Ein Ausschuss des U.K. Parlaments hat einen Bericht veröffentlicht, der die Förderung von E-Zigaretten für Raucher unterstützt und eine Überprüfung einiger Einschränkungen für Vaping-Produkte fordert. Der Bericht lehnt auch die Idee ab, dass die Nutzung von E-Liquid und Vape Pens als Gateway zum Rauchen unter britischen Jugendlichen fungiert.
Der Ausschuss kommt zu dem Schluss, dass britische Gesetzgeber und Aufsichtsbehörden Vapor-Produkte nicht wie brennbare Zigaretten behandeln sollten. Ein Vape Tank ist nicht dasselbe wie eine Pfeife, noch ist Nikotin-Salz E-Liquid dasselbe wie eine Tüte RYO Bugler.
Der Bericht des Ausschusses für Wissenschaft und Technologie des Unterhauses folgt monatelangen Anhörungen von Experten für öffentliche Gesundheit und Wissenschaft sowie Vertretern von Tabakkontrollorganisationen und der Vaping-Branche und Verbrauchercommunity. Der Ausschuss wird von MP Norman Lamb aus North Norfolk geleitet.
Die spezifischen Empfehlungen des Ausschusses sind:
- Eine breitere Debatte über Vaping an öffentlichen Orten fördern
- Die jährliche Überprüfung der Beweise zu E-Zigaretten fortsetzen und die Überprüfung auf Heat-Not-Burn-Produkte ausweiten
- Ein langfristiges Forschungsprogramm einrichten, das von Public Health England und dem Komitee für Toxizität von Chemikalien in Lebensmitteln, Konsumgütern und in der Umwelt überwacht wird
- Die 20 mg/mL Grenze für die Nikotinstärke von E-Liquid überprüfen
- Die 2 mL-Grenze für die Tankgröße überprüfen
- Das Verbot von Gesundheitsansprüchen hinsichtlich der relativen gesundheitlichen Vorteile von Vaping im Vergleich zum Rauchen überprüfen
- Regelungen, Werberechtsvorschriften und Steuern sollten „die Beweise der relativen Schäden der verschiedenen E-Zigaretten, Heat-Not-Burn- und Tabakprodukte reflektieren“,
- Der National Health Service (NHS) sollte Vaping in Einrichtungen für psychische Gesundheit als Standardpolitik zulassen
- Die Regierung sollte die Beweise hinsichtlich des aktuellen Verbots von Snus überprüfen
Einige der Empfehlungen können erst umgesetzt werden, wenn das U.K. die Europäische Union verlässt, da die Regeln Teil der TPD (Tabakproduktrichtlinie) der EU sind. Die Begrenzungen der Nikotinstärke und der Größe der Tanks sowie die Werbeeinschränkungen sind allesamt durch die TPD vorgeschrieben. Das Verbot von Snus ist ebenfalls Teil der EU-Tabakvorschriften. (Snus ist schwedischer rauchfreier Tabak, der nachweislich kein erkennbares Risiko birgt.)
Der offizielle britische Tabakkontrollplan des letzten Jahres forderte ebenfalls eine Neubewertung einiger der von der TPD vorgeschriebenen Einschränkungen für Vaping-Produkte. Aber dieser Plan umfasst nur England, nicht den Rest des U.K. (das auch Schottland, Wales und Nordirland einschließt).
Der Bericht fordert einen effizienteren Prozess zur Lizenzierung von medizinischen E-Zigaretten, die von einigen in der Vaping-Community skeptisch betrachtet werden und als Bedrohung für den Verbraucher-Vaping-Markt angesehen werden. Natürlich können sie auch eine weitere Option für Raucher sein – und eine, die Ärzte eher bereitwillig akzeptieren könnten.
Der Ausschuss erkennt auch an, dass psychisch kranke Menschen viel höhere Raucherquoten als die Allgemeinbevölkerung haben und von dem geringeren Risiko des Vaping für sich selbst und für Unbeteiligte profitieren sollten. Viele NHS-Krankenhäuser verbieten derzeit das Rauchen und Vaping auf ihrem Grundstück.
„Der Prozentsatz der Raucher unter den Menschen mit psychischen Erkrankungen bleibt hartnäckig hoch, während er in der allgemeinen Bevölkerung zurückgeht“, sagte der Ausschussvorsitzende Norman Lamb. „Menschen mit psychischen Erkrankungen rauchen fast 2,5-mal häufiger im Vergleich zur allgemeinen Bevölkerung. Es ist daher außergewöhnlich, dass ein Drittel der psychiatrischen Einrichtungen die Nutzung von E-Zigaretten vollständig verbietet, während drei Viertel der NHS-Vertrauensstellen fälschlicherweise über 'passive' E-Zigaretten-Dämpfe besorgt sind.
„Das ist inakzeptabel“, stellte Lamb fest. „Diejenigen mit psychischen Erkrankungen werden erheblich im Stich gelassen, und NHS England scheint diesem Thema keine Priorität eingeräumt zu haben. Die Standardpolitik von NHS England sollte sein, dass E-Zigaretten in Einrichtungen für psychische Gesundheit erlaubt sind.“
Die Grenze für die Nikotinstärke, die Anforderung an die Tankgröße und die Werbeeinschränkungen sind allesamt durch die TPD vorgeschrieben.
Die New Nicotine Alliance (NNA) begrüßte den Bericht. Die prominenteste Verbrauchervertretungsorganisation Britanniens gab eine Erklärung ab, die den Ausschussbericht wegen seiner „evidenzbasierten politischen Vorschläge, die die Sichtweise auf Vaping durch Unternehmen, Institutionen und die Öffentlichkeit positiv verändern würden“, lobte.
„E-Zigaretten sind eine nachweislich sicherere Alternative zum Rauchen, und das U.K. kann auf 1,5 Millionen ehemalige Raucher verweisen, die von brennbarem Tabak auf ausschließliches Vaping umgestiegen sind“, sagte NNA-Vorsitzende Sarah Jakes. „Der Ausschuss für Wissenschaft und Technologie hat weise erkannt, dass Missverständnisse über E-Zigaretten weitere Fortschritte bei der Förderung ihrer Nutzung durch Raucher, die aufhören wollen, bedrohen.“
„Wir begrüßen den Aufruf des Ausschusses zu einer grundlegenden Überprüfung, wie risikomindernde Produkte von Unternehmen, Institutionen und der Regierung selbst behandelt werden. Der Bericht ist ein Leuchtturm der Aufklärung in einem Bereich der öffentlichen Gesundheit, der oft von Dogma und veralteten Denkweisen über den Gebrauch von Nikotin belastet wird.
„Es gibt viel Verwirrung über E-Zigaretten in der Öffentlichkeit, bei Gesundheitsinstitutionen und Unternehmen“, bemerkte Jakes. „Dieser Bericht ist daher zeitgerecht und könnte riesige positive Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit haben, wenn seine Empfehlungen vollständig umgesetzt werden. Der Ausschuss von Sir Norman hat hervorragende Arbeit geleistet, um durch den Nebel des Missverständnisses bezüglich E-Zigaretten zu blicken, und seine politischen Vorschläge können viel dazu beitragen, die - oft absichtlich fabrizierten - Missverständnisse auszuräumen, die viele tausend Raucher davon abhalten, umzusteigen.
"Wir fordern die Regierung auf, die Ergebnisse des Ausschusses sorgfältig zu lesen und ohne Verzögerung zu handeln.”
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