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January 3, 2020
4 min zu lesen

FDA's neue "Flavor Ban Lite" ignoriert die PMTA-Frist im Mai

Jim McDonald

Wie erwartet gab die Trump-Administration neue FDA-Richtlinien zu den Durchsetzungsprioritäten am Donnerstag bekannt. Der neue Plan wird zur Entfernung aller vorgefüllten Pods mit Geschmacksrichtungen außer Tabak und Menthol vom Markt führen. Die FDA-Richtlinien waren fast identisch mit den durchgesickerten Informationen der Verwaltung an Silvester.

Alle Dampferprodukte sind derzeit nur erhältlich, weil die FDA entschieden hat, die Bestimmungen ihrer Deeming-Regel nicht durchzusetzen. Mit den neuen Richtlinien entscheidet die Behörde nun, ihre Vorschriften aktiv durchzusetzen, wie sie auf bestimmte Klassen von Dampferprodukten angewendet werden:

  • Jedes aromatisierte Pod- oder kartuschenbasierte Produkt (außer Tabak- oder mentholaromatisierten Produkten)
  • Alle anderen Produkte, für die der Hersteller unzureichende Maßnahmen ergriffen hat, um den Zugang für Minderjährige zu verhindern
  • Jedes Produkt, das auf Minderjährige abzielt oder dessen Vermarktung wahrscheinlich den Gebrauch von Dampferprodukten durch Minderjährige fördert
  • Pod-basierte Produkte, die unbefüllt verkauft werden, sowie Mods, Tanks und abgefüllte E-Liquids sind von den neuen Richtlinien nicht betroffen – es sei denn, der Hersteller verwendet „kinderfreundliche“ Bilder oder fördert den Verkauf an Personen unter 21 Jahren. Das Ziel dieses „Verbots“ ist es, die beliebtesten Produkte zu eliminieren, die von Teenagern verwendet werden, obwohl der Beweis schwach ist, dass Teenager, die auf der Suche nach einem „Nic-Buzz“ sind oder aus Neugier dampfen, einfach auf Tabakaromen umsteigen.

    Die Richtlinie tritt in 30 Tagen in Kraft. Die Produkte, die am stärksten betroffen sein werden, sind aromatisierte Pods, die von den Tabakunternehmen RJ Reynolds (Vuse), Imperial Brands (Blu) und Japan Tobacco International (Logic) sowie dem ikonischen unabhängigen Vape-Hersteller NJOY verkauft werden. Während diese Produkte hauptsächlich in Lebensmittelgeschäften verkauft werden, erstreckt sich das Verbot auf alle Verkäufer, einschließlich Vape-Shops.

    Der Marktführer unter den Lebensmittelgeschäften, JUUL, hat im November freiwillig den Verkauf seiner beliebten mint-aromatisierten Pods eingestellt und hatte bereits vor einem Jahr seine anderen nicht-tabak- und nicht-menthol-Aromen entfernt. Während viele Berichterstattungen die neue aromatisierte Vape-Sperre als nachteilig für JUUL beschrieben haben, wird sie in der Tat vorteilhaft für das umstrittene Unternehmen sein.

    Zusätzlich zur Entfernung legitimer Mitbewerberprodukte aus den Regalen wird die neue Richtlinie Durchsetzungsmaßnahmen gegen JUUL-kompatible und Klonprodukte für die FDA wesentlich erleichtern. Bislang mussten die Behörden nachweisen, dass die Produkte illegal nach dem 8. August 2016 auf den Markt gebracht wurden – doch jetzt sind alle aromatisierten Pods verboten, und Verstöße werden leicht zu identifizieren sein.

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    Interessanterweise beabsichtigt die Behörde nicht, gegen „vollständig eigenständige, Einwegprodukte“ vorzugehen. Das ermöglicht es Produkten wie dem NJOY Daily, in Lebensmittelgeschäften zu bleiben, obwohl sie in anderen Geschmacksrichtungen als Tabak und Menthol erhältlich sind.

    Obwohl Präsident Trump die Maßnahme als vorübergehend bezeichnete, ist sie es nicht. Die Produkte können ohne eine genehmigte Voranmeldung für Tabakprodukte (PMTA) von der FDA nicht wieder auf den Markt kommen. Während alle Dampfprodukte bis zum 11. Mai PMTAs einreichen müssen, werden die von der heutigen Maßnahme betroffenen aromatisierten Pods keinen einjährigen Aufschub erhalten, um Produkte zu verkaufen, nachdem ihre Hersteller PMTAs eingereicht haben. Sie müssen vor dem erneuten Verkauf eine Vorabgenehmigung erhalten.

    Die Richtlinien der FDA haben keinen Einfluss auf die PMTA-Frist vom 11. Mai. Praktisch alle derzeit verkauften offenen Systemprodukte werden am 12. Mai illegal. Nur diejenigen, die eine PMTA zur Prüfung eingereicht haben, erhalten eine einjährige Frist. Bisher wurden keine PMTAs von unabhängigen Vape-Unternehmen von der FDA akzeptiert, obwohl die PMTA von RJ Reynolds’ Vuse derzeit von der Behörde geprüft wird und man glaubt, dass Japan Tobacco einen Antrag für einige Logic-Produkte eingereicht hat.

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    Es ist unklar, ob Präsident Trump versteht, dass der Widerstand, den er in den letzten vier Monaten von Dampfern erhalten hat, im Vergleich zu dem, was im Mai passieren wird, mild sein wird, falls die PMTA-Anforderungen bis dahin nicht geändert wurden. Eine viermonatige Amnestie wird die Meinung von Dampfern, die sich als Wähler mit einem einzigen Thema betrachten, wahrscheinlich nicht ändern. Die neuen FDA-Richtlinien werden Trump vor den Dampfern, die über ein Verbot ihrer bevorzugten Produkte im Mai empört sind, nicht retten. Und Mitarbeiter und Eigentümer von Dampfergeschäften werden den Präsidenten, der im Amt ist, niemals vergessen, wenn ihre Lebensgrundlage zerstört wird.

    Auch das „Aromenverbot“ wird die Aktivisten der Tabakkontrolle nicht besänftigen, die bereits angekündigt haben, ihre Bemühungen zu verdoppeln, um ein vollständiges Verbot aller Aromen – einschließlich in Dampfergeschäften – im Kongress und in den Bundesstaaten durchzusetzen. Matthew Myers, Präsident der Kampagne für tabakfreie Kinder, sagte in einer Pressemitteilung, dass die neuen FDA-Richtlinien „eine Kapitulation gegenüber sowohl Juul als auch Dampfergeschäften darstellt und der E-Zigarettenindustrie grünes Licht gibt, weiterhin Kinder mit aromatisierten Produkten zu targetieren und abhängig zu machen.“

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    Jim McDonald

    Dampft seit: 13 jahre

    Bevorzugte Produkte:

    Bevorzugte Geschmacksrichtungen: RY4-typische Tabaksorten, Früchte

    Kompetenz in: Politische und rechtliche Herausforderungen, Tabakkontrollhasser, moralische Panik

    Jim McDonald

    Raucher haben das Dampfen ohne die Hilfe der Tabakindustrie oder von Anti-Raucher-Kreuzrittern erfunden, und ich glaube, dass Dampfer das Recht haben, weiterhin Innovationen zu entwickeln, um sich selbst zu helfen. Mein Ziel ist es, klare, ehrliche Informationen über die Herausforderungen zu liefern, denen das Dampfen durch Gesetzgeber, Regulierungsbehörden und Vermittler von Desinformationen ausgesetzt ist. Ich bin Mitglied des CASAA-Vorstands, aber meine Meinung ist nicht unbedingt die von CASAA und umgekehrt. Sie finden mich auf Twitter @whycherrywhy

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