20 يونيو 2023
تشريع جديد في أوهايو سيحظر بيع جميع منتجات التدخين الإلكتروني المنكهة (باستثناء نكهات التبغ والمنثول) التي لم تُصرح بها إدارة الغذاء والدواء FDA صراحة. إذا أُقِرّ، فسيقضي القانون على متاجر الفيب ويقضي على الوصول القانوني إلى المنتجات التي يُفضّلها غالبية المستهلكين، بما في ذلك السجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد والسوائل المعبأة في زجاجات. لكنه سيترك المنتجات غير المصرح بها التي تبيعها شركات التبغ الكبرى دون مساس.
تم تضمين حظر النكهات المقترح في اللحظة الأخيرة كتعديل على نسخة مجلس الشيوخ من HB 33، مشروع قانون الاعتمادات للسنة المالية 2024-25. لم يتلقَّ التعديل أي نقاش علني، وتم تمرير مشروع القانون في اليوم التالي لإضافته.
يجب أن تحدث المعارضة ضد حظر النكهات بسرعة
روّجت شركة التبغ العملاقة R.J. Reynolds، التي تبيع منتجات الفيب Vuse، لتعديل حظر النكهات أمام مشرعي أوهايو. يشبه التعديل مشاريع قوانين سابقة قُدمت في ولايات أخرى ودعمتها Reynolds وJuul Labs. تبيع الشركتان أجهزة التدخين الإلكتروني المتاحة فقط بنكهات التبغ والمنثول.
أقر كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب نسخًا خاصة بهما من مشروع قانون الاعتمادات، لكن الاختلافات بين المشروعات (بما في ذلك تعديل مكافحة النكهات) ستتطلب توفيقها في لجنة موائمة قبل أن يتمكن المجلس التشريعي بكامله من تمرير مشروع نهائي.
ستبدأ اللجان العمل على مشروع القانون النهائي هذا الأسبوع. يجب أن يمر مشروع قانون الاعتمادات (فهو يمول الحكومة للسنة المالية القادمة)، لذا يجب أن تحدث المعارضة للتعديل بسرعة لإقناع المشرعين على مستوى الولاية بعدم إدراج بند مكافحة النكهات في مشروع القانون النهائي الموائم.
أصدرت CASAA دعوة للعمل، محذِّرة مستهلكي الفيب في أوهايو من التعديل المخادع ومقدمة لهم وسيلة بسيطة لـالاعتراض على حظر النكهات. يمكن أيضًا لسكان أوهايو الاتصال بمكاتب أعضائهم في مجلس النواب ومجلس الشيوخ الولائي لحثهم على معارضة التعديل.
ماذا سيفعل تعديل حظر النكهات؟
الغرض من تعديل مكافحة النكهات هو القضاء على المنافسة أمام منتجات الفيب Vuse التابعة لشركة R.J. Reynolds. بينما يظل Vuse Alto الجهاز الأكثر شعبية في قطاع متاجر البقالة ومحطات الوقود من سوق التدخين الإلكتروني، إلا أنه الآن يواجه ضغوطًا على مستوى البيع بالتجزئة من منتجات السجائر الإلكترونية ذات الاستخدام الواحد المنكهة التي أصبحت شائعة حديثًا، ويتنافس كذلك مع أجهزة النظام المفتوح (السوائل المعبأة في زجاجات والأجهزة القابلة لإعادة التعبئة) التي تباع في الغالب في متاجر الفيب.
إذا أصبح تعديل مكافحة النكهات في أوهايو قانونًا، فسيحظر بيع أي منتج للتدخين الإلكتروني منكه (باستثناء نكهات التبغ والمنثول) لم يصدر بشأنه تصريح بيع من قبل إدارة الغذاء والدواء FDA.
لم تصرح إدارة الغذاء والدواء FDA بأي منتجات تدخين إلكتروني بنكهات غير التبغ، ولا بأي سوائل معبأة في زجاجات بأي نكهة. وقد صرحت فقط بسبعة أجهزة تدخين إلكتروني ذات نظام مغلق (مصنوعة جميعها بواسطة شركات مملوكة لشركات التبغ الكبرى، بما في ذلك ثلاثة منتجات من Vuse)، وبمِلءات بنكهة التبغ فقط لهذه الأجهزة.
لأن القانون لن ينطبق على المنتجات بنكهة المنثول، فسيستمر بيع Vuse Alto الشائع من R.J. Reynolds وكِبسولاته المنثولية في أوهايو، حتى وإن لم يحصل Alto على تصريح من FDA. لكن السجائر الإلكترونية المنكهة ذات الاستخدام الواحد والسوائل المعبأة في زجاجات — حتى تلك التي لديها طلبات سوق مسبق قيد المعالجة لمنتجات التبغ (PMTAs) — ستكون غير قانونية في أوهايو.
بند الإحلال المحلي لن يساعد سوى أجهزة الفيب التابعة لصناعة التبغ
يتضمن مشروع قانون الاعتمادات أيضًا حكمًا من شأنه حظر الحكومات المحلية في أوهايو من سن قيودها الخاصة المتعلقة بالتبغ والتدخين الإلكتروني. مثل هذا القانون سيمنع المدن والمقاطعات من سن قواعد للمنتجات قد تكون أكثر صرامة من قوانين الولاية، مثل حظر النكهات الذي أقرته كولومبوس العام الماضي.
على الرغم من أن هذا الحكم سيكون مفيدًا لمستهلكي الفيب ومتاجر الفيب لو أن الولاية لم تحظر أيضًا السجائر الإلكترونية المنكهة، إلا أنه مصمم فعليًا لمنع سن قوانين محلية تتضمن حظرًا على مبيعات السجائر المنثولية. ترغب شركة تصنيع السجائر Newport R.J. Reynolds في أن تُقر كلا المادتين في القانون، مما سيجرّم السجائر الإلكترونية المنكهة ويمنع حكومات المدن من حظر مبيعات السجائر المنثولية.
ومع ذلك، بعد إقرار حظر النكهات في كولومبوس، أقر المجلس التشريعي قانونًا مماثلًا للمنع المحلي، والذي تم على الفور رفضه من قبل الحاكم مايك ديواين. لا يوجد سبب للاعتقاد أن ديواين — الذي أشار إلى أنه سيدعم بكل سرور حظرًا على نكهات الفيب على مستوى الولاية — لن يقوم الآن باستخدام سلطة الفيتو الجزئي لإلغاء حكم المنع الجديد، بينما يوقع حكم حظر النكهات ليصبح قانونًا.
تعلن Reynolds وBAT الحرب على مصنعي الفيب المستقلين
قامت Reynolds وشركتها الأم British American Tobacco (BAT) مؤخرًا باتخاذ سلسلة من الإجراءات ضد السجائر الإلكترونية القابلة للتصرف التي تنافس أجهزتها المعبأة مسبقًا والمباعة حول العالم تحت اسم Vuse. وقد عارضت Reynolds وجود منتجات النظم المفتوحة مثل السائل الإلكتروني المعبأ في زجاجات والوحدات المعدلة (mods) والخزانات (tanks) منذ البداية.
- في تعليق عام 2014 على نسخة مسودة من Deeming Rule الخاصة بإدارة الغذاء والدواء، نصحت R.J. Reynolds الوكالة بحظر جميع الأجهزة القابلة لإعادة التعبئة والسائل الإلكتروني المعبأ في زجاجات ببساطة. “على عكس منتجات النظام المغلق،” قالت الشركة، “تُعد منتجات النظام المفتوح قابلة للتخصيص بدرجة كبيرة. ونتيجة لذلك، لا توجد طريقة لتقييم كيفية عمل مثل هذا المنتج بشكل كافٍ أو لتحديد ما إذا كان يمكن الحفاظ على اتساق تركيبة وجودة المنتج.”
- في فبراير من هذا العام، قدمت Reynolds عريضة مواطن رسمية إلى إدارة الغذاء والدواء تطلب من الوكالة استهداف السجائر الإلكترونية القابلة للتصرف لأغراض الإنفاذ. وقالت شركة تصنيع السجائر إن إجراءات إنفاذ إضافية على الفيب ستـ“تحمي الصحة العامة بشكل أفضل.”
- بعد محاولة فاشلة لشراء مصنع السجائر الإلكترونية القابلة للتصرف Elf Bar في أواخر 2022، قدمت الشركة الأم لـReynolds، BAT، قدمت بيانات اختبار لفرق معايير التجارة في المملكة المتحدة؛ وقالت شركة التبغ إن الاختبارات “أظهرت امتلاءً زائدًا متسقًا ومنتشرًا” للمنتجات القابلة للتصرف. جاءت هذه الإجراءات بعد أن أجرت صحيفة بريطانية اختبارات مماثلة خاصة بها. ثم أرسلت BAT رسائل إلى بائعي التجزئة تحذرهم من “مخاطر المسؤولية المؤسسية والشخصية الناجمة عن بيع منتجات غير متوافقة.”
معلومات رائعة، لكن إذا كانت RJR مؤيدة لتقليل الضرر فلماذا ترسل مئات رسائل الإيقاف والكف إلى متاجر الفيب؟ https://t.co/VHdKCgO93f pic.twitter.com/GviUZON0lu
— Allison (@alli_vapes) 22 مارس 2023
- فور تقديم عريضة مواطن Reynolds، تم تقديم مشروع قانون في مجلس النواب كان من شأنه مطالبة FDA بتحديث إرشاداتها لإنفاذ قوانين منتجات الفيب لتحديد “كيفية قيام الوكالة بإعطاء الأولوية للإنفاذ ضد منتجات ENDS القابلة للتصرف.” لم يتلقَ المشروع أي دعم من مجموعات مكافحة التبغ والمعارضة للفيب، التي اعتقدت أن التشريع جاء من Reynolds.
- حوالي نفس الوقت الذي قُدمت فيه عريضة Reynolds ومشروع القانون في مجلس النواب، انطلقت حملة غريبة مناهضة للأجهزة القابلة للتصرف أطلقتها منظمة قليلة الشهرة تسمى Consumer Action for a Strong Economy (CASE). تتضمن المبادرة شاحنة لوحة إعلانية ضخمة تتجول في واشنطن العاصمة بصور لبائع مشبوه يفتح معطفه ليعرض سجاير إلكترونية قابلة للتصرف وملونة للبيع. وقد تم تحديث موقع CASE مؤخرًا لمدح إدارة الغذاء والدواء على إصدار تنبيهات استيراد لبعض الشاحنين الصينيين وإرسال رسائل تحذير لبعض مصنعي الأجهزة القابلة للتصرف.
- على مدار الأشهر القليلة الماضية (وربما عائدة إلى العام الماضي)، أرسلت Reynolds رسائل تهديد إلى متاجر الفيب وبعض بائعي التجزئة الآخرين، مقترحة أن مبيعات منتجات الفيب غير المصرح بها قد تؤدي إلى ملاحقات قضائية بموجب قانون الولاية ودعاوى قضائية من قبل Reynolds تسفر عن جوائز تعويضية.
بسبب تراجع مبيعات السجائر، تبحث حكومات الولايات في الولايات المتحدة والدول حول العالم عن منتجات البخار كمصدر جديد لعائدات الضرائب.
قائمة بحظر نكهات منتجات الفيبينغ وحظر المبيعات على الإنترنت في الولايات المتحدة، وحظر المبيعات والامتلاك في دول أخرى.
نظرة أقرب على PouchPoint، متجر على الإنترنت لبيع أكياس النيكوتين يقدم أسعارًا تنافسية، وتشكيلة واسعة، وتجربة تسوق سلسة.
تحليل عملي قائم على البيانات حول الاتجاه الذي يسير فيه سوق الفيب - وكيفية وضع عملك في المقدمة قبل التغيرات التنظيمية وفئات المنتجات.
