمل منتجات السجائر الإلكترونية التي تستخدم النيكوتين المستخرج من التبغ. الآن، منح الكونغرس الهيئة السلطة على المنتجات التي ليس لديها أي صلة بالتبغ على الإطلاق.
بسبب تراجع مبيعات السجائر، تبحث حكومات الولايات في الولايات المتحدة والدول حول العالم عن منتجات البخار كمصدر جديد لعائدات الضرائب.
قائمة بحظر نكهات منتجات الفيبينغ وحظر المبيعات على الإنترنت في الولايات المتحدة، وحظر المبيعات والامتلاك في دول أخرى.
نظرة أقرب على PouchPoint، متجر على الإنترنت لبيع أكياس النيكوتين يقدم أسعارًا تنافسية، وتشكيلة واسعة، وتجربة تسوق سلسة.
تحليل عملي قائم على البيانات حول الاتجاه الذي يسير فيه سوق الفيب - وكيفية وضع عملك في المقدمة قبل التغيرات التنظيمية وفئات المنتجات.
